主题：失业救济和职业培训 -- 油老板

无论哪个国家失业都是一个大问题。由此带来的巨大社会成本都是不可忽视的。尤其是当代社会的发展程度愈来愈高，永久性失业成为一系列社会毒瘤的重要诱因。

应对失业，传统的做法是政府发救济，鼓励企业招人。

不过这样的做法效果并不是很好。

俗话说对症下药。那么，失业这个症是怎么回事呢？经济学家给出了很多解释，俺就照传统观点把它分成需求不足造成的失业，结构性失业和摩擦性失业3种。

一般认为这3种失业中摩擦性失业对经济没有大的危害，可以不用考虑。

需求不足造成的失业则可以通过扩大需求来实现。不过俺对这种说法表示怀疑。实际操作中，扩大需求往往演变成政府买单，政府投资。于是结果不是增税就是赤字扩大。实际上经济运行的效率还有所下降，因为政府项目的效率一向是被诟病的。而无论增税还是赤字都是不得人心的。增税，尤其是消费税和所得税，都是税率上升了就很难降下来的，而这两项税其实是劫贫济富。而赤字总是要还的，美国和日本目前的惊人赤字就象随时可能爆发的炸弹。

如果说需求不足造成的失业还可以通过扩大投资来缓解，那么结构性失业就非常难办了。结构性失业常常表现为一方面市场上缺乏劳动力的有效供给，另一方面失业者没有足够的技能去应聘有需求的岗位。

结果是企业通过加大内部员工的劳动强度来应对人手不足，造成过劳。而失业者则很可能长期失业，甚至永久失业。

对此，经济学家提出了加强职业培训的方法。俺也认为这是一个很好的方法，不过还很不完善，很不成熟。所以发这个帖，就是希望和大家一起探讨失业和职业培训的问题。请大量拍转。

俺打算从培训的目的，资金的投入，运作的方式等方面来谈。今天就先去睡觉叻。

• 楼主可以看看这篇文章，

虽然日本赤字问题不是一天两天了，而且日本仍然是超级发达国家，但赤字问题爆发起来－－怎么办？

而且我还幼稚的想，就算爆发后日本经济破产，那么其强大的技术管理营销人才都还在，总比二战战败时强吧？那么日本是否还能再一次崛起呢？我看不一定。而且经济水平无论如何应该达不到日本80年代末的高度。这个和俄罗斯的军事水平无法恢复到苏联时代一样的道理。不过经济不同于军事。苏联军事是苏联自己一家子的事情，但经济是捆绑的，无论中国还是美国其实都不愿意见到其破产，只是希望其经济不要那么咄咄逼人而且应该进一步开放市场。所以日本也没那么容易经济破产。

小泉打着改革的招牌其实还是什么都没做，只做了一件事情－－邮政私营化。其最主要驱动力还是为了弥补财政赤字。但也是拆东墙补西墙，只能挤出一部分社会闲散资金，但更多的是挤压了日本企业其它方面所需投资的资金。日本经济的未来，我不是很看好。

现在最大问题就是结构性失业。一方面大量应届毕业大学生无法就业，而与之相对比的则是东部沿海企业劳动力不足、尤其缺乏有经验技术工人。

这个问题隐约有那么点变成死结的倾向。现在除了压低老职工退休年龄创造就业机会，想想暂时还真没什么好办法。

逐渐使经济的解毒储血功能退化，再发展就可能致癌。所以俺一直以来就很关注结构性失业问题。这也是俺写这个帖的初衷，不过能不能写好，还没底，还要请大家帮助。

关键是赤字带来的是良性循环还是恶性。

比如日本政府大量赤字，投资了高回报的产业，将来不怕收不回成本。反过来如果是为了大量补贴亏空的养老，医疗，投资又没有效率的话，就是恶性循环了。日本目前就是这样的情况。

日本目前在基础产业的情况还可以，比如重化工，装备制造，某些电子产品，精密仪器等，尤其是汽车。但是肯定不够全国吃。所以肯定往下走。加上日本的金融投资业也不发达，日元又软，将来做亚洲金融中心也没戏。日本的海外投资回报也不行，才1%左右。

日本经济的长期停滞是可以预见的。将来的日本会是一个主要靠内需增长的国家，虽然大的倒退概率不大，但是基本停滞，沦为二流经济国家。

不过有一个倒是俺很关注的，就是日本的机器人制造。机器人产业在日本有雄厚的产业基础，产业链条完备度世界第一。而且机器人文化也是年轻人文化的主流之一，很多人达到了痴迷的程度。这个非常有希望的产业，对于解决日本的劳动力缺乏问题有很大帮助。不过大量的机器人作业会导致更多的人力岗位被剥夺，恶化失业，这也是个头痛的问题。

不过日本的情况是出其不意的改革。再来一次明治维新也难说一旦改革成功，就很难预料了。

要是日本是二流，难道全世界只有一个一流国家？中国连三流都悬。国家不在规模，在于控制了什么技术命脉，只要一个国家没什么核心技术累积，没有持续创新能力，规模再大也不过是沙滩上的堡垒。

恐怕不是短时间内能够做到的。

这方面小弟也不怎么整得明白，不敢乱发言~

兄台对这问题怎么看？

机器人作业了,产品必然极大丰富,人力岗位剥夺了也没什么!

做自己喜欢做的事情,该学习去学习,该吃喝玩乐去吃喝玩乐.服务业一定极大丰富了.

你可以把机器人视为一个卖苦力的世界工厂之国度!美国现在咋样,到时候你就咋样!

愚蠢小猪说过:"只要一二产业发达,那我们就吃喝玩乐创造GDP."

我知道,日本一直想发展机器人,剥夺某些国家的发展机会,可惜现在时机不够呀.

过20年后,估计可以,不过某些国家也发展起来了.

外加教育,住房,医疗,新压在中国人的3座大山,内需消费扩大不起来,就无法产生新的劳动岗位,一些外向的加工企业,对新机械设备的需求热情比大学生大.

将来很可能成为二流，比如现在法国的地位。如果认为现在的法国还是一流的话，将来的日本也可以算是一流吧。倒不是日本后退了，而是停止了，被人超过了。

很显然，一个大国是无法靠全民炒股来发财的，还是要有相当部分的人从事实物生产的，服务业更是人力密集型行业。然而现代科技的发展，使得各个行业的技术水平不断提高，生产岗位的技术门槛提高，非熟练工的工资则处于相对下降的不利情况下。比起熟练技术工人来，甚至刚毕业的大学生的收入都没有什么优势，有些就业本身还是问题。很多企业需要的是来了就能干活的人，而不愿意投资培养后备军，在中小企业这种情况尤其严重。事实上，中小企业也没有足够的实力，比如说师资，资金，设备等来培训新人。大企业虽然有良好的培训计划，不过进入好的大型企业，尤其是国际企业本身就比较难，对于提高一国整体劳动力素质的贡献不大。事实上即使是雇佣关系比较稳定的日本，也有无法进入技能岗位大量非熟练劳动力存在。比如餐馆的洗碗工很多都是年轻人。

如果年轻时候不能及时进入技能岗位学习，实践，随着年龄的增长，就业就越来越难，更别说劳动技能的增长。这对于一国的劳动力技能储备是有巨大负面影响的。

一个例子就是10年停滞造成日本的制造业水平的下降。制造业的不景气造成新人雇佣的停滞，而大量裁员更是导致劳动力总体技能的下降。俗话说拳不离口，所谓技能就是日复一日的不断劳动中积累起来的，脱离了生产环境，自然生产水平就下降了。所以进入21世纪，当日本的经济开始复苏的时候，企业不是找不到人就是只能找非熟练工，出现生产品质下降问题，重大生产事故也经常发生。

另一方面，现代经济的发展变化很快，企业的兼并，破产导致大量失业，而行业性不景气往往导致技能相似的失业工人再就业困难。由于地区性劳动力流动性差，往往造成再就业的重灾区。而所谓的夕阳产业的萎缩带来的失业，经常是结构性失业，释放出来的劳动力很难被其他行业吸收消化。伴随行业兴衰而来的失业问题也是现代经济的重大课题。

失业救济作为一时之策，不仅是巨大的财政负担，效果也是很差的。发多了，养懒人，发少了，失业者的生活成问题。尤其是低技能或非熟练劳动者往往频繁失业，是永久性失业者的后备军。

事实上，劳动力归根到底是一种商品，或者是一种服务。当劳动力商品过了保质期，就不得不面临滞销或极低价处理的尴尬境地。要是只是把劳动力当作一次性消费品，恐怕任何福利国家都无法承受。

不过劳动者本身，作为劳动力产品的制造者，是可以在一定程度上调整自身劳动力产品的供给的。比如提供更高质量的产品，或者提供新的劳务产品。这个调整主要要依靠职业培训来完成。

于是，我们可以看到，职业培训对于没有技能的年轻人来说，是将来的劳动技能储备的需要，对于国家经济来说是劳动生产率提高的重要手段。对于经济不景气时期来说，职业培训是保持劳动生产率水平不下降的重要手段。对于结构性失业来说是培元固本的良药。对于产业的升级，转型来说，职业培训是打破人才瓶颈的主要办法。

从经济角度来看，职业培训是对人力资源的投资。而人力资源的持续开发和利用正成为一国经济最为重要的可持续发展动力之一。

还是太过于急功近利，舍不得下本钱培训新人。

而客观条件也确实制约了企业对新职工的培养。好不容易培养起来，人家一拍屁股跳槽了，到头来还不是“为他人做嫁衣裳”~

如果政府不给与一点相关优惠政策，要企业自主培养新人 — 难！

就业压力和养老金缺口就摆在面前，够让政府两面作难了。