主题：失业救济和职业培训 -- 油老板

很显然，一个大国是无法靠全民炒股来发财的，还是要有相当部分的人从事实物生产的，服务业更是人力密集型行业。然而现代科技的发展，使得各个行业的技术水平不断提高，生产岗位的技术门槛提高，非熟练工的工资则处于相对下降的不利情况下。比起熟练技术工人来，甚至刚毕业的大学生的收入都没有什么优势，有些就业本身还是问题。很多企业需要的是来了就能干活的人，而不愿意投资培养后备军，在中小企业这种情况尤其严重。事实上，中小企业也没有足够的实力，比如说师资，资金，设备等来培训新人。大企业虽然有良好的培训计划，不过进入好的大型企业，尤其是国际企业本身就比较难，对于提高一国整体劳动力素质的贡献不大。事实上即使是雇佣关系比较稳定的日本，也有无法进入技能岗位大量非熟练劳动力存在。比如餐馆的洗碗工很多都是年轻人。

如果年轻时候不能及时进入技能岗位学习，实践，随着年龄的增长，就业就越来越难，更别说劳动技能的增长。这对于一国的劳动力技能储备是有巨大负面影响的。

一个例子就是10年停滞造成日本的制造业水平的下降。制造业的不景气造成新人雇佣的停滞，而大量裁员更是导致劳动力总体技能的下降。俗话说拳不离口，所谓技能就是日复一日的不断劳动中积累起来的，脱离了生产环境，自然生产水平就下降了。所以进入21世纪，当日本的经济开始复苏的时候，企业不是找不到人就是只能找非熟练工，出现生产品质下降问题，重大生产事故也经常发生。

另一方面，现代经济的发展变化很快，企业的兼并，破产导致大量失业，而行业性不景气往往导致技能相似的失业工人再就业困难。由于地区性劳动力流动性差，往往造成再就业的重灾区。而所谓的夕阳产业的萎缩带来的失业，经常是结构性失业，释放出来的劳动力很难被其他行业吸收消化。伴随行业兴衰而来的失业问题也是现代经济的重大课题。

失业救济作为一时之策，不仅是巨大的财政负担，效果也是很差的。发多了，养懒人，发少了，失业者的生活成问题。尤其是低技能或非熟练劳动者往往频繁失业，是永久性失业者的后备军。

事实上，劳动力归根到底是一种商品，或者是一种服务。当劳动力商品过了保质期，就不得不面临滞销或极低价处理的尴尬境地。要是只是把劳动力当作一次性消费品，恐怕任何福利国家都无法承受。

不过劳动者本身，作为劳动力产品的制造者，是可以在一定程度上调整自身劳动力产品的供给的。比如提供更高质量的产品，或者提供新的劳务产品。这个调整主要要依靠职业培训来完成。

于是，我们可以看到，职业培训对于没有技能的年轻人来说，是将来的劳动技能储备的需要，对于国家经济来说是劳动生产率提高的重要手段。对于经济不景气时期来说，职业培训是保持劳动生产率水平不下降的重要手段。对于结构性失业来说是培元固本的良药。对于产业的升级，转型来说，职业培训是打破人才瓶颈的主要办法。

从经济角度来看，职业培训是对人力资源的投资。而人力资源的持续开发和利用正成为一国经济最为重要的可持续发展动力之一。