民进党是由多个派系组成的政党，带有明显的派阀政治色彩。民进党在党外时期就存在派系纷争。“高雄事件”前，党外派系主要有以黄信介等人为代表、以《美丽岛》杂志为阵地、主张用群众街头运动的方式向国民党抗争的激进派，及以康宁祥为首、主张用议会路线进行和平改革的稳健派，前者为“美丽岛系”，后者为“康（宁祥）系”。

1983年以后，党外形成了以康宁祥、费希平、余陈月瑛、黄煌雄等人为代表的温和派，和以许荣淑为龙头，包括林正杰、林浊水、林世煜、邱义仁、吴乃仁等党外新生代在内的激进派。后来，激进派发生了分裂，先是林正杰脱离激进派，并创办《前进》周刊，被称为“前进系”；后是邱义仁、吴乃仁等人创办《新潮流》杂志，被称为“新潮流系”，以“党外编辑作家联谊会”为班底；许荣淑、尤清及部分“高雄事件”受刑人家属和辩护律师则成为“美丽岛系”的一部分，以“党外公职人员公共政策研究会”为班底。

民进党成立后至1999年该党推出“总统”候选人之前，民进党的派系变化可分为两个阶段。第一阶段是从“新潮流系”与“康系”势均力敌到“美丽岛系”和 “新潮流系”平分天下。民进党成立初期，受“高雄事件”牵连的党外大老多数还在坐牢，或流落在海外，“美丽岛系”被排除在民进党领导核心之外，“新潮流系”占据主导地位，“康系”是“新潮流系”的最大牵制力量。但黄信介、张俊宏等人出狱后，重振“美丽岛系”，并联合各地公职人员、地方实力派及林正杰的 “前进系”，取得了民进党决策机构中执委与中常委半数以上的席位，与“新潮流系”平分秋色，相互之间“康系”开始衰退。至此，民进党的权力结构与运作模式便进入了以黄信介、张俊宏、余陈月瑛和后来加入民进党的许信等人为核心的“美丽岛系”，与以邱义仁、吴乃仁、洪奇昌、卢修一（已故）等人为核心的“新潮流系”两派长期相互对立的状态。

第二阶段派系走向多元化，五大派系共存。进入90年代以后，长期在海外活动的“台独联盟”势力转到岛内，融入民进党之中，并与岛内的“台独联盟”势力结合，逐步发展成为一支以张灿??、陈唐山、郭倍宏、许世楷、李应元、郭倍宏、李胜雄、陈婉真等为代表的“台独联盟系”。而长期夹杂在“美丽岛系”与“新潮流系”之间、或依附于两大派系的第三势力，为了维护自己的利益，在1992年底的“立委”选举中，靠近“新潮流系”的姚嘉文、张俊雄、谢长廷等人成立了“福利国连线”，亲“美丽岛系”的陈水扁、余政宪、彭百显等成立了“正义连线”，以林正杰为代表的“前进系”因林正杰退出民进党而消失。这样，民进党形成了五大派系共治的局面，五大派系分别为“美丽岛系”、“新潮流系”、“台独联盟系”、“福利国连线”、“正义连线”，其中以“美丽岛系”与“新潮流系”最大， “美丽岛系”长期把持主席职位，“新潮流系”则控制民进党中央党部。

1999年1月，民进党内各派系展开了“总统”候选人提名的激烈角逐战，其中主要集中许信良与陈水扁之间的竞争，前者为“美丽岛系”的龙头，后者为“正义连线”的代表，但由于“新潮流系”、“福利国连线”与“台独联盟系”都站在陈水扁一边，结果许信良败阵，陈水扁取得党内“总统”候选人提名胜利。对民进党做出重大贡献、一心想做“总统”的许信良在争取党内“总统”候选人提名失利后，愤然退出民进党，自行宣布参加2000年3月举行的“总统”大选。许信良退党，加之张俊宏于1998年底的“立委”选举过后与周伯伦等人成立“新世纪办公室”，黄信介于当年11月去世，还有部分成员转投实力不断壮大的“正义连线”，“美丽岛系”在民进党内的影响力式微。另一方面，“台独联盟系”在激进“台独”势力于1996年成立“建国党”后，其在民进党内的影响力亦日渐下降。

民进党于2000年3月取得“总统”大选胜利，并于5月成为执政党后，党内的派系实力又开始了新的消长。“正义连线”因其领袖陈水扁当选“总统”并掌握全部行政资源与部分经济、社会资源而坐大，许多原属“美丽岛系”的成员，以及部分无派系背景的党员靠向陈水扁，“正义连线”成为民进党的最大派系；长期控制民进党党务系统的“新潮流系”继续操纵党机器，而且在2001年底的“立委”选举中成为最大的赢家；“福利国连线”在民进党执政后，由其大家长、现任高雄市长谢长廷于2000年7月出任党主席，另一代表人物张俊雄则于2000年10月出任“行政院长”，也算是民进党打完“总统”选战胜利后的获益者，但其气势不如“正义连线”和“新潮流系”；“美丽岛系”的大老在民进党第九次全代会后，已淡出权力核心，一部分“美丽岛系”成员组成“新世纪办公室”、“新动力办公室”，另一部分投靠“正义连线”，并与“正义连线”及民进党其它人士成立“主流联盟”；“台独联盟系”因不少激进“台独”势力加入“台联党”，在民进党显得势单力薄。

由于是派系共治，一方面民进党的决策核心由各派系共同把持，另一方面党主席与秘书长有时由不同的派系人士掌控，如“美丽岛系”的许信良任民进党主席时，中央党部秘书长则由“新潮流系”的邱义仁担任。此情容易造成民进党内部的互相掣肘和党内政策实施不顺畅的困境。特别是民进党执政后，“总统”、党主席、秘书长分属于不同派系，上下不协调、党务与政务脱节的现象更为形严重。为了适应新的形势，民进党于2002年初开始酝酿党务改革，3月拟定改革方案，5月提交第九次党代会讨论和通过。民进党党务改革的大方向为：“总统”兼任党主席，秘书长由党主席任命，党主席可指定部分中常委。4月下旬，民进党中央执行委员会通过了“总统”兼任党主席的提案。5月，陈水扁可望顺利接任党主席。

陈水扁成为“总统”后，“正义连线”与亲陈水扁的人得到重用，“福利国连线”、“主流联盟”逐渐边缘化，“台独联盟”系成员大多游向李登辉主导的“台联党”。由于陈水扁将兼任党主席，未来2年之内，“正义连线”与亲陈水扁的人在民进党内处于执政地位；由于陈水扁2004年连任，民进党内的当权派即“正义连线”还有4年的在位期。在此情况下，一方面民进党内会有更多的人靠向陈水扁一边，“新扁系”队伍更加壮大；另一方面，民进党内除“新潮流系”之外，其它派系人马则进一步边缘化，民进党多派系共存局面将被打破。不过，“新潮流系”扎根深，而且注重培养新人，它不会被“扁系”吃掉，它将作为民进党的基础势力长期存在。因此，民进党长期存在的多派系将朝向两极化发展，即当权的“扁系”与在野的“新潮流系”。

复和您请教几个问题。

家园

纳米兄对台湾的情况很熟啊!以后请多指教.

复【补充】李敖立委选举成绩

家园

[文摘]民进党“福利国连线”

民进党“福利国连线”

目前民进党内部的内权力结构分配中，基本上由“正义连线”、“新潮流”与“福利国连线”三大派系所掌控。

就在陈水扁结合党内中间派成立“正义连线”不久，被称为民进党内“三剑客”之一的谢长廷，开始筹组属于自己的势力与政治结盟。在1992年“立法院”选举中，谢长廷等人成立“台湾福利国战线”（后改为“福利国连线”），开始筹组属于自己的势力与政治结盟。这次选举结果是9人当选，只有2人落选。后来又有尤宏与廖大林等人加入，一度在“立法院”民进党内成为仅次于“美丽岛系”、超过“新潮流系”的大派系。

“福利国连线”的最高权力机关为会员大会，由会员大会选举出决策委员会作为派系的执行机关。决策委员会下设总召集人、干事长、副干事长、财务长等，内部凝聚力与整合力较强，是一个理念加利益为其整合基础的联盟。在政治主张上，属民进党内温和型“台独”派，其口号是“创造福利国，重建新台湾”。

现任党主席谢长廷为“福利国连线”的领袖人物。在第五届“立委”选举后，派系“立委”大约是“正义连线”有21席、“新潮流”8席、“福利国”5席。虽然这一比重由于派系间的招兵买马和成员游离还存在改变的可能。

民进党“正义连线”

“正义连线”目前是民进党内最大的派系，由陈水扁主导创建，也是目前陈水扁的“嫡系”部队，属务实“台独”派。

“正义连线”成员主要以律师、医界、财经界与知识分子组成。

在第五届“立委”选举后，民进党“立委”席次跃增为87席。在选后派系“立委”中，正义连线有21席，一跃而为最主要的派系。并且在陈水扁的支持下，积极招兵买马，“正义连线”的“立委”席次已确定凌驾主要竞争对手“新潮流”及“福利国”，除了跨派系次团主流联盟外，成为民进党团最大派系。“正义连线”的主要目的其实是要成为名副其实的陈水扁嫡系子弟兵，让它在“立法院”成为“总统府”高层最有实力的后盾。

民进党“新潮流系”

“新潮流系”是民进党内的主要派系之一，被认为是基本教义派与“革命型”的派系。其成员主要来自过去党外杂志编辑、作家群等“党外新生代”与从事社会运动的基层党工。

新潮流系号称它有三面大旗：“台湾独立”、走组织化的群众路线、中间偏左的社会民主主义。可见，坚持“台独”是新潮流系最根基的理念，属党内激进派，也是“台独”基本教义派。

该派系组织化程度高，纪律严明，凝聚力量。最高决策机构原是9人小组，后改为由15名委员组成的政协。政协由派系代表大会选举产生，设召集人一人。新潮流在各县市设有分支机构，是党内唯一在全岛有分支机构的派系。每三个月举行一次派系代表大会，每周举行一次政协会议，每年举行一次政协选举。对加入派系有严格规定，必须经过一系列严密的观察、考核及审查程序。一般是由两名干部推荐，再由地方区会送交政协讨论，主要是考核对" 台独" 立场、群众路线与社会民主主义的了解。

新潮流系除了强烈的“台独”理念外，颇为重视人权、工业、环保、学运与社区自治等问题，通过组织、参与“劳支会”、“台权会”、“台湾教授协”会及环保联盟等社团运动培养后备军。

在民进党成立时，新潮流系力量不大，不在权力核心之中。但由于成员多为知识分子的中生代，战斗力量，凝聚力高，在各项公职选举中不断攻城掠地，在民进党内的地位迅速上升，在中常会的席次由零开始不断增加，到1991年时增加为3人。在第五届“立委”选举后，民进党“立委”席次跃增为87席。在选后派系“立委”中，正义连线有21席、新潮流8席。成为三大主要派系之一。新潮流系召集人为洪奇昌。

民进党“美丽岛系”

民进党成立初期，党内派系主要为历史上形成的“美丽岛系”、“新潮流系”、康系（康宁祥领导的一个温和派）与前进系（林正杰领导的一个派系）。这些派系基本上均是以党外时代的政府刊物或刊物领导人命名的派系。 “美丽岛系”是由“美丽岛事件”后出马竞选“民代”的各级“议员”及民选地方首长结合而成，兼顾议会路线及群众路线。主要由党外时代美丽岛杂志社主要人物组成，早期称美丽岛连线，由于康系、前进系与其同质性高，逐渐融合成泛美丽岛系，康系与前进系逐渐消失。

原温和型的“美丽岛系”是各种势力的大结合，力量分散，凝聚力不强。1996年3月“总统”大选失利后，“美丽岛系”逐渐没落瓦解。在民进党内较长时间控制党务系统的“美丽岛系”因许信良的退党而分崩离析，以张俊宏为首的部分人士另组新世纪办公室，在新的派系陆续出现后，逐渐衰落。

民进党内六大派系

民进党内派系林立，容易使人不知所措。派系政治在民进党内表现得特别明显。从党外时期开始，就有“公政会”和“编联会”两股势力在较劲。民进党成立后，党内又形成“美丽岛系”和“新潮流系”两大派系。在民进党草创之初，“美丽岛系”和“新潮流系”是最积极的两大派系。

―― “美丽岛系”是由“美丽岛事件”后出马竞选“民代”的各级议员及民选地方首长结合而成，兼顾议会路线及群众路线。1996年3月“总统”大选失利后，“美丽岛系”逐渐没落瓦解。在民进党内较长时间控制党务系统的美丽岛系因许信良的退党而分崩离析，以张俊宏为首的部分人士另组新世纪办公室，其在民进党内已属边缘人物。

现在民进党内的主要派系有：

―― “新潮流系”，该系以纪律严明而被称为党内“一支正步走的军队”，龙头人物有吴乃仁、“行政院秘书长”邱义仁、“立法委员”洪其昌等人。“新潮流系”的人数虽然较“美丽岛系”少，但组织性较强，因此在民进党组党之初，“新潮流系”之江鹏坚和姚嘉文即成功地出任第一、二届党主席，民进党中央的决策亦由该系掌握。

“新潮流系”主要是由昔日“党外”新生代的杂志编辑群组成，偏重意识形态及社会运动，具有强烈的反国民党色彩。两者之间政治主张的差异在于，“美丽岛系”认为应以“国会”结构改革为首要诉求；“新潮流系”则主张积极地反国民党和强烈的“台独”。在与海外社团间的关联上，“美丽岛系”得到“台湾人公共事务会”(ＦＡＰＡ)的支持；而“新潮流系”则与“台独联盟”和“世界台湾同乡会”（简称 “世台会”）较为接近。

目前，90年代初才从美丽岛系与新潮流系游离出来的“正义连线”和“福利国连线”已成长为民进党的主导力量。前者以陈水扁为代表，主掌台行政系统；后者以谢长廷为代表，结合新潮流系主控民进党的党务系统。

―― “正义连线”，是陈水扁1992年初创立的，领军人物除陈水扁外，还有民进党政策会执行长沈富雄等人。属务实台独派，以选举、“民意”取向为行动的指南，即根据民意的动向进行选举动员。这与陈水扁本身重视选举、善于包装与造势的目的相当一致。正义连线一直在扮演着支持陈水扁的角色，被认为是陈水扁的“嫡系部队”；

――“福利国连线”，谢长廷、张俊雄都属该派系。政治主张属民进党内温和型“台独”派，其口号是“创造福利国，重建新台湾”；

――“新动力办公室”，许荣淑为龙头；

――“台独联盟”，是海外“台独联盟”1991年返台后集体加入民进党而形成的派系，目前负责人是李应元。（以上四个派系于去年组成一个松散的新组织，称为“主流联盟”）；

――“新世纪办公室”，以民进党大老张俊宏为首。

在第五届“立委”选举后，民进党“立委”席次跃增为87席。在选后派系“立委”中，正义连线有21席、新潮流8席、福利国5席。不过，在各派系竞相争取没有派系的新科“立委”、甚至向其他派系挖角的情况下，派系的平衡又出现动向。

经过大幅度的招兵买马，“正义连线”的“立委”席次已确定凌驾主要竞争对手“新潮流”及“福利国”，成为民进党团最大派系。相关人士指出，“正义连线”大张旗鼓的动作，除了有与实力坚强的“新潮流”相较劲外，主要目的是要成为名副其实的陈水扁嫡系子弟兵，让它在“立法院”成为“总统府”高层最有实力的后盾。

复【原创】中华民国(台湾)2004年立法委员选情分析

家园

地上霜、纳米、起轩等兄见识广啊

原来很是关注郝龙斌这样的世家子弟，现在也没看出个事来。胡志强还属于能看的人物，章孝严依靠个人身份问题作势，不过气候能成多久值得关注啊。

另外，纳米兄那惟一却是精品的台湾原创该更新了吧，呵呵。