主题：【原创】中央的计生七不准和现实基层的全力少生化 -- 东东山

中央构建和谐社会，尊重农民个人和家庭生活予以敬重，在2004年曾经发布了

计生七不准政策。

计划生育“七不准”

一、不非法拘禁、关押违反计划生育规定的人员及家属。

二、不殴打、侮辱违反计划生育规定的人员及家属。

三、不毁坏违反计划生育规定人员的财产、庄稼、房屋。

四、不随意将违反计划生育规定人员的财物抵缴社会抚养费。

五、不乱设收费项目、乱罚款。

六、不因违反计划生育规定株连他人。

七、不对未婚青年进行孕检。

同时人口战略研究也得到要兼顾人口结构，人口生育率最好在1.8胎的结论（80%的人生

二胎）。研究报告得出的基本判断是：全国平均总和生育率在未来30年应保持在1.8左右，过高或过低都不利于人口与社会经济的协调发展。

http://www.gzxw.gov.cn/huadiOfficeSystem/gzweb/ShowLmxx.jsp?Tmid=119686

但我们社会的氛围从来都是单边倒的宣传,人口包袱论，不可避免在学者和官员中间如下信念,反过来,又去稳固这种氛围.“一切都是人口的错.人口越少越好!解决一切的问题要尽快减少人口!”。

因此，计生官员如此，政府官员也如此，给下级下达的目标只有少生上限指标，没有少生下限指标，使得基层尽大努力去少生！

一，对基层的影响

http://post.baidu.com/f?kz=123092762

我是一名计生工作者，对你的看法深有同感，纵观大局却又以。。。。不过我们湖南这的计生工作人员要完成保险任务，是不就没有补助发，还强行拉妇女结扎。国策到我们这怎么就变了味啦呢。。。我恨计生工作了

1，http://post.baidu.com/f?kz=109554628

记者在采访中了解到，界首市委在5月1日的29号文件中规定，对完成计划生育任务后3名的乡镇、办事处，第一次给予党政正职、分管副职、计生办主任诫免谈话、书面检查和通报批评，累计两次就地免职，班子其他人员一年内不予提拔重用。

http://post.baidu.com/f?kz=131282756

广东农村现在劳动力严重不足，性别比例严重失调。就算夫妻双方都是农村户口，第一胎是男的就要结扎，这样做非常不妥！现在广东农村很多学校的学生人数只有三四十人，有的甚至三年级的学生和四年级的学生一起上课，一个班只有十几人！

二，对民众

转自:http://www.tianya.cn/publicforum/Content/free/1/636158.shtml

是谁把黑手伸向农民群众？

巧家县委、政府秘密出台了一个“地方政策”：将凡是生育过两胎、年龄在45岁以下的家庭，全部结扎。政策出台后，各乡镇立即执行上级命令，开始造黑名单，抓人结扎。首先是白天抓人，广大无辜老百姓不知就里，“执法者”便用暴力制服，强行抓到乡镇卫生院结扎。事情传开后，广大群众惶惶不可终日，像怕“黑社会”一样害怕，像怕瘟疫一样害怕，更像怕老虎会吃人哪样害怕，于是家里的得力劳动力为了躲避“执法者”白天根本不敢露面，“执法者”也不抓到人誓不罢休，趁广大群众夜间休息时候出动。然后到半夜三更，“执法者”将农民简陋的房屋团团围住，然后用力敲门，因为害怕不敢开门的，“执法者”就踢门，直到破门而入……到目前为止，部分无辜家庭为了躲避这种公然的残害，已卷家逃走他乡“避难”。但乡镇父母官们为了执行“土政策”，便下令半路拦截“逃难者”，强行结扎（父母官们的原话说这样说的：“在什么地方阻拦下来，就在什么地方开刀结扎，毫不手软”）。

http://post.baidu.com/f?kz=124181132

1，http://post.baidu.com/f?kz=113987309

我是初婚未育,只因我丈夫与前妻生育了一对双胞胎,内蒙的计生部门就剥夺了我的生育权!!我是一个普通的女人,我好想做一个真正的母亲,好想享受一下孕育并培养一个生命的过程,可在内蒙这却成了一个奢求

http://post.baidu.com/f?kz=116667374

前几天，我发了一贴子，现在怎么不见了，。我也只是想寻找解决问题的办法，大 家来帮帮我们？我是来自福建三明大田的，记得小时候我们那里有那种比土匪还凶的抓计划生育的，到处乱抓人，拆房子，抓鸡宰猪的，害得当时人心惶惶，鸡飞狗跳，家破人亡，妻离子散。那时我们还小，看到那些我们就哭。时代一直在变，新的〈计划生育法〉也出台了，以为那种事情在也不会重演了，可是，就在如今21世纪，人 人在提倡人权的时候，在人人都喊着人人自由的时候，悲剧在我们的小县城又在重演。在 我们隔壁村，又一对夫妇在法定年龄里结婚，在生了第一胎女儿后，在第三年时，有了第二胎以后就没去检查，可有谁想到把这夫妇抓去 ，男的关起来，女的抓去流产了，这还有人性吗？还有一个更不可思议的，在他们没抓到当事人时，切把他们的双亲抓去，还有的把兄弟姐妹也抓去了，而且还不给三餐吃，。

沭阳县张圩乡计划生育罚款就像日本鬼子进村

我有两个孩子，超计划的款子已经交完，有收条为证，但现在乡计划办又反悔，继续要钱，而且数目极大，没钱扒房、砍树、扒粮、迁猪.......甚至还打人请问现在的国家的政策说变就变吗？咱老百姓到底应该怎么办

h我是云南省昆明市呈贡县马金铺乡的，我们这里有一种生育土政策，只生一胎也要交“1.3万元”才给准生证和落户，3仟元是不生第二胎的保证押金，1万元是落户费。请问这种乱收费的土政策合法吗？我们该怎么办？

http://post.baidu.com/f?kz=110225038

回复：请问,合法生了二胎后也要被结扎吗?

在我们这里,肯定要结扎,除非双方都不能结扎的除外.因为县里对乡镇有考核指标的.

http://post.baidu.com/f?kz=111414852

四川19岁女孩怀孕7个月 被村上强制引产后死亡

　　http://news.163.com　2005-03-22 09:54:48　来源: 四川新闻网　　　网友评论 416 条

　　　　本报记者李奕君潘鹞郑洋昨晚10时报道　尽管已有７个月身孕，郫县团结镇１９岁女子廖敏昨日还是在郫县人民医院做了引产手术，结果死在了手术台上。昨晚９时记者来到医院时，廖还躺在手术室。廖的男友范某说，在廖意外怀上孩子后，他们本来很想要这个孩子，也准备按照农村的风俗先办结婚酒席。但由于村上不答应，他们很不情愿地来到医院做手术。

　　医院称，廖某身亡是羊水栓塞造成的，属于手术风险。而范某及家人认为，医院和村上应该对此负责。

ttp://post.baidu.com/f?kz=109554628

　　安徽一些基层乡镇为急于摆脱计划生育工作落后状况，曾经发生过开办计划生育“学习班”，非法关押农民的恶性事件，国务院及国家计生委等领导对此曾明令禁止、引以为戒。

然而记者近日在安徽界首市农村采访时了解到,该市有关部门在计划生育清理工作中又采取了过激的行政行为,并利用“人口学校”关押群众，已经造成严重后果：一老妇服毒自杀身亡，两少妇跳楼身受重伤。记者日前接到群众举报后，立即进行了暗访。

强行结扎：两少妇被逼跳楼

　　5月29日21：30,记者来到界首市人民医院采访两名跳楼的女性村民。

　　孔内，女，26岁，界首市芦村镇村民，从镇计生办手术室跳楼造成脊椎断裂、盆骨骨折。据孔内回忆说，4月22日晚上，镇计生办牛主任等一行6人将其强行抬上车拉到镇计生服务所。工作人员说群众举报孔内有两个小孩，孔内坚持自己只有一个。接近0点时，工作人员干脆把她送进了手术室欲强行进行结扎手术。孔内趁医生不注意从二楼跳下，当即昏迷。

朱彩侠，女，30岁左右，太和县人，暂居于界首。4月19日，朱彩侠被界首市计生委城市计生办带进“人口学校”，说其有两个小孩违反了计划生育政策，要罚款1万元，朱彩侠没有钱缴纳。4月28日，朱彩侠与管理人员发生口角后从“人口学校”的二楼跳下，尾椎摔断。面对记者，朱彩侠拒绝接受采访。记者问：“你昨晚很配合，今天怎么突然变了呢？”她沉默不语。不一会儿，进来一名妇女，记者再三追问，原来是计生部门派来的“护理人员”。

高额罚款：老妇不满服毒自杀

　　记者在采访农妇张玉芹服毒自杀死亡事件时非常艰难。22：38,陶庙镇医院门前停着5辆小车，牌照分别是市计生委皖KA11308、市卫生局皖K11962、镇政府皖K11206,两部警车所属公安局和法院。张玉芹的尸体还在医院里，从现场情况看，显然是不允许任何陌生人接近。

　　对于张玉芹的死，界首市政府部门的《要情专报》上记载：5月26日下午5时，陶庙镇发生一起农妇死亡事件，死者张玉芹，女，56岁，患有轻度精神病。其子赵军计划外生育两孩后携家外出。5月24日，陶庙镇“计划生育五项清理”工作组通知张的丈夫赵金发，让其联系赵军夫妇回来结扎和缴纳抚养费。26日下午2时，在赵金发交不了钱的情况下，工作组把他关进“人口学校”。稍后，工作组再次到赵楼村，见到张玉芹喊着“我喝药了”并朝工作组的车跑去。因服毒过多，张玉芹于当日下午5时55分死亡。

但当地村民和张玉芹的亲属却另有说法：张玉芹患轻度精神病纯属胡言。镇里要赵家缴3万元，已交了4000元，实在没钱了，镇里还是逼着要。

人口学校：男女混关苍蝇乱飞

　　5月30日9：30左右，记者一行来到界首市东城街道办事处的“人口学校”，在门前遇到了一些给被关父母送饭的小孩。所谓人口学校，只是界首市广播电视学校的几间教室。记者看见有间教室关着5名妇女，另外3间连通的教室关着近20名男性村民。室内卫生条件极差，苍蝇乱飞，群众打地铺睡觉。院内有两名看守人员，记者无法与被关的村民交谈。

　　10：30,记者见到刚被“释放”出来的村民闫晓明。68岁的闫老汉说，他小儿子外出打工不在家，计生部门就把他关进了“人口学校”，4天后他交了钱才出来。“他们把我拉上车，老伴吓坏了，她本来就是多年患病半身不遂，当时就大小便失禁。”闫老汉还反映，男女被关在一间房子里过了几天，他接受不了，精神快要崩溃了。

• 【原创】对基层生育政策考核指标的思考--走向"竞少化"
• 这不对,基层的做法是竞少化的

网上还有“中国北星之光核导弹，两颗足以瘫痪美国”呢~

我听我一个医生朋友说，会有影响的！

尤其手术做不好，更明显！

在政府内部引入一定程度的制衡，将决策、执行、监管职能做适当的分割，在今天的中国早已成为成熟的惯例，

你有任务吗？

你怎么知道http://lovelife.com.cn是中国生殖健康网，没有新闻发布资格。

着急了？上火了？

有意见去找他。

这招叫做“有我无敌”。

ps:

看看你的积分，看看你的精华贴，看看大家给你的评价。

新手是谁？

共产党是没有错的，有错的一定是某些有用心的人。

建议你多学点相关知识.

允许计生法外行为的泛滥。其实改变了官民之间管理的规则，以及默契。中国的基层

法院是不受理计生案件的。封建社会结束这么久了，没想现在还有免死金牌。

我不否认中国是个没法制的国家，但是如此多的法外行为（各个方面，不惟计生）民

众不敢吱声，干部勇于横行，实际上都是允许计生超越法律培养出来的。培养出来的

胆子。 基层干部用极端为自己谋取私利，没有任何怕气。

严厉的计生，不说对以后中国产生巨大的后果。就是在法制社会建设方面，也是贻害

甚多。

计生委不可能放弃计生，一个部门不会含有自我否定的因素。同时计生政策强度越

大，其行政利益越多.平衡计生委的影响，需要其他部门或学术界有相应的关注。但

是后者被计生委阉割得差不多，前者则是不出大问题，不会把注意力放过来。而且

长期单一宣传，都成意识形态化了，更是难以有人去平衡计生委的作为。

在政府内部引入一定程度的制衡，将决策、执行、监管职能做适当的分割，在今天

的中国早已成为成熟的惯例，在这个意义上说，人口决策体制是落后中的落后。

我想对所有人口决策者说一句诤言：

考验在后面，你们现在抓这个罚那个不亦乐乎，其实想过没有，你们

其实是置身险地而不自知！

要给国家余地，要给自己余地。一切为了少生，把人口降成几亿等所谓“合理人口”是

疯狂的。中国在本世纪都将承受经济停滞，老龄萧条。而对于国家来说，这是不可容

忍的。尤其在现在世界出现格局大变换的时候，各国角力，突然落入萧条（这个不要

有侥幸心理，日本技术那么强，整个经济还是衰退）是要让国家愤怒的。届时国家的

翻脸不是没有可能。

对于我们国家来说，大家应该了解他的特点，国家是没感觉到痛就什么也不作，一

感觉到痛，就会激烈反弹，乃至搞运动。比如98年长江大水，就引起彻底的退耕还林，

sars引发卫生体系的风暴，电力规划失误引起近几年电力建设的激烈增长。80年的经

济和工作压力，引起激烈的人口政策。

作为人口结构失衡，国家感觉的痛都比以上都严重，国家的反弹当然会当然会比以

上事例强烈。但人口政策的改变不象电力规划失误那样，几年就能搞定，它的影响

持续几十年。

人口政策有20多年的效果滞后期，现在国家还有10年才能感受到生育政策的影响。

我觉得10年后搞人口科学的要失宠，哦，不是要失宠，而是被国家“惦记”，因为国

家在痛！我这个感觉很准确！各位业内人士，研究不可凭个人意志偏好。这里面的

风险实在太大。

说实在，就是不为别的。为了以后强制人们生两胎（我相信以后的任都不愿生孩子

，现在独生子女夫妻就不愿意生两个）。国家也要拿人来祭旗，不作这个，实在没脸

劝民众。

现在计生委搞的人口战略规划，还要把一胎化延伸到2030年。其实我觉得，这事实

在做的太满，太agressive。丝毫不顾忌自己以后的下场。对自己来说，把自己的生

命延伸当然好。但是有一个体面的结局更重要。其实现在就有一些部门有意见。

10年后，国家痛的时候，就是核心们有意见了（现实问题在前面，谁记得以前多么

agree你）。至于为了延伸政策，把现在的人口生育率说成有1.8，更是大忌，一点

不顾及日后怎么收场。违反国家统计法，日后可是有人要判刑的，至于整个研究机构，

古人说过。得意时候要想到必有失意之时。国家搞计划生育，不是让你搞成7亿，3

亿的。重视你，你就来个大的？太过了！

要让国家人口失衡，难受几十年？国家是吃不得亏的！从朝气的，崛起的大国，一

下子变成经济迟缓的老龄国家。不光是外国人笑话，有雄心的领导人哪个愿意！

任他以前多么支持你，到时候还是要那你祭旗！共产党是没有错的，有错的一定是

某些有用心的人。所以我说计生人员，和学者要准备退路的原因。不要想着还要玩

大的！

计生专家刘坤亮写过文章劝国家，为了达到几亿的适度人口，国家一定要通过几十

年的老龄“卡夫卡峡谷”。我不知道国家怎么通过峡谷，但我知道象刘坤亮这一干

人等一定会有好几十年的"卡夫卡峡谷“要通过！

说实话，我对象潘贵玉这种表示要2亿人口的计生官员的身后实在担心。