主题：【马屁经，从常务副开始拍】瞎掰《平安经》作者的简历 -- 方平

19big之前，拿了个很肥的单子。跟外方、跟宝钢的合同都签了，结果中石油要给19big献礼，准备在19big之前天然气产量达到xxx。中石油献礼了，宝钢也不甘人后，立马宣布只给中石油供货。

朋友立马抓瞎了。跟外方的合同上，超出供货期是按时间罚款的。问题是，朋友一个小虾米，跟宝钢谈赔偿是不大可能的。只能求爷爷告奶奶，希望多少给供点货。都是合作多年的老朋友了，宝钢的合作伙伴也很想帮忙，不过，上面的决定，谁都不敢造次。挺肥的一个单子，最后赔惨了。

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另，请教方兄一个问题：GA系统内部私下里如何评价康师傅？

就我的感觉，康师傅之前，GA系统形象不太好。比如想当年公安大学附近的餐馆，到处是喝得脸红脖子粗的中高级警官。禁酒令似乎是康师傅当公安部长后的事。还有就是天网，这东西能建起了，仅仅有钱是不行的、而且还要有执行力。总的感觉，康师傅当公安部长后，GA系统无论是风气、地位、还是硬件、经费都有了很大改善。

不知我的感觉对不对？

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另外，小强早就是吉祥物了吧。

标题

吉林又出了一位全才型领导，这首颂歌中对他的介绍是"高级领导干部，哲学家，理论家，思想家"，创建了“弓子明经”！弓克，吉林省委宣传部原副部长，《明学》创始人………

认为是一个社会常识，所已就约定俗成就没特别提出来。

提到，那就拿出来分析扩展下。

政法委这个组织形式，党国机构设置里常见套路。举个例子，低一点是国务院里面的跨部门协调机构；针对常设跨部门机构，为了贯彻执行都由国务委员（利益重大时由副总理挂帅）坐镇指挥，所属部门老大做成员，下设办公室做具体办事机构；还有临时或专项事由建立跨部门协调机构，其它同前。这种最低一级就是，政府里副手分管一片部门，连办事机构都没有，就由秘书兼办事员。

政法委算是跨部门(多部门)协调机构，目前内设多个司处室。当然，政法委历史也经常在小组与委员会之间摇摆。官本位的特点，机构都有高一级官员当老大，成员各部门头做成员。牢记这点就成了。不体现官高一级压死人，结果就是一盘散沙、混吃混喝之所。

中央一级政法委不高配官员，回归过去领导模式，继续领导政法口。毕竟是机关型的单位，协调性质。最高法院及最高检察院定格与政法委同级的副国，也是采取部门间监督。山高皇帝远，没皇帝格局，满足地方对中央集体领导稳定需求，防止中央权力扩张从而导致独裁倾向。谁叫最高法院及最高检察院配备执行能力职能内设机构，办的是全国重要案子，由其涉及高干们的案子。一言堂，不符合诸侯们利益的。

地方政法委这类顾虑小了，大不了申诉到上一级。

官员高配要不是捞待遇，那就是提高某部门在某段时间重要性来适应时局。也可理解为部门排位优先级，也就是行政优先级，提高治理效率。一般高配官员的权力管辖范围没扩大，如公安厅厅长挂副省长分管只是公安。

还有是胡歌时代，上级兼某下级单位老大，常见就是常委、政法委书记兼公安老大。一般这类严格不算高配，上级官员领导整个XX口，强化领导短时期做法。最特殊就是周小川，为了金融政策连贯，用高一级政协副主席来规避年龄限制。

特殊情况下，上级领导临时兼下级机构老大。另类最有特色高配吧（或者也不叫着高配，只能算短时间强化领导、缩短指挥链条）。例子就是棺材板兼人行行长。

因人设事、设位、因事设机构，中国社会变通处理方式。

近40年来，摸着石头过河，导致各路诸侯、官吏打着改革口号为个人私利到处开花搞短期各级政改。这期间有权势不去得罪人约束，权势弱的又约束不了，干脆有干起官僚好好人自扫门前雪，中央头头们史上政评过错应何人？

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超大型人口大国导致治理体制、管理复杂化。

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再聊一下党政叠架床。

搞两套机构，当然是互相监督，分权钳制之效。

常见就是宣传部，部门老大高配，监管指导着宣传口的文、体、广、新、教及所属事业单位。目前，归口管理政治改革，宣传口由宣传部直接领导，部门不升格就是还是部门相互监督。典型用高配官员体现党的领导。

以前常见XX口，就是典型党直接管理产物。82年政改后，党政相对分离，变得模糊多为间接管理。18年政改，又变回去。

聊到党政同级，以党为先：俗称大半级。省委常委与副省长同级，但省常委比副省长排前，一般副省在地方下一步升迁都要做过常委一级才能升副书记。

这种同级的官位分两级，行政等级非常常见。如副厅级的局；局长是副厅、副局长是正处；内设机构是正处级别，所以各处处长也是正处。举例，内蒙省会呼和浩特市公安局内设之一巡逻警察支队是副处级机构，设5个内设机构，机构规格为科级，分别是：政治处、办公室、勤务科、法制科、巡警机动大队；支队长是副处、副支队长是正科，下属政治处处长是正科、办公室主任是正科...等。

我在这里的猜测，找到了一点根据。

如果我来猜的话

上有所好下必甚焉，贺电，弓克等中高层领导干部如此热心炮制“儒学巨制”，说明当地有更高层的领导喜欢这些。下边的官员因缘附会，以此结成一个圈子。

贺的履历时间不明，所以不知道是哪一任领导。

吉林再出国学大师，《明学》震撼世界

补充检索了一下“明学”，看来是个政商圈子：

周小川是美国人要求连任的, 因为周小川是听美国人指挥的

二共指挥不动.

GA属半军事化系统，在职的，一般不会公开议论领导，尤其是大领导。

一位退休的长辈，在康师傅出事后讲：”他是文革前的大学生，普通家庭出身“。

另一个事，大约十年前，康师傅从湖北省厅调走了一位年轻的副厅长，计算机出身的，比较懂数据库。后来是GA部情报中心主任。

关于您提到的形象问题，我记得90年代中期，看过GA部一个统计：全国GA系统大学生（含大专）比例，1%。

那年头GA系统的大学生，是稀罕物。文革前的大学生，跟现在的，更是没法相提并论。

补遗检漏：

1、地方政法委是不是按惯例向中央靠拢呢？这么想绝对错。（山高皇帝远 起作用了，越到下级政府越变形：分锅吃饭、分封诸侯之祸）

地方政法委班子成员组成，能奇葩无一个所领导部门头头。不信，大可去看看湖南、江苏的政法委。所说不是常态，也不算少见了。

2、政法委的中央地方差异之一。

中央政法委把公检法司安武＋军政法委等所有的涉及执法部门都划入；地方政法委划管公检法司，国安、武警就不知道有无划管，印象中是没有的，军政法委肯定是没有。

3、2002年决议让地方公安头子入各级党政班子，一层含削弱各级政府对公安掌握。省级公安头成中管干部，中组部挂号。

附：现在，地方公安头子不入党班子、入政府班子。

4、公安内设机构混乱程度。

最近政改，一个三线地级市公安局编制（2020.4）摘要:

“公安局为正处级建制单位，除机场分局和特警支队为正处级建制外，其余分局、支队和局机关各单位均为副处级建制。”

亮瞎狗眼（可惜没狗眼闪光图），神奇吧。一个正处单位下设两正处单位。公安局内设机构全面升格一级。

5、人事新动向？

前天，XX地级市公安局长平调XX副地级县任县委书记。

这是什么风向？一直干警察的平调干一方城主。小道消息，此人是某干过条和块的各一任大名的高官家里小辈亲戚。

出明经的吉林原宣传部副部长弓克，看来沽名钓誉附充风雅是吉林官场的风气

立场有时候站得不太稳，稍软一些，但整体还是不错的，勤奋、任劳任怨，文字也比较吸引人，战斗力在宣传口算是相当不错的。

特憋屈吧, 把我的帖子翻了半天, 呵呵, 憋着.

据说这种情况到康师傅禁酒后才真正得到改观。

有个亲戚是隔壁县的刑大副长，挺近的亲戚，但是没有来往（穷居闹市无人问）。我上研究生的时候有一年春节，有个混得比较好的亲戚（县实验初中教导主任）请他吃饭，把我也叫上。开着警车呼啸而来、喝了8两白酒后又呼啸而去，端的是威风八面。他就是刚在公安大学学习回来，离我上学的地方不算远。当时我印象最深的一句话就是：“副科级、入有房、出有车。”

根据康师傅的履历来看，其人执行力非常强。执行力强必然会抓重点、知人善任、敢负责任。平民出身，不容易。

佛教净土宗每天最重要的就是念叨“南无阿弥陀佛”，好象每天要念几万遍，手里数佛珠实际是计数。

这个平安经，也许是萨满教吧？

“禁酒令似乎是康师傅当公安部长后的事”

08年前禁酒令执行效果并不好，08后小地方执行效果也不怎么样

靠电子和网络的进步，群众监督有了实质性威慑