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主题:都等着中国买单(十二) -- 陈经

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  • 家园 都等着中国买单(十二)

    都等着中国买单(十二)

    中国将要进行的战略转型的意义是多重的。官方的说法是“和谐社会”,这是一个道德范畴的解释。因为社会贫富分化严重,党政干部腐化,所以要回归党的“好传统”,搞“八荣八耻”之类的,如果只是这样,断乎不能看好。但这次战略转型更多程度上是个经济事件,从经济的角度更有分析价值。大方向上的趋势应该争议不大。

    以前的出口导向为主的经济发展策略要让位于内需导向了。这并非是由于出口导向做错了。总体而论,出口的表现超乎预期,没有人预计发展会这样快。从国家层面的经济原理上来说,出口这一块能够为内需发展提供足够的资源了,就应该全力去发展内需。外汇足够的情况下再猛搞出口,边际效应就急剧递减,失去了搞经济为国民谋福利的意义,可以看作国民福利的净损失,还生出许多麻烦。三年前李振勤先生就提出中国的外汇储备并非越多越好,那时还有争议。但现在外汇储备已经翻番还多,意见就比较一致了,不要再多了。一万亿美元外储最初能把人震一下,算是有些帮助,但再弄到二万亿美元,感觉并不会差多少,这就是边际效应急剧递减。现在一般在想怎幺处理超额的外汇储备,交给社保还是委托境外财团管理增殖,各方都当大肥肉。但我认为这些操作其实意义不大,减少贸易顺差才是解决问题的关键。外汇储备投资搞得再好,最终还得到国外去换东西才能服务于国民。贸易顺差不减,换来的不如送出去的多,越做越亏。

    现在的问题在于,在国外能买到的东西多半效率不高,不如自己生产。真正对我们有大用的技朮或者资源储备人家不卖。这方面很多人搞错了,看到政府近来狂买波音空客的飞机,出手就是上百架,国内还大把穷人,想不通。这是突击花外汇,就这样猛花还是不停增长。买大飞机已经算是不错了,买来能发展航空运力,不买更亏。还有高速铁路等等先进设备,我的意见都是尽快搞,要使劲花外汇。国内自主技朮那是另外一回事,可以同时扔大钱引进吸收,发展自主技朮。但一定不要因为自主技朮还不行就不搞或者拖延上马建设项目,经济发展不能等科研小团体在那磨蹭。自主创新要主动去配合适应经济发展,而不是倒过来。现在钱多得很,不要总是穷国思维想省钱,要花钱抢时间,已经有这个条件了还不做就是守财奴。个人是如此,挣钱是为了买时间让自己高兴。国家也是如此,有钱的时候省钱是没有意义的,发达国家都是花钱提高生活品质,而不是琢磨怎幺挣外汇。

    但就再狂买,来来去去就那些东西,飞机汽车大豆,已经很多次了,根本没有希望把顺差减下去。出口基地效率太高了,没有对手,加工贸易一搞,把别人的市场占掉,挣外汇简直太容易了。根源不是花得不够,而是挣得太多。因此,一定要限制加工贸易。最容易做的就是把一些污染环境、员工待遇太差的外向型企业关掉,这方面政府已经动手了。但这远远不够。国际产业多得很,中国的低成本产业模式一搞,技朮上过得去就给抢过来了,有点收不住的意思。这是因为,中国各级政府极端重视经济增长,总是倾向于投资挣钱滚动发展,中央屡次弹压不住。改革开放以来国内市场发展速度不算慢,但由于起点实在太低,离世界水平差之甚远,所以要挣钱主要就是面向世界市场。这样,投资主要考虑的是外需,无论是拉外资还是搞开发区之类的基础设施,都是为了发展出口挣钱,出口创汇多年来摆在各级政府经济报表最前列。外资搞出口相对内资有各种优势,所以发展速度要快些,表现在外资主导的加工贸易增速高于一般贸易。外贸体系做成了一个正反馈系统,实力越来越强,劲头越来越大,把整个国家拖入外贸狂热中。

    这样,慢慢摸到根本问题上来了。要把外贸的正反馈系统慢慢拆掉,建立起内需的正反馈系统。这样的措施可以有很多,例如强制给民工加工资,外企加税,建立工会,内企减税,都可以从这个思路推出来。人民币升值本来也是一个不错的招数,但麻烦在于,别人看出这个趋势提早买了很多人民币资产等着升值。因此,这又是一场斗争,要拿出强政府的本事压住房地产等大宗资产的价格,让别人炒不成再缓慢升值。现在就只许少数外籍人士买一套房子。房地产领域还有向计划经济转变的趋势,如90平米以下房子占总面积70%等土政策。这是正确的方向,这种国家级别的宏观战略应该高于市场经济这样的战术。我甚至觉得可以再狠一些,来个欲擒故纵,先放任外资猛炒一阵子所谓的高级房产,然后猛地一收,套住一批炒家,然后出台房地产奢侈税之类的狠招,让他们房子租不出去还得天天交大钱养着。美国80年代就在本土房地产上套住了一批日本资金。

    中国的战略转型对外部世界最重大的影响,在于从前的“通缩冲击”将会变成“通胀冲击”。刚开的一百届广交会上,中国商品普遍涨价5%以上,就是一个前奏。一般认为,这是因为中国进口原材料价格大幅上涨,所以出口也不得不涨价,不然没钱赚了。外方买家多半也平静地接受了涨价的事实,订单仍然正常增长。但我认为不这么简单,中国商品只怕要持续涨价,原材料价格波动并不影响这个长期趋势。之前价格搞那么低,原因主要在于自己与自己竞争,产能过剩拼到国外去了,中国的竞争对手早就不行了。最近人民币升值,出口商品价格上涨,中国的市场份额照样在扩大,就是证明。这给中国政府一个操作空间,到底可以涨多少,可以慢慢试出来,事先肯定说不准。估计发改委、商务部已经有专人盯着做这个研究。中国以前各地区昏头昏脑各自为战猛干出口,“通缩冲击”干过头了,弄出许多令人难以置信的低价格产品。现在研究机构以及从事出口的企业眼光进步都不小,肯定会慢慢往回调。就贸易顺差而言,如果目标是平衡,就算假设人民币升值出口商品涨价会令顺差减小,也有近二千亿美元的调整额度。但这个假设未必正确,可能中国商品涨价,人家还是觉得便宜,还是没有竞争对手,照样大买。商务部还在推品牌战略,品牌建立起来了价格肯定会更高。我倾向于认为,初期的价格调整并不会减小顺差,顺差反而会更高。商务部规划的2010年贸易平衡的目标可能达不到。

    如果是这种情况,很可能就要征高额出口税,让出口厂家转而做内需。也有可能是美国经济衰退带得世界经济衰退,出口厂家本来就会没生意。不管哪种情况,都要搞出口转内销,要大炒内需。现在说发展内需多么多么困难,老百姓没钱,贫富极端分化等等。其实一般来说,发展内需相对于外贸来说是比较容易的,中国的情况相当邪门。

    外贸,要和很多国家一起争,市场还在人家手里,没有几招真正厉害的本事,根本没人鸟你,要做成正反馈系统就更难了。所以发展中国家外贸做得要控制顺差的,只有中国一家。内需要滚动起来就很多选择了,毕竟是国内,金融财政行政各种方法多得很。最简单的就是信贷扩张,多发些信用卡让人借钱消费,再把股市炒炒旺,政府赤字就发债向未来借发展,和现在印度政府一样。中国的强政府还有一种办法是大搞国家项目,扔个几万亿下去什幺增长都搞定了。但内需发展的一个大麻烦就是外部收支出问题,内需旺,高楼大厦忙着建,就要进口各种资源,忽然发现外汇不够了,这就没法了,人家还会来落井下石,那些项目都会停在半道上,立刻就是一场经济危机。相对来说,政府赤字或者内债高些到不太要紧,到底多高政府财政会出问题没个准说法,因为可以假设未来情况会好转,这未来可以越推越远,发新债还旧债可以撑很长时间。但外汇出问题了,那就不好假设未来情况会好转了,债主不是你的国民,如果你不是美国那种捆绑世界经济的,人家会立刻让你卖房卖地抵债。所以比较谨慎的国家会先把外贸搞好,然后再在内部开搞。

    中国这情况,外贸问题基本解决,再不在内部开搞,就太不象话了,太对不起人民了。中国民众太勤劳,不欺到头上不和政府争斗,民间压力传到政府不易,结果被利用去发展外贸,政府成了全球顶级阔佬。中国民众普遍谨慎而任劳任怨,如果天性乐观的印度人有中国这种条件,人均GDP立马就会翻番。说起搞内需,很多人就想起上回老朱为撑住经济增长“扩大内需”那样放开教育医疗房地产。其实那是外需不行的特殊情况下应急的办法,实质是国家用各种办法捞钱投资上生产项目,为的是政府经济实力滚动发展,安个“扩大内需”的名。真正用正经的方法搞内需,民众是会比较高兴的。本届政府已经小小的来了几下,大规模的还在后面。

    (待续)


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    • 家园 很不错
    • 家园 不赞成大花外汇

      这不是中国的积蓄,而是转成外币的国债。如何用这外汇储备来减低国债才是正道。怎么做?不知道。但是觉得应该往这个方向走。

      中国的国债水平现在不知道怎么样,但是国债是可以变成巨大负担的。等到一块钱税收上来,一半用来付国债利息的时候,就知道厉害了。中国现在的利息低,但不是没有利息高的时候,那时候怎么办?

      • 家园 这个说法不准确,外汇储备在央行的资产负债表上,但不是国债

        和国债有些类似的是,央行买入外汇过多,发行了过量的人民币,就发行“央行票据”对冲回收人民币流动性。这些票据要付利息,到期可以兑成人民币,所以有些象国债。但央票总量比外汇储备折合人民币总数要少多了。而且央票多半是向国有商业银行发行的,并非象国债一样谁都可以买。

        央行本身是一个负责货币平衡的机构,不是为了挣钱。它认为它的外汇储备是负债,但从国家角度来看,就不是这样了。这些概念要理解有一定难度,所以很容易搞混。

        除了央票,外汇储备并没有利息代价。外汇储备也不应该用来还利息,虽然硬要干也不是不可以。还利息代价大的问题,其实最终就是看通货膨胀。如果没有通货膨胀,这类货币问题很容易解决,你印钱就行了。中国的社会生产力过剩,特殊得很,常规金融问题不能套到中国。

        • 家园 狭义地说,外汇储备当然不等于国债

          但就中国的具体情况来说,国家发放国债,包括通过国有银行贷款而不是显性国债,用于兴建基础设施,也用于促进甚至补贴外贸,赚取的外汇变成外汇储备,并不加入国内的流通,这就是我说的外汇要用于设法偿还国债的意思。外汇储备越高,问题越大。如果我的理解没有大错的话,那这外汇储备不能用来大手大脚地花出去,而是要用来抵债的。

          • 家园 国债是用人民币来还的,你这个理解很有问题

            难道你想到时政府不用人民币还国债,而是把外汇储备直接抵给国债持有者?那会完全乱套了。我可以绝对肯定这种事不会发生。

            或者你认为,如果中国只剩5000亿美元外汇储备,人们就会对人民币失去信心,就不敢买国债了,就会出问题?

            我觉得你可能把一些货币相关的概念混乱理解了。回归到最朴素的经济本原,人民币的币值应该由中国的生产能力来保证,如果中国的生产能力不足,那么国债最终会出问题,代价是通货膨胀,影响的是政府信誉。而中国的对外支付能力由外汇储备来保证,如果外汇储备不足,那么最终是外债或者资源进口出问题,代价是国家经济主权及国家声誉。

        • 家园 只要发的人民币在中国,就是增发

          但央票总量比外汇储备折合人民币总数要少多了。而且央票多半是向国有商业银行发行的,并非象国债一样谁都可以买

          商业银行一样会把人民币贷款出去,造成市面上货币增加的。

          另外央行美圆又多以购买美国政府债券的形式回流美国,利息还是有一点的。反过来又支持了小布十政府的全球政策。给自己找大爷,确实不好操作。

          国内增发的人民币终究是要到企业手上的或者说要从企业的手中流向社会,政府可以用税收的杠杆作用引导一下,比如用于职工再教育的,可以抵扣多少税,再某地捐助学校,低扣多少。

          总之得为产业升级准备,不能死赖着挣辛苦钱。

      • 家园 国债是对内的,对内的好商量

        最多印钞票就能解决国债问题。

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