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主题:【推荐】1.米爾頓·佛利民or米尔顿·弗里德曼的著作 -- 琵琶湖

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家园 【整理】4.《資本主義與自由》二○○二年版前言

4.《資本主義與自由》二○○二年版前言

在本書一九八二年版前言裡,我證明社會思想氛圍曾發生戲劇性變化,體現在一九六二年書評界對待本書首版的方式,和一九八二年對待內人和我合寫的闡述同一哲理的《自由選擇》,大不相同。社會思想氛圍的該一變化醞釀於,而且一部分也是由於,政府的角色,在初步的福利國思想和凱因斯理論影響下,急遽擴大之時。一九五六年,當我發表後來由內人幫忙寫成本書的那幾次演講時,美國各級政府支出,包括聯邦、各州和地方縣市在內,約等於百分之二十六國民所得。大部分用在國防上。非國防支出僅占百分之十二國民所得。二十五年後,當本書一九八二年版發行時,各級政府總支出已上升至百分之三十九國民所得,而非國防支出所占比例則擴增一倍多,達百分之三十一國民所得。

社會思想氛圍的該一變化有其效果。它導致柴契爾夫人選上英國首相,以及雷根選上美國總統。他們做到了抑制政府擴張,卻做不到削減政府規模。美國各級政府總支出的確略微下降,從一九八二年占國民所得百分之三十九降至二○○○年占國民所得百分之三十六,但那幾乎全是國防支出減少所致。非國防支出維持在大致固定的水準上下波動:一九八二年占國民所得百分之三十一,二○○○年占百分之三十。

一九八九年柏林圍牆倒塌和一九九二年蘇聯解體時,社會思想氛圍又朝同一方向被推進了一大步。柏林圍牆倒塌與蘇聯解體,戲劇性結束了一樁歷時七十餘年、比較兩種經濟組織模式孰優孰劣的實驗:由上而下相對於由下而上;中央計畫管制相對於民間市場;或用白話來說,社會主義相對於資本主義。早就有幾個比較小尺度的同一類實驗,包括香港與台灣對照中國大陸、西德對照東德,以及南韓對照北韓,預示那樁實驗將會有什麼樣的結果。但是,同一類實驗的訊息,要成為社會的流行智慧(conventional wisdom)的一部分,卻需要有柏林圍牆倒塌以及蘇聯解體這樣富於戲劇性的事件衝擊,才使得人們現在大多理所當然地認為,中央計畫經濟確實就是,如海耶克於一九四四年為他那本很傑出的批判性著作所取的書名,《到奴役之路》。

發生在美國與英國的,也同樣發生在其他西方先進國家。戰後伊始的數十年內,在一個接著一個國家,我們看到爆炸性擴張的社會主義,然後是爬行或停滯的社會主義。然而,在所有這些國家,目前的壓力卻是朝向賦予市場更大的角色,以及縮小政府的角色。我覺得,這情況反映思想和行動之間有很長的滯後現象。第二次世界大戰後起初數十年的快速社會主義化,反映戰前社會思想轉向集體主義;過去數十年爬行或停滯的社會主義,反映戰後社會思想改變的初期效果;未來的去社會主義化,將反映社會思想的改變被蘇聯解體戲劇性增強後的成熟效果。

思想氛圍的改變,對從前的低開發國影響更為顯著。即便是中國,這世界上最大的仍然宣示堅持共產主義的國家,也擋不住思想氛圍改變的影響。鄧小平於一九七○年代末期引進市場改革,將農業實際上民營化,戲劇性提高了農業產出,導致更多市場元素被引入該共產黨專政控制的社會。增幅有限的經濟自由,已經改變了中國的風貌,更加堅定我們對自由市場的信心。中國目前仍遠非是自由的社會,但中國人民現在無疑比毛澤東時代更自由,也更繁榮─在每一方面都更自由,除了在政治方面。甚至在政治自由方面,也開始露出稍有增加的小小徵兆,譬如,越來越多農村可以選舉一些地方官員。中國還有很漫長的路程要走,但它已踏上正確的方向。

第二次世界大戰戰後初期,標準的學說認為,第三世界的發展必須仰賴中央計畫加上大量外援。然而,正如彼得.波爾(Peter Bauer)和其他某些人透澈揭露的,該套發展公式,不管被嘗試用在什麼地方,都遭致失敗。另一方面,市場導向的政策卻讓東亞四小龍─香港、新加坡、台灣、南韓─獲得巨大的經濟成就。於是產生了一個非常不同的經濟發展學說。目前,許多拉丁美洲和亞洲國家,甚至一些非洲國家,已採取市場導向的發展策略,削減政府角色。許多前蘇聯衛星國也已採取同樣作法。恰如本書的主題所言,在所有這些國家,經濟自由實際上和政治以及公民自由攜手並進,並且導致繁榮進步;競爭性資本主義和自由向來是不可分割的。

最後我想談點兒個人感觸:對一個作者來說,在他的書首版發行四十年後,還能夠由他自己評估該書的價值,實在是一項非常罕見的殊榮。我很感激有這樣難得的幸運。對於本書這麼經得起時間考驗,以及還是這麼切合當前的問題,我感到非常滿意。如果有一個較大的訂正是我想做的,那就是以經濟自由、公民自由和政治自由這樣的三分法,取代經濟自由和政治自由的二分法。在寫完本書後,回歸中國前的香港經驗讓我相信,雖然經濟自由是公民與政治自由的一個必要條件,但是,政治自由,儘管本身也許值得追求,卻不是經濟與公民自由的一個必要條件。就這個觀點而言,本書的一個較大缺點,似乎在於對政治自由的討論不夠充分。在某些情況下,政治自由會促進經濟與公民自由,然而在其他一些情況下,政治自由卻會阻礙經濟與公民自由。

密爾頓.傅利曼

史丹佛市,加利福尼亞州

二○○二年三月十一日

密爾頓.傅利曼的其它被译成中文的著作

《世上沒有免費午餐》

《選擇的自由》

网上似乎可以找到《資本主義與自由》的英文原版。

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