主题：班门斧：走出一条具有中国特色的政改之路 -- 班门斧

班门斧

发表于 2007-10-27 00:55

关于“分裂”和“权威”

分裂问题：有网友一再地提到这个问题，看来是不得不探讨一下了。对中央集权、地方民主，他们担心，或曰是分裂，或曰会走向分裂。我说，非也。问题的关键是看你怎么定义统一和分裂。

我们要的是全国强力外交的统一，强力国防的统一，国税系统的统一，海关系统的统一，全国性大工业体系的统一，国家观念和民族意识的统一，文字文化的统一。除此之外的一切，包括省市的地方行政、地方法制、地方商业、地方交通、地方环保、地方医疗、地方经济，都允许分而治之，都鼓励分而治之。如果你把这个也说成是“分裂”，那我们需要这样的“分裂”，也可以名之为地方自治。

权威问题：网友们也多次提出对中央领导的权威的担忧，生怕实行中央集权、地方民主的政治体制就导致中央领导不够权威了。我说，要看你想要的是什么性质的权威。如果你想要的是颐指气使、生杀予夺的威风，那是被削弱了。新的政治体制就是“中央做中央的事，香港做香港的事”，或曰“中央做全国的事，省市做地方的事”，责权利分明，条文清楚（不清楚的再花时间写清楚来），谁也没有多余的权威，谁也没有台底下的权威。中央及中央大员，手抓全国外交、军事、国税、海关、大工业，要钱有钱，要权有权，要人有人，要兵有兵，还不够权威吗？中央领导做好自己的职责工作，具有高尚的品行，有显赫地位，有丰厚待遇，众口称颂，这就是你的威望。难道你还想要一种什么不敢说出口的权威、威望？

另外再谈一下权威----权力下放的问题。最近几年喧嚣一时的“权力下放”，是执政党建政以来所犯的几个最大错误之一。其错误不在于把权力下放，让基层自主运作，而是把权力下放到下级“一把手”、经理“一哥”的手上，让他一个人独霸一方，生杀予夺，不可一世。原本多年以来还一定程度地受到上级制约及群众运动冲击的权力，一时间变成了可以由“一哥”一个人任意把玩的工具。这种“权力下放”不仅没有削除专制，事实上更加剧了更深一重的专制腐败。举一个极端的例子吧，某个承包“独裁”了一个纺织厂的书记厂长，理直气壮地“以厂为家”了，每晚安排一位女职工来陪他值班。晚上办公楼底层大门一锁，两个人在上面过夜，值班女工要为日理万机的厂长大人放水洗澡、按摩捶背。席梦思床上一躺，“嗨，小刘（或小王），来给我捶捶背”。柿子先挑软的捏，全厂几百号女工逐个轮，事后谁被问起都说"没事“，你能说有事吗？即使”有事“，千查万查，然后上级党委对这个厂长来一个批评教育，那你怎么办？尤其是那些老公下岗待业的，或者家里上有老下有小，嗷嗷待哺的，你还敢说”有事“吗？也有几个刚烈女子，不肯接受来值班的，不服从厂长安排，不能上夜班，以后还有你的好果子吃吗？好事没有你的份，苦脏累坏事都轮上你了，找个机会裁人减员，更是”没事“了。

至于独裁厂长任意挥霍、化公为私、另立企业、另搞三产、高买低卖（物资或服务）、转移投资，等等等等，几年就把几乎整个国营企业系统折腾光，这是任何外来力量都实现不了的历史性浩劫，是国家之伤、民族之痛。

国企改造、权力下放、经理负责、“一支笔签字”，是建政以来一场最混帐的体制改革、最深重的国家灾难。这次国企改造、权力下放，与大跃进、破四旧、文革、计划生育一孩化，并列为国家民族历史性的灾难浩劫。