主题：抱朴仙人解答一下：关于日本渔船冒充中国渔船 -- flycloud

昨天看电视，中国探险船在印度洋上发现了一艘漆有中国船名的渔船，经过和它联络，才发现是小日本的渔船在冒充中国渔船在海上大肆

捕猎鱼群，这种情况中国可以采取何种措施加以制止呢？是否有国际上适用的海洋法可以对付小日本？

这个事情没有听说过。如果真有这等事，应该立刻录像拍照。之后可以这样处理：

如果该违法船舶在某国管辖海域作业，应该立即向该国报告，请求支援，在该国处罚完毕之后，我国可以继续处罚。

如果该违法船舶作业区域在公海，发现这个违法事实的考察船可以立即向国内报告，附近有我国军舰的话可以立即前来执法；如果考察船属于政府（如国家海洋局），可以向国内申请临时执法权；如果考察船属于某研究所，可以申请委托执法权。这些工作做完之后，就可以登船抓人，连船带人拉回国内处罚。

处罚的标准，依照《中华人民共和国渔业港航监督行政处罚规定》：

第十六条 无有效的渔业船舶船名、船号、船舶登记证书（或船舶国籍证书）、检验证书的船舶，禁止其离港，并对船舶所有者或者经营者处船价2倍以下的罚款。有下列行为之一的，从重处罚：

（一） 无有效的渔业船舶登记证书（或渔业船舶国籍证书）和检验证书，擅自刷写船名、船号、船籍港的；

（二） 伪造渔业船舶登记证书（或国籍证书）、船舶所有权证书或船舶检验证书的；

（三） 伪造事实骗取渔业船舶登记证书或渔业船舶国籍证书的；

（四） 冒用他船船名、船号或船舶证书的。

依据上述规定，应该是没收船舶，再加两倍罚款，然后具结保证不再重犯，由他们的大使馆来领人。

此后，鉴于这等行为已经违反了《促进公海渔船遵守国际养护及管理措施的协定》的规定，应该将相关证据和处罚结果提交联合国粮农组织。

只不过咱们国家，海洋局，渔政局，海军，港监各管一摊，不一定合作得起来而已。上面所说，是一种理想状况。

倒是可以搞个提案，提交全国人大，要求针对这种情况联合执法。

来说说在日本、碰上这样的问题会如何“借机发挥”。

也可以学习如何把一张牌做大的操作手法。

1）对事实的追击报道。

电视台、报纸等大众媒体会连篇累牍地追击报道此事，在这个阶段、只报道事实、不加以评论。比方说这艘船现在在什么什么位置、这艘船的母港是哪里哪里、吨位多少多少、主要业务是什么什么、何时开始使用这个船名、在本国登记的时候使用的是怎样怎样的信息、船员构成是如何如何、现在该船的动向是哪里哪里等等......总之、只报道事实、把对问题的评价交给媒体的受众自己去思考一段时间、让恶感“发酵”。这样的阶段持续三四天为好、把现象讲透、媒体采用广泛跟进的手段、实施新闻地毯轰炸、造成全国每个人都对此事耳熟能详的效果。

2）深入报道第一阶段

官方发言人的谈话表明政府态度、专家讲评这种行为违反了哪些哪些国际法、国内法，这样的行为会造成什么样什么样的损失；同时媒体的追踪报道继续跟进、采访相关各国的执法部门、验证这种行为的非法性、当地执法部门将采取什么样的措施加以打击；对这样不法船主的跟踪追访、询问其违法行为的动机、事前知道不知道这样行动的意义、对自己行为后果如何预计......同时把类似举动是否在对方广泛存在这样的内容深挖穷追、找出其普遍性的证据、向世界揭露。

3）深入报道第二阶段

政府调门升高、要求相关肇事国家配合惩治类似不法行为、不要包屁。同时要求对方家长做出不再犯的承诺、和相应立法执法行动强化的保证，并以受害者的身份加以监督改造。在国际会议上当作案例举出、对对方国家的声誉加以打击、做到国际上都人所尽知――把这个当作制止此类行为继续蔓延的起点。与此同时、媒体深度报道出现这类侵害我国权益犯罪行为的深层次原因，对对方社会进行剖析，找到其犯罪产生的土壤等等，同时结合媒体、专家、民众一起分析此事、共同寻找对策、为国家在法律法规上加大管辖权限、打击力度而出谋划策。并且对对方改造情况隔三差五加以追踪报道、使此等问题不从人们的视野中消失.......

日本渔船并没有悬挂中国国旗，它只是漆了几个中国字的船名，它也没有自称是中国渔船，关键就在于别国看见了都会以为是中国渔船！可见小日本的狡猾。如果被人抓到，它可以

说是仰慕中华的古老文明，特意用上了几个中国字。

只有海盗船和走私船才会乱刷船名。这样做的结果相当于在自己的车牌上动手脚，涂改或故意误导别人。随便你逃到哪个省甚至哪个国家，只要抓住就是扣车扣人。

不挂中国旗，挂了日本旗？还是什么旗都没有挂？船旗代表这条船的国籍，不挂旗是违法的。

这要是在任何一国的领海，遇到不挂船旗的船舶，可以立即行使紧追权和登临权，拒绝停船接受检查的，可以当即击沉。

对日本这样的玩法、我们若去学，会不会变得跟他们一样坏呢？

现实中这样玩，当然不会吃亏了；不过这样下去是有利于国家的未来、还是堕落到日本那个地步，俺就搞不懂了.....