主题：【原创】一个酱油派的政改乱弹（一） -- 往前走

以前啊，喊普选的一般自称右派。最近发现，自称左派的也开始喊普选。我从小有个毛病，分得清东南西北，却分不清左右，为此很是苦恼过一阵子，如今也看开了不过酱油这东西我厨房里天天用的，比较熟悉，因此大着胆子来本版捣一捣浆糊。

长话短说，本酱油的政改分三步：

第一步 各级政府公开运营账本

2007年国务院出了个政务公开条例，现在各级政府在政务公开方面的确有了些进步，而最欠缺的就是政府本身的运营收支账。这是“体制内外”争议的核心所在。

有人说国家统计局最权威。要我说，国家统计局再权威对老百姓又有啥子用处？人们通常最了解自己身边的情形，也只了解自己身边的情形。对14亿人发布一个总和数据，一方面，人们不知道到底信好还是不信好，各地方一片鸡同鸭讲，等于白发布，另一方面，即便能够尽信，天高皇帝远的群众要监督也无从着力。因此，把政府的工作情况，尤其是运营收支情况本地化，才有利于人民群众看明白，进而才能实现有效监督。

比如说，诸君可知道贵市房管局今年从财政拿了多少钱？一共多少固定编制？多少合同工？工资怎么算？奖金有几何？多少人次出差？平均差旅费什么水平？共有几辆公车？烧几号汽油？在店里维修保养能不能打折？食堂从哪个农场进货？用了多少补贴？价钱是高是低？集资建房的地块花了多少钱买的......你房管局凭啥拿财政的钱去集资建房！

可见，各政府机构的运营账远比笼统的本市年度预决算报告更能实现政府和民众之间的有效沟通。体制内的人，账本公开可以免得你网下被人眼红网上被人骂娘；体制外的人，账本公开可以省得你担心纳的税被贪官污吏拿去花天酒地、喝茶打屁。

说到这里不得不拿这两年很热的“官员财产公开”和本酱油的“政府运营账本公开”比较比较。

政府好比上市公司，纳税人好比广大股东，官员好比公司上上下下的员工。我们只知道上市公司必须定期公开财务报表对股东负责，可曾听说过上市公司员工必须公开家庭财产状况以防止侵害股东利益？河里有不少人在大企业任职，我猜大多数应该也没做过什么侵害企业利益的事。请诸君想一想，如果贵公司股东要求你们公开家庭财产状况以防止你吃里扒外，你愿意不愿意？想清楚了，自然就能明白为何实现这个设想遭遇如此大的阻力：贪官固然不敢公开财产，可是清白的人面对“财产公开”也未必就能兴高采烈。各位再请想一想，如果贵公司股东要求公司财报里包含你们详细的工资福利表，你服气不服气呢？

这是一方面。另一方面，公开官员财产必然要面对各种代持代缴等财产隐瞒和转移手段，难于界定和监察。投入高而收益却不确定，是确立这一新制度的又一难点。而政府运营账本是现成的，就躺在各机构的财务科抽屉里。扫描、上传，搞定。因为各级各机构都得公开，又有统计局和审计署坐镇，还有世界各国之中算术水平最高没有之一的广大“围观”群众，做假账从一开始就是一件难度大风险高的事情。投入小而收益确定，是公开政府运营账本的优势所在。

可能有人会说，政府运营账清白不能证明官员没有腐败行为，他们不能谋公家的钱了，但还是可以受贿。的确如此。不过，政府执行功能是否恰当到位，运营账本同样也有反映。比如，贵市教育局今年计划新建3所公立幼儿园缓解本市入园难问题。A区地价高幼儿少C区地价低幼儿多，3所幼儿园选址为何在A区不在C区？承建单位中标价格比市场价如何？家具教具采购价格比市场价又如何？所聘幼师资质与其待遇是否相适应？等等问题，都可以在运营账本中有所体现。这些信息如果有异常，百姓就要鼓噪，本地官员就得出来说清楚；这些信息如果没有异常，有那愿意行贿的人自去当冤大头，将来他们狗咬狗，关我咩事？

总之，如果单单依靠公开官员财产去监督公权力，这叫舍近求远；如果能在公开政府运营账本的基础上公开官员财产，才是锦上添花。

综上所述：各级政府公开运营账本，实惠、快捷、阻力小，既可防腐，又可减少无谓的骂街，在政府和民众之间形成持续的富有建设性的沟通渠道。

PS. 这个制度还可以运用到公立学校和医院上，对于减少这些地方的腐败，缓解与之有关的社会矛盾也会有好处。

多少人的身家性命，多少制度尚可维持，都关系于此啊

简单举个例子，大部分上访事件，客观的说都是刁民讹诈，但政府就是不敢用公开信息的方式来对付他们，不敢用群众去镇压刁民。为啥？

因为公开信息里，关乎这具体几个拆迁户，几个社保难题的问题，政府的确占理。但公开信息不可能只公开一部分，至少整个项目都要公开——否则别人必然质疑问题出在没公开的部分——这就涉及到整个共产党集团的存亡，整个官僚机构的驱动力何在了。你说可能么？

所以，政府宁可把上访户关死，宁可派大批干部去北京打人，宁可在媒体上因为上访被骂死。也不敢用信息透明来解决问题——这些问题政府往往占理。

因为被媒体骂，不过是面子，真要公开了，那就是革命，就是自杀，就是血淋淋的剖腹。

归根结底。利益集团不是贵族，他们必须要共产党是人民政权这个大义名分来弥合内部的斗争，同时也必须让利益集团用潜规则吃饱吃足，才可能让机构吊命。

你提的解决方案是不错的，不过也是最激烈，最需要武装斗争和人头落地的。

个人财产申报只是相对而言较温和的一步都推不下去，更何况这个政府帐目的方案了。

我在想真正要想让这个方案哪怕有那么一丁点能够得到落实，都是要极大的智慧的。

直接干，那推动这个改革的人物就直接死了。

所以要干就得变通着来，利用派系博弈的缝隙，把一个初步的改革变成不同派系间斗争的道德制高点。然后随着时间推移慢慢在这个初步改革的成果上，培植新的官僚派系，把老派系再斗下去。然后反复倒手，最后实现这个改革方案。

不过阿，中间的变数也是极大，谁知道本是利用派系斗争推行改革，到最后被派系利用变成了帮派清洗？

任重道远啊！

我本意正是让他们吃不成，剥离利益，让“执政”回归成为千百种职业选择中的一种而已。但我原以为这个会比公开官员财产容易点啊，你这么一说太打击人了

可是，现在这个模式无法再持续应该是共识吧？无论怎样办，改总是要改的。要是我这个搞法不可行，可以各显神通一起捣浆糊嘛！

ps.我看米国对账目公开得还挺多的（有没有到我说的这个程度不清楚），为啥米国可以呢？人家不也是资本主义社会么？米国官僚不需要喂养吗？

财产申报我一直不看好，本以为这样会好办些，又被接连打击。我太可怜了有木有？

这种激进的改革派很可能会被党内已有派系共同拿定主意以后，被直接以“堂而皇之”的理由搞掉。

而且暗杀是脏活，有正路不用走那歪门邪道不是增加政治风险嘛？

此事才有眉目......

真到了改革那个当口，就是身家性命相搏了，所以斗争也许会很ugly。

所以我提的那个方式就是派系互博，在互博中逐步推进改革。

其实也就是帝王心术，古代帝王制造话题让强有力的大臣之间相互斗争，相互倾轧，从而保证君权的稳固。

这种改革方案也类似，只不过对经办人的政治智慧要求极高，即便如此仍然有很大失败的可能。

最大的难处就是，敌对的派系间针对改革，为了止损，结成一时之盟，联合绞杀改革。

所以大家也就可以理解为什么渝督被那样寄予厚望，在当前的中国政局下，这样的改革，除了革命以外，几乎只有依靠呼唤政治强人这唯一一条路了。未来中国“小胡子”的出现是有强烈的政治土壤的。

314之后的发展已经说明问题了，西红柿都要抹黑，还能对伪共所谓政改抱有希望吗？

在伪共的政改日程表上，国产私有化、基层黑社会化、各种猫腻除罪化、分赃共识化，哪一样不是远远地排在施政透明化之前的啊？

马前卒的屁股不论，实事求是的讲其实就是这么回事。

tg的死穴也在这里，所有台上的人都看得明白（下面的人里，部分五毛是装糊涂，部分是幼稚，其他的是混口饭吃），只是个时间问题。换了旗反而社会可能健康发展，否则就是死路一条，已经走了一半的路上没有回头路的。问题是如何才有可能政治体制软着路，能够平和转换，大概再需要一两代人的时间。

再来设计方案吧