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主题:恢复丁忧制度正当时 -- BC大头鱼
丁忧是中国一项至少从汉代就有的制度,一直到1911年清王朝被推翻,才随着帝制一同走进历史博物馆。研究丁忧制度,可以发现其有两个特点,或者说优点
1。公平
除了少数的情况(比如白发人送黑发人),否则大部分官员的父母都会在其之前过世。因此,上自丞相,下至七品小官,无论平时职位高低,在丁忧制度前是公平的,也都会有丁忧那一天。
2。促进官场新陈代谢
丁忧制度强行规定了官员必须在父母或者类似父母角色的,有着养育之恩的人过世的时候要辞官回家守孝,这自然促成了官场一种额外的新陈代谢(不同于升迁罢免,自然病故等等)。俗话说得好,流水不腐;俗话又说的好,地球少了谁都照转。这种新陈代谢对于官场生态是大为有益的。
在21世纪的今天,我并不是建议简单地恢复传统的丁忧制度。在我看来,丁忧这个有着传统中国特色的官场制度,必须和当代的各项制度有效结合,做到旧瓶装新酒。比如说,丁忧制度应该和失业救济金联系起来。在丁忧期间,官员应该至少能有资格领取失业救济金,这样不至于在丁忧期间失去基本的生活经济来源。
考虑到目前我国人民的平均寿命,一个官员要丁忧之际,大多已经是40多岁或者50来岁,通过丁忧这么一个过程,也是对自己从政生涯的一个梳理和反省的过程。此外,通过在官员中推行丁忧制度,通过官员的表率作用,可以有效促进社会孝道的提升,对于促进社会风气大有益处。
当然,推行丁忧制度还有很多关键的细节需要斟酌。比如说,
1)丁忧期到底多久为宜?1年,2年?
2)丁忧期间应该保留职位,还是取消职位,待丁忧结束后侯缺?
3)如何制定夺情起复的标准?
4)如何防止夺情轻复所可能涉及的腐败?
无论如何,在当前社会环境下,在社会普遍弥漫着对官员们不信任的态度下,在腐败比较严重的情况下,丁忧这一个传统制度还是大有可为的。
有一点意义,但似乎不大
那也就不要指望他能去改善现代状况?恢复丁忧这个提议不太具有实际的操作价值.
现代公务员制度反腐败比较成熟的是类似荷兰\瑞典这些西北欧国家.不过成本相当高.
浙江省苍南县第四期安居房是温州市首个限价商品房项目,共850套,总投资约3亿。浙江省苍南县政府出台了这样的规定:“限价商品房销售对象优先考虑属中等收入群体并符合享受房改政策而未享受的对象,其中主要为:苍南县党政机关和其他全额拨款事业单位的在职干部、职工”。
苍南县房改办常务副主任缪克选表示:“分情况批,总要有先有后的,轮候制度。”
苍南县政府办副主任王作坚解释说,“(为什么先限定了机关干部?老百姓也是一样的条件呀?)就是一批一批解决,因为这一块,这批房源比较少,那么先解决我们公职人员。老百姓是属于第二批来解决。”王作坚表示,分配给公职人员属于风险可控范围,分配给老百姓,这个群体太大了,比较难控制:“这个先易后难的问题,整个周期,我们政府的范围还可控,你到社会上去,到时候内部购买的对象七零八落,到社会上会更乱,到时候怎么收拾啊。”