主题：【原创】政府负债是资本主义社会的必然现象？ -- hwd99
政府负债是资本主义社会的必然现象！？
现代发达资本主义国家都是政府负债累累的国家，例如，美国中央政府负债11万多亿美元，接近美国一年国民产值[参考1]。发生债务危机的希腊负债为GDP的125%。处于危机边缘的意大利负债则已接近GDP的118%。目前，风雨飘摇的欧元区整体负债则为超过GDP的84%。同样，日本、加拿大等国家债务也令人担忧。5月10日，日本财务省发表的数据表明，其国家债务总额已占其国内生产总值的229%，位列经合组织所有成员国之首。加拿大的人均负债超过4万美元，也超过了其一年的国民产值，创造了历史最高纪录[参考2]。英国政府负债占国民产值近80%。《经济学人》杂志日前披露的数据显示，截至2010年2月，全球各国负债总额突破36万亿美元。 政府负债，成了资本主义国家普遍现象。
下面我们从理论上分析，政府负债是资本主义社会的必然现象。
假设一个国家的生产资料全归一个（或者一群）资本家所有。该资本家雇人种地、雇人做面包、雇人挖矿、雇人造机器、雇人卖东西、雇人立法、执法，等等，总之他的支出只有一项，就是工资。
假设他支出100的工资，那他生产的商品就要卖120，因为有利润（叫剥削也一样）。
现在问题来了---工人拿着100的工资，怎么才能买光120的产品呢？就算资本家自己消费掉5或者10（这部分也不是利润），总消费与总供给之间，还是有15或者10的“缺口”。 产品必然过剩积压。
所以，一国之内，如果有人获利，必然有人负债。搞资本主义，让资本家获利，就必须国家来负债。让老百姓负债，等于资本家赊销，资本家是不干的。
这里不讨论生产资料的销售，因为生产资料销售是资本家内部事情，有资本家得到收入，而另外资本家付费，从整个资本家集团来看，是没有利润的。
因此，在资本主义社会早期，实际出现的情况就是，资本家获得了利润，这些利润来自工人以前的积累，当积累被资本家拿走以后，资本家的产品就积压，无法销售，从而导致经济危机，社会再生产就无法进行下去了。西方搞资本主义几百年，每隔8－10年，就会发生经济危机，生产大幅度下滑。1929年发生的世界范围的经济危机，使当时资本主义国家生产下降了30%以上。
为了对付经济危机，经济学家凯恩斯提出了政府负债，增加投资和工人收入来满足资本主义社会资本家获得利润以及消除生产过剩的基本要求，所以西方国家政府就变成了负债累累的政府。同时，工人工资也必须随生产能力增加而增加，所以又制定最低工资制度，同步增加最低工资，防止一些资本家搞低工资，从而导致生产过剩，产品积压，危害社会再生产。
发达资本主义国家后来引入信用制度，目的是让普通老百姓也负债，否则，如果老百姓也存钱，为了使生产的产品能实现销售，政府负债幅度就会进一步增加。信用制度是防止个人赖帐，对促进消费有很大作用。在美国，长期以来，老百姓的储蓄率在0左右徘徊，很多人负债消费，对减少生产过剩起了积极作用。
政府负债，对资本家很有利。现实中，给人们印象，政府是资本家支持下运转起来的。在国内，也很明显。地方政府官员为搞好经济，增加GDP，千方百计招商引资，同时为资本家保驾护航。
那么，政府和国家是否就没有办法了？马克思理论告诉我们，国家是一个阶级压迫另一个阶级的暴力工具。对人类社会来说，政府掌握了暴力工具――军队，而军队是没有任何一个集团和阶层所能对抗的。在每个社会里，人们都要将这个暴力工具掌握在自己手里，也就是控制好政府和军队，让这个暴力工具为自己服务。使用这个工具可以没收政敌财产，例如，共和国成立时，大量没收地主土地和财产。还可以发行钞票，凭空从老百姓手里夺得财富。例如，民国末年，蒋介石集团就大量增发发行金圆券，从老百姓手里抢走大量财富。金融危机期间，美国政府也增发8000多亿美元钞票，救助资本家，实际其所代表的财富还是来自老百姓。
当然，在资本主义社会，所谓政府，就是资本集团幕后导演，在台上表演的戏子。两者虽然是一家的，但是，又是有区别的，两个集团之间还是存在利益冲突。为了控制演员按照自己的剧本来表演，采用政府负债的形式，就比较得心应手了。
很多人担心政府负债。这实在是杞人忧天。政府负债，债主是资本家，是政府的主人，债再多，又有什么关系。就像一个家庭，男主人挣钱养家，可是家里每花一笔钱，男主人都算是家庭欠他的债务，这个债务能有什么影响？除非资本集团整体叛国。当然，如果大债主是外国人或外国政府，而军事上又不能自保，那就麻烦了。
在目前流行的西方经济学理论中，推销的一套又有所不同。按照西方经济学理论，政府增发货币会导致通货膨胀，是不允许的。所以，资改派精英们就专门制定法律，禁止中央银行借钱给中央政府，当然更不能增发货币，无偿交给中央政府了。表明在中国，中央政府无权使用央行的印钞权。但是，当美国央行印美元给美国资本家，到中国央行兑换人民币，这时，中国央行就印钞换美元。因此，当美国政府或美国央行需要中国央行的人民币或财富时，就开动印刷机印刷美元，然后到中国央行兑换，等于美国控制了中国央行的印钞权[参考3]。中国央行的印钞权归自己的战略敌人了！
总结本文，搞资本主义发展经济，第一，必须不断增加工人工资，从而增加购买力，使生产产品能够实现销售，从而维持再生产；第二，要么政府负债，要么政府增发货币，否则，资本家无法获得利润，资本主义再生产就无法继续。
资改派精英们，学西方搞资本主义，在这两方面都不及格。我们的工人工资与产品之间差额不断加大，从八十年代消费占国民产值50%以上，下降到现在35%，生产过剩越来越严重，资改派精英开出的药方是，低人民币汇率低价贱卖，出口退税补贴对外出口，每年免费奉送财富1万多亿美元，超过国内所有老百姓，包括资本家在内的消费[参考4]。另一方面，用法律束缚自己，不得增发货币，从而堵住了资本家获得利润的一条途径，同时对政府负债又非常忌讳，所以，就制定政策，促进出口，拿物质财富换美国的美元欠条，根据美元欠条来增发货币，从而让国内资本家获得利润。显然资本家的利润是无法消费的，所以美元欠条也就无法兑现，成了没有任何用处的废纸，越积越多，现在已经超过25000亿美元。拿在手里，都不知道怎么用，于是，又购买美国国债借给美国，在媒体上公开宣称，不买美国国债，又能干什么。因此，已经换来的美元永远都没有机会使用，低价贱卖的财富等于完全免费提供给美国。此外，搞优惠招商引资，优惠外国资本家，让外资逐渐控制国内经济，几年前，我国28个开放行业，就有21个被外资控制，内资已经逐渐被消灭。这种行为，实在无法评价其愚蠢程度。搞资本主义，资本家让西方人来当，成为幕后主人，自己只好当奴才了。等到主人真正上位，恐怕连奴才都当不成。只能说，资改派精英大脑进水了，不想当主人，就想当西方的奴才。
参考：
[1] http://www.caogen.com/blog/infor_detail.aspx?id=227&articleId=18307 附录
[2] http://www.guhai.org/201051404253.shtml
[3] 荒谬的银行法将印钞权送给美国
http://www.caogen.com/blog/infor_detail.aspx?id=227&articleId=19041
[4] 每年上万亿美元财富是如何流失的？
http://www.caogen.com/blog/infor_detail.aspx?id=227&articleId=19974
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政府负债是这一代人花下一代人的钱. 由于总统是由这一代人投票产生的, 总统充其量也只能为这一代人服务, 下一代人对政府的借债决策, 暂时还没有投票权.
美国必须向世界借出美元，以购买美国的商品和服务
政府负债是西方民主社会18岁以下公民没有选举权的必然结果。这是民主政治中的年龄歧视造成的。政府负债就是这一代人花下一代人的钱。下一代人毫无发言权当然就“被负债”了。
呵呵。开一个玩笑而已。不过还是有一点关系的。比如一个国家里的不婚族和丁克族从自己的利益出发，通常更愿意支持政府的“减税+赤字”政策。而子女比较多的家庭则容易倾向于不愿意政府过多举债，因为这些债务最终会落到他们的儿孙辈身上。如果给与18岁以下公民投票权的话，即使是由他们的父母来行使，相当于相对提高了有孩子家庭的投票权，也会使得赤字财政的政治倾向减少。
从表面上看来，资本家不再担心多余的产品会卖不出去了，因为通过国家担保，全民举债的方式，使得这些多余的产品暂时卖了出去。但是，凯恩斯这一套产生了一个重要的结果，就是把以往的生产产品过剩转化成为资本过剩。我们的直接印象是政府印钱消费。：）
但是，资本过剩仍然会导致资本主义的危机。这一次所谓的金融风暴，从另一个角度看就是投资危机。过度的资本必然会四处寻找投资渠道。
作为美国的金融资本来讲，最重要的是通过某些手段把这些多余的资本消化掉。雷曼破产，就是让这些过渡资本尸骨无存的好办法。:)
多余的资本，或者说多余的美元大量的流散到世界各国，是美国的眼中钉，肉中刺。如果说这些美元以极其不均的方式集中在少数人手中，还好说。
所以说中国手里的美元不仅仅是刺，简直是美元体系的附骨之蛆。而中国又拿这些钱去投资矿产，发展军事。不就是要美元的卿命吗？:D
只要印出来，只不过换了主人而已。
忠告一句，别用西方经济学思考问题，那会越来越糊涂的。
财富流失的根源
――违反政府负债律的危害
我们此前从逻辑上证明，资本主义社会维持正常的再生产，必须政府负债或增发货币，因为资本集团生产的外销商品的唯一用户是非资本集团劳动者，为了获得利润，必须销售额大于劳动者工资，这必然导致部分商品没有市场，只有政府负债或增发货币，提高工人收入，才能实现资本家集团商品的完全销售（ http://www.caogen.com/blog/Infor_detail.aspx?ID=227&articleId=21485）。我们将其简称为政府负债律。下面谈谈，违反政府负债律，会对经济产生什么影响，西方国家是如何对付的。
所谓违反政府负债律，就是政府既不负债，也不增发货币，这必然导致一部分商品无法实现销售。在二战之前，西方国家大多数时候是违反政府负债律。那时候，西方资本主义社会有个经济危机规律，就是每8－10年发生一次生产过剩的经济危机，生产过剩，工人失业，大批工厂倒闭。例如，1929年西方资本主义国家发生大萧条，美国1933年与1929年相比，国民产值下降了一半，倒退了20多年。这正是当时西方国家违反政府负债律的必然结果。
对西方大小资本家来说，产品滞销，工厂倒闭，就等于毕生积累的财富消失。因此，将过剩产品输出到其他国家，转嫁生产过剩的经济危机是那个时代常见的做法。通常一国发生危机，就会引起连锁反应，因为那个时代，西方资本主义国家普遍违反政府负债律，而且各国市场是普遍联系的。由于各资本主义国家都发生经济危机，将过剩产品输往其他资本主义国家是比较困难的，各个独立资本主义国家都会提高关税，防止外国产品输入，占领国内市场，从而加重国内生产过剩的危机，这就是常说的贸易大战。
提高关税是防止外国商品进入本国市场，另一个办法是货币贬值，从而降低出口商品价格，增加出口，减少生产过剩。那个时代货币实现的是金本位或银本位，例如，英国发行的货币1英镑，代表的是英国政府开出的1英镑白银欠条。因此，贬值货币就是让欠条所代表的金或银减少，这使出口商品可以降价，因为货币贬值，商品在国内能换到的欠条数量保持不变情况下，其实际所代表的金银减少了，从而可以降低价格到国外换较少的金银了。事实上，生产过剩情况下，物价会进一步下降，从而使出口商品价格可以进一步降低。这实际上等于低价贱卖，损失物质财富。由于当时交通不发达，外贸在各国经济中所占比例很小，从而对西方社会产生的影响较小。
西方资本主义国家主要将危机转嫁到自己的殖民地和其他第三世界落后国家。首先给第三世界国家带来的灭顶之灾。由于西方倾销工业品，导致第三世界国家工业被消灭在萌芽状态；由于大批金银随进口商品到来而流失，使第三世界国家的国内货币急剧减少，导致商品活动停滞，从而经济受到重创。其次，为了争夺其他国家市场，西方资本主义国家之间常常会大打出手。因此，二战以前，西方资本主义国家之间的战争不断。到20世纪初，又先后爆发第一次和第二次世界大战。这使得西方有识之士忧心忡忡，担心资本主义制度是否适合人类，是否会毁灭人类。也正是在这种状况下，产生了马克思学说，诞生了社会主义国家苏联和中华人民共和国。
另一方面，西方学者不断探索新的解决办法。1936年，英国著名经济学家凯恩斯发表了《就业、利息和货币通论》一书，被誉为西方经济学革命。在该书中，作者提出了解决生产过剩的办法，就是政府负债给老百姓增加收入和消费，来减少生产过剩。甚至提出发动战争来减少生产过剩，这一样是政府负债来解决生产过剩。
凯恩斯主义在上世纪70年代以前是主流理论，成功地解决了西方几百年无法制止的经济危机痼疾。以往周期性的生产过剩导致的生产能力下降不见了，代之的是生产能力不断增长，从而保持了经济的不断发展。这是战后西方资本主义国家经济迅速发展的主要原因。
美国参加二战前夕，需要征收大量兵员，但是美国兵役局军医说应征青年约半数体检不合格，主要原因是过去十年营养不良。全国有半数以上儿童家庭年收入不到1500美元。农民占人口四分之一，而四分之三农民仍然用煤油灯。（光荣与梦想，1932－1972美国社会实录338页）。说明当时美国还很落后。
二战前夕，美国总人口为1.32亿，其中妇女只有17%参加工作。二战期间，美国参战人数高达1400万人，同时，军工生产还占用更多人，到1945年，就业人数从4500万增加到6600万人，包括500多万妇女。经济也比1940年增加一倍以上。说明近一倍从业人员从事的是与人民福利无关的无效劳动，然而，它解决了生产过剩问题，从而经济得到发展，当时美国的生活水平也提高20%以上，一改战前经济停滞不前甚至倒退的局（同前，414页）面。同时，政府债务开始不断膨胀起来。战争结束，经济反而下降，因为战争物质不能再生产了。但是，二战以后，由于实行凯恩斯主义，解决了生产过剩危机问题，经济一直稳步增长，这是美国和西方成为发达国家的主要原因。（图来自萨缪尔森经济学）
凯恩斯理论成功地提出了生产过剩情况下的解决办法，但是，对生产过剩是如何产生的，他认为，一个经济社会的总收入与总就业量决定于有效需求，而有效需求决定于“消费倾向”、“对资本未来收益的预期”以及对货币的“灵活偏好”这三个基本心理因素的综合作用。
马克思则认为“（产生生产过剩）危机的根源在于生产的社会性和生产成果的资本主义占有形式之间的矛盾。具体表现在两点，一是个别企业生产的有组织性与整个社会生产的无政府 状态之间的矛盾，二是资本主义生产具有无限扩大的趋势与劳动人民有支付能力的需求相对缩小之间的矛盾。当这两种矛盾发展到尖锐的程度使社会再生产的实现条件遭到严重破坏时，就会出现经济危机”。
这两种观点都认为，危机的产生是有条件的，在一定条件下，才会爆发。笔者提出的政府负债律，逻辑上证明了生产过剩是资本主义社会的必然规律，只要资本家集团得到利润，政府不干预，就必然导致生产过剩，是资本主义社会总是存在的一种必然规律。必须通过政府干预才能解决，不是政府负债，就是政府增发货币给劳动者（或者说非资本家）。
如果我们不按照这个要求来做，将生产过剩输出到国外，就会招致经济损失。与一个世纪以前根本不同的是，今天的货币与金银无关，它是不断贬值的政府欠条。美元欠条每8年贬值一半。40年前1美元约等于1克黄金，现在仅等于0.03克黄金。放在手里不用，等于财富流失。我们将物质财富换成美元，存在手里，等于免费奉送财富。 降低汇率，搞低价贱卖，来解决生产过剩，等于奉送更多财富。
另一方面，由于出口占国民产值40%以上，通过低价贱卖等政策导致每年流失的财富，超过自己老百姓消费的物质财富（均根据产品出厂价格估算）。这比一个世纪以前发生的经济危机要恶劣得多，因为那时危机发生后，主要是工厂倒闭，降低生产能力，由于受交通限制，输出财富到国外所占比重很小，例如，上个世纪二十年代，美国出口仅占国民经济5%以下，出口顺差就更小了。笔者根据世界银行和国家货币基金组织每年发布的人民币购买力平价汇率估算，30年来，我们一共流失财富25万亿美元。现在每年流失财富超过1万亿美元（ http://www.caogen.com/blog/Infor_detail.aspx?ID=227&articleId=19974 ）。因此，我们所谓的30年高速发展，是财富加速流失的所谓发展。它带来的是国内资源逐渐枯竭，环境逐步恶化，贫富差距加大，社会分裂。继续下去，中华民族就会踏上亡国灭种的绝境。
物质财富是不灭的，提高老百姓收入，从而将物质财富分配给自己的老百姓，才能保有财富。保存在自己的老百姓手里，即使经过40年，其物质还在国内，并没有消失，重新加工，仍然还是财富。
相反，将物质财富出口换美元欠条，由于美元每8年贬值一半，40年后，其所能换回的物质财富仅剩下(1/2)5=3%。40年前1美元约等于1克黄金，现在仅等于0.03克黄金。充分说明美元欠条的骗人本质。
两条道路，两种命运，我们必须作出改变。
最新国务院文件，从通知内容来看，主要目的还是攻坚，攻下社会主义最后一块阵地，消灭国有企业。不知精英们是否真正认识到，发展自己企业的重要性。笔者一直主张，不管是姓社，还是姓资，外人总是靠不住的，总得发展自己的企业，控制国家的经济。不管怎么说，比起4月份发布的鼓励外资歧视内资的政策，还是有所进步。
健康发展重点工作分工的通知
国办函〔2010〕120号
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院有关部门：
为贯彻落实《国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》（国发〔2010〕13号，以下简称《意见》）提出的各项政策措施，需要进一步明确部门和地方的主要工作任务，研究提出具体实施办法。经国务院同意，现将有关事项通知如下：
一、工作分工
（一）鼓励和引导民间资本进入基础产业和基础设施领域。
1.鼓励民间资本以独资、控股、参股等方式投资建设公路、水运、港口码头、民用机场、通用航空设施等项目。（交通运输部、民航局、发展改革委、财政部负责。列在首位的为牵头部门或单位，有关部门和单位按职责分工负责，下同）
2.抓紧研究制定铁路体制改革方案。（先由铁道部提出改革方案，发展改革委会同中央编办、铁道部、交通运输部、财政部提出意见报国务院）
3.引入市场竞争，推进投资主体多元化，鼓励民间资本参与铁路干线、铁路支线、铁路轮渡以及站场设施的建设，允许民间资本参股建设煤运通道、客运专线、城际轨道交通等项目。（铁道部、发展改革委负责）
4.探索建立铁路产业投资基金。（发展改革委、铁道部负责）
5.积极支持铁路企业加快股改上市，拓宽民间资本进入铁路建设领域的渠道和途径。（铁道部、证监会、发展改革委负责）
6.鼓励民间资本参与水利工程建设。建立收费补偿机制，实行政府补贴，通过业主招标、承包租赁等方式，吸引民间资本投资建设农田水利、跨流域调水、水资源综合利用、水土保持等水利项目。（水利部、发展改革委、财政部负责）
7.鼓励民间资本参与电力建设。鼓励民间资本参与风能、太阳能、地热能、生物质能等新能源产业建设。支持民间资本以独资、控股或参股形式参与水电站、火电站建设，参股建设核电站。进一步放开电力市场，积极推进电价改革，加快推行竞价上网，推行项目业主招标，完善电力监管制度。（能源局、发展改革委、财政部、水利部、国土资源部、电监会、国资委负责）
8.鼓励民间资本参与石油天然气建设。支持民间资本进入油气勘探开发领域，与国有石油企业合作开展油气勘探开发。支持民间资本参股建设原油、天然气、成品油的储运和管道输送设施及网络。（能源局、发展改革委、国土资源部、国资委负责）
9.鼓励民间资本参与电信建设。鼓励民间资本以参股方式进入基础电信运营市场。支持民间资本开展增值电信业务。加强对电信领域垄断和不正当竞争行为的监管。（工业和信息化部、发展改革委、国资委、商务部负责）
10.鼓励民间资本参与土地整治和矿产资源勘探开发。积极引导民间资本通过招标投标形式参与土地整理、复垦等工程建设，鼓励和引导民间资本投资矿山地质环境恢复治理，坚持矿业权市场全面向民间资本开放。（国土资源部、发展改革委负责）
（二）鼓励和引导民间资本进入市政公用事业和政策性住房建设领域。
11.鼓励民间资本参与市政公用事业建设。支持民间资本进入城市供水、供气、供热、污水和垃圾处理、公共交通、城市园林绿化等领域。鼓励民间资本积极参与市政公用企事业单位的改组改制，具备条件的市政公用事业项目可以采取市场化的经营方式，向民间资本转让产权或经营权。（住房城乡建设部、发展改革委负责）
12.进一步深化市政公用事业体制改革。积极引入市场竞争机制，大力推行市政公用事业的投资主体、运营主体招标制度，建立健全市政公用事业特许经营制度。改进和完善政府采购制度，建立规范的政府监管和财政补贴机制，加快推进市政公用产品价格和收费制度改革。（住房城乡建设部、发展改革委、财政部负责）
13.鼓励民间资本参与政策性住房建设。支持和引导民间资本投资建设经济适用住房、公共租赁住房等政策性住房，参与棚户区改造，享受相应的政策性住房建设政策。（住房城乡建设部、发展改革委负责）
（三）鼓励和引导民间资本进入社会事业领域。
14.鼓励民间资本参与发展医疗事业。支持民间资本兴办各类医院、社区卫生服务机构、疗养院、门诊部、诊所、卫生所（室）等医疗机构，参与公立医院转制改组。支持民营医疗机构承担公共卫生服务、基本医疗服务和医疗保险定点服务。切实落实非营利性医疗机构的税收政策。鼓励医疗人才资源向民营医疗机构合理流动，确保民营医疗机构在人才引进、职称评定、科研课题等方面与公立医院享受平等待遇。从医疗质量、医疗行为、收费标准等方面对各类医疗机构加强监管。（发展改革委、卫生部、民政部、财政部、人力资源社会保障部、科技部、税务总局、保监会负责）
15.鼓励民间资本参与发展教育和社会培训事业。支持民间资本兴办高等学校、中小学校、幼儿园、职业教育等各类教育和社会培训机构。修改完善《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》，落实对民办学校的人才鼓励政策和公共财政资助政策，加快制定和完善促进民办教育发展的金融、产权和社保等政策，研究建立民办学校的退出机制。（教育部、发展改革委、财政部、人力资源社会保障部、民政部、银监会、法制办负责）
16.鼓励民间资本参与发展社会福利事业。通过用地保障、信贷支持和政府采购等多种形式，鼓励民间资本投资建设专业化的服务设施，兴办养（托）老服务和残疾人康复、托养服务等各类社会福利机构。（民政部、发展改革委、中国残联、财政部、国土资源部、银监会负责）
17.鼓励民间资本从事广告、印刷、演艺、娱乐、文化创意、文化会展、影视制作、网络文化、动漫游戏、出版物发行、文化产品数字制作与相关服务等活动，建设博物馆、图书馆、文化馆、电影院等文化设施。（文化部、广电总局、新闻出版总署、发展改革委、财政部负责）
18.鼓励民间资本合理开发旅游资源，建设旅游设施，从事各种旅游休闲活动。（旅游局、发展改革委负责）
19.鼓励民间资本投资生产体育用品，建设各类体育场馆及健身设施，从事体育健身、竞赛表演等活动。（体育总局、发展改革委、财政部负责）
（四）鼓励和引导民间资本进入金融服务领域。
20.允许民间资本兴办金融机构。在加强有效监管、促进规范经营、防范金融风险的前提下，放宽对金融机构的股比限制。支持民间资本以入股方式参与商业银行的增资扩股，参与农村信用社、城市信用社的改制工作。鼓励民间资本发起或参与设立村镇银行、贷款公司、农村资金互助社等金融机构，放宽村镇银行或社区银行中法人银行最低出资比例的限制。落实中小企业贷款税前全额拨备损失准备金政策，简化中小金融机构呆账核销审核程序。适当放宽小额贷款公司单一投资者持股比例限制，对小额贷款公司的涉农业务实行与村镇银行同等的财政补贴政策。支持民间资本发起设立信用担保公司，完善信用担保公司的风险补偿机制和风险分担机制。鼓励民间资本发起设立金融中介服务机构，参与证券、保险等金融机构的改组改制。（银监会、人民银行、发展改革委、财政部、税务总局、工业和信息化部、证监会、保监会负责）
（五）鼓励和引导民间资本进入商贸流通领域。
21.鼓励民间资本进入商品批发零售、现代物流领域。支持民营批发、零售企业发展，鼓励民间资本投资连锁经营、电子商务等新型流通业态。引导民间资本投资第三方物流服务领域，为民营物流企业承接传统制造业、商贸业的物流业务外包创造条件，支持中小型民营商贸流通企业协作发展共同配送。加快物流业管理体制改革，鼓励物流基础设施的资源整合和充分利用，促进物流企业网络化经营，搭建便捷高效的融资平台。（商务部、发展改革委、银监会负责）
（六）鼓励和引导民间资本进入国防科技工业领域。
22.鼓励民间资本进入国防科技工业投资建设领域。引导和支持民营企业有序参与军工企业的改组改制，鼓励民营企业参与军民两用高技术开发和产业化，允许民营企业按有关规定参与承担军工生产和科研任务。（国防科工局、工业和信息化部、财政部、国资委、总装备部负责）
（七）鼓励和引导民间资本重组联合和参与国有企业改革。
23.引导和鼓励民营企业利用产权市场组合民间资本，促进产权合理流动，开展跨地区、跨行业兼并重组。鼓励和支持民间资本在国内合理流动，实现产业有序梯度转移，参与西部大开发、东北地区等老工业基地振兴、中部地区崛起以及新农村建设和扶贫开发。支持有条件的民营企业通过联合重组等方式做大做强，发展成为特色突出、市场竞争力强的集团化公司。（各省、自治区、直辖市人民政府负责）
24.鼓励和引导民营企业通过参股、控股、资产收购等多种形式，参与国有企业的改制重组。合理降低国有控股企业中的国有资本比例。民营企业在参与国有企业改制重组过程中，要认真执行国家有关资产处置、债务处理和社会保障等方面的政策要求，依法妥善安置职工，保证企业职工的正当权益。（国资委、人力资源社会保障部、银监会负责）
（八）推动民营企业加强自主创新和转型升级。
25.落实鼓励企业增加研发投入的税收优惠政策，鼓励民营企业增加研发投入，提高自主创新能力，掌握拥有自主知识产权的核心技术。（财政部、发展改革委、科技部、税务总局、知识产权局负责）
26.帮助民营企业建立工程技术研究中心、技术开发中心，增加技术储备，搞好技术人才培训。（发展改革委、科技部负责）
27.支持民营企业参与国家重大科技计划项目和技术攻关。（科技部负责）
28.加快实施促进科技成果转化的鼓励政策，积极发展技术市场，完善科技成果登记制度，方便民营企业转让和购买先进技术。加快分析测试、检验检测、创业孵化、科技评估、科技咨询等科技服务机构的建设和机制创新，为民营企业的自主创新提供服务平台。积极推动信息服务外包、知识产权、技术转移和成果转化等高技术服务领域的市场竞争，支持民营企业开展技术服务活动。（科技部、工业和信息化部、商务部、知识产权局负责）
29.鼓励民营企业加大新产品开发力度，实现产品更新换代。开发新产品发生的研究开发费用可按规定享受加计扣除优惠政策。鼓励民营企业实施品牌发展战略，争创名牌产品。通过加速固定资产折旧等方式鼓励民营企业进行技术改造，淘汰落后产能，加快技术升级。（科技部、工业和信息化部、财政部、工商总局、质检总局负责）
30.鼓励和引导民营企业发展战略性新兴产业。广泛应用信息技术等高新技术改造提升传统产业，大力发展循环经济、绿色经济，投资建设节能减排、节水降耗、生物医药、信息网络、新能源、新材料、环境保护、资源综合利用等具有发展潜力的新兴产业。（发展改革委、财政部、工业和信息化部、科技部、环境保护部、水利部、卫生部、商务部、能源局负责）
（九）鼓励和引导民营企业积极参与国际竞争。
31.鼓励民营企业“走出去”，积极参与国际竞争。支持民营企业在研发、生产、营销等方面开展国际化经营，开发战略资源，建立国际销售网络。支持民营企业利用自有品牌、自主知识产权和自主营销，开拓国际市场，加快培育跨国企业和国际知名品牌。支持民营企业之间、民营企业与国有企业之间组成联合体，发挥各自优势，共同开展多种形式的境外投资。（发展改革委、商务部、工业和信息化部、外交部、工商总局负责）
32.完善境外投资促进和保障体系。与有关国家建立鼓励和促进民间资本国际流动的政策磋商机制，开展多种形式的对话交流，发展长期稳定、互惠互利的合作关系。通过签订双边民间投资合作协定、利用多边协定体系等，为民营企业“走出去”争取有利的投资、贸易环境和更多优惠政策。健全和完善境外投资鼓励政策，在资金支持、金融保险、外汇管理、质检通关等方面，民营企业与其他企业享受同等待遇。（发展改革委、商务部、外交部、财政部、人民银行、海关总署、质检总局、外汇局、银监会、保监会负责）
（十）为民间投资创造良好环境。
33.清理和修改不利于民间投资发展的法规政策规定，切实保护民间投资的合法权益，培育和维护平等竞争的投资环境。在制订涉及民间投资的法律、法规和政策时，要听取有关商会和民营企业的意见和建议，充分反映民营企业的合理要求。（法制办负责）
34.各级人民政府有关部门安排的政府性资金，包括财政预算内投资、专项建设资金、创业投资引导资金，以及国际金融组织贷款和外国政府贷款等，要明确规则、统一标准，对包括民间投资在内的各类投资主体同等对待。（发展改革委、财政部、交通运输部、铁道部、水利部、工业和信息化部、科技部、民航局、国防科工局和各省、自治区、直辖市人民政府负责）
35.各类金融机构要在防范风险的基础上，创新和灵活运用多种金融工具，加大对民间投资的融资支持，加强对民间投资的金融服务。各级人民政府及有关监管部门要不断完善民间投资的融资担保制度，健全创业投资机制，发展股权投资基金，继续支持民营企业通过股票、债券市场进行融资。（银监会、人民银行、证监会、发展改革委和各省、自治区、直辖市人民政府负责）
36.全面清理整合涉及民间投资管理的行政审批事项，简化环节、缩短时限，进一步推动管理内容、标准和程序的公开化、规范化。（监察部负责）
37.进一步清理和规范涉企收费，切实减轻民营企业负担。（发展改革委、财政部、工业和信息化部负责）
（十一）加强对民间投资的服务、指导和规范管理。
38.统计部门要加强对民间投资的统计工作，准确反映民间投资的进展和分布情况。（统计局负责）
39.投资主管部门、行业管理部门及行业协会要切实做好民间投资的监测和分析工作，及时把握民间投资动态，合理引导民间投资。要加强投资信息平台建设，及时向社会公开发布国家产业政策、发展建设规划、市场准入标准、国内外行业动态等信息，引导民间投资者正确判断形势，减少盲目投资。（发展改革委、统计局、工业和信息化部、交通运输部、铁道部、水利部、农业部、商务部、文化部、卫生部、住房城乡建设部、能源局负责）
40.建立健全民间投资服务体系。充分发挥商会、行业协会等自律性组织的作用，积极培育和发展为民间投资提供法律、政策、咨询、财务、金融、技术、管理和市场信息等服务的中介组织。（发展改革委等有关部门和各省、自治区、直辖市人民政府负责）
二、工作要求
（一）明确责任，加强领导。各地区、各有关部门要认真贯彻落实《意见》精神，按照上述任务分工，对涉及本地区、本部门的工作进一步分解细化，制定具体措施，认真抓好落实。
（二）密切配合，团结协作。对贯彻落实中涉及多个部门的工作，部门间要密切协作，牵头部门要加强协调，其他相关部门应当积极支持和配合。各地区在贯彻落实工作中要做好与有关部门的衔接沟通工作。
（三）督促检查，跟踪落实。发展改革委要认真做好统筹协调工作，及时跟踪各项工作的具体落实，并按年度将工作完成情况汇总报国务院。国务院办公厅将对政策措施的落实情况适时开展督促检查。
国务院办公厅
二○一○年七月二十二日
呵呵，看您左一个必然又一个理论，给您个著名反例吧。如果您认同‘观测决定理论’的规则的话，那么一个反例就能证明你的理论有问题了。
你得给出资本家数据，其他国家手里美元数据，美元发行数据。我给出的前提是资本家赚钱，政府才要负债。
克林顿那几年是有名的繁荣景气，资本家能赔钱么。
另外您既然提出一个看起来很奇怪的理论希望别人相信，那么多做一些工作是应该的。
马克思主义那套经济学已经是一百五十年前的事了，而资本主义自从诞生以来就没有停止过进步和变化，尤其是，它变得越来越庞大和复杂了。
天朝有句古话，言多必失~~~我觉得用在兄台这里蛮对路。其实与其勉强说那么多，结果补不上漏洞而降低自己可信度，不如只说些比较保险的。