主题：【原创】未来中国影响力 -- 马灯

2008年6月13日，荷兰环境评估署公布其最新的研究成果：中国在2007年的二氧化碳排放量超过了美国，居全球之首。排放量最大的五个国家依次为：中国（24%）、美国（21%）、EU-15（12%）、印度（8%）、俄罗斯（6%）。报告也承认，中国人均二氧化碳排放量很低，只有美国的四分之一左右。尽管此前各种对中国二氧化碳排放量的预测满天飞，但这份报告是第一次通过实际消耗的化石燃料量来计算出的结果。这份报告被广泛引用，很快，“中国环境威胁论”霄宣尘起。

中国碳排放及趋势

不论以何种数据来源用何种计算方式，可以肯定的是，中国会在某一个时间点之后成为世界上最大的二氧化碳排放国。作为一个拥有13亿人口的发展中国家，没人否认，中国当前最重要的全方位的发展。不过，我们可以想象，当中国的城市人口消耗和西方国家一样多的能源，当中国数量巨大的农民过上城里人一样的日子，中国的温室气体排放量会多么惊人。根据麦肯锡的研究报告，即使中国政府积极地实施了目前提出的一切措施，2030年的时候，中国的温室气体排放量依然会达到150亿吨等量二氧化碳，是2005年水平的2.1倍多。中国需要做更多。

行动起来

其实中国政府一直在这么做。2005年2月28日，全国人大常委会通过了《中华人民共和国可再生能源法》，该法覆盖可再生能源产业规划、技术推广、鼓励措施等等内容。2007年5月30日，中国政府批准了《中国应对应对气候变化国家方案》，提出了在2010年前将单位GDP能耗在2005年基础上降低20%，利用一百万立方米煤层气，增强适应气候变化能力等目标。2007年8月31日，发改委印发了《可再生能源中长期发展规划》，指出我国应力争在2010年前可再生能源在能源结构中的比例提高至10%。发改委还协同财政部和税务总局，以及电监会，针对可再生能源出台了一系列扶持措施。包括自2007年实行的可再生能源电价补贴和配额交易方案。这些政策直接带动了以风电为代表的新能源企业的蓬勃发展。中国风电装机容量从2006年的260万千瓦增加至2009年的2627万千瓦时，令世界风电业咋舌。2009年8月27日，全国人大常委会通过了《积极应对气候变化的决议》，指出应对气候变化是我国经济社会发展面临的重要机遇和挑战。不过中国政府坚持《联合国气候变化框架公约》中“共同但有区别的原则”，优先考虑发展问题，从未承诺任何量化的温室气体排放限制。

CDM在中国

2004年6月30日生效《清洁发展机制项目运行管理暂行办法》标志CDM在中国落叶生根了。2005年6月26日，中国第一个CDM项目辉腾锡勒风电场项目注册成功。2005年10月12日，国家发改委、科技部、外交部和财政部联合发出第37号令，颁布《清洁发展机制项目运行管理办法》。该办法对CDM项目实施条件、管理机构、实施程序等给出详细要求，并特别对出售CER的收入分配做出规定。氢氟碳化物和全氟碳化物类项目，国家收取转让CER收入的65%；氧化亚氮类项目收取20%；其他项目收入2%。这些收入讲用于支持与气候变化相关的活动。这样的高效率令世界第二大CDM国印度的关注气候变化的人士羡慕不已。印度三分之一的CER来自两家氢氟碳化物化学公司，但这两家企业只需要为这部分CER收入缴纳正常的企业所得税。尽管环保界一再要求，但由于企业界，特别是化工业和制造业对政府的游说，致使印度议会几次否决了关于特别碳税的提案。2009年3月23日，财政部和国家税务总局发出通知，对我国清洁发展机制基金和清洁发展机制项目实施企业有关企业所得税进行调整，CER收入中上缴国家的部分以及国际金融组织、国内外机构和个人在清洁基金方面的捐款免征企业所得税。

中国政府在向CDM开发企业发放批准时，要求开发企业已经于承诺减排国的企业达成购买协议，并且CER交易价格不得低于8欧元的限价。作为世界上最大的CER买方，这样的“潜规则”不仅保证了中国企业的利益，更直接为国际市场上的CER价格提供了支撑。

截至2009年11月19日，中国注册成功的CDM项目占全世界的34.87%。截至11月12日，中国获得签发的CER占全世界总量的46.26%。作为最早启动的CDM市场之一，中国从一开始就积极参与CDM。中国质量认证中心和中环联合（北京）认证中心有限公司被CDM执行委员会授权作为授权经营体。北京环境交易所和天津排放权交易所陆续开始提供CER交易服务。本土CDM咨询商也成长了起来，他们凭借优质而价格合理的服务以及贴近市场的优势，迅速抢占市场。很多早期进入中国市场的外国咨询商，现在更多的是扮演中间商和买家的角色。中国已经从单纯卖家的身份转向CDM综合服务商。

期待

胡锦涛主席在2009年9月22日召开的联合国气候变化峰会上所做的开幕演讲中指出了国际社会应对气候变化的应有的态度：履行责任、互利共赢、共同发展、确保投入。其实，这也是我们自己对于气候变化的态度。

2009年11月26日，中国政府宣布，到2020年，单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降40%-50%，并将这一指标纳入国民经济和社会发展中长期规划。

北京环境交易所已经推出了一个叫 熊猫标准 的本土志愿减排系统，拭目以待吧

中国的排放有不少是替白鬼们排放的吧? 慢慢的应该对出口征收出口税

我们以粮为纲，大办农业，全国也只有那么几座烟囱时，米帝，英帝号称工业大国，毛子们怎么就不吱声呢，呵！如今俺有了几座烟囱，就服不得哒，就以什么碳排放作棒子打人！真的是只有他们讲的，就没有俺们说的哪？

欧盟的碳关税谈得是越来越火热了。尽管法国议会又拒绝了碳关税，不过每次否决，就意味着新的碳关税条款更完善，只要他们往这个方向上使劲，那征收碳关税就只是时间的问题。那个时候，中国往欧盟出口的商品就有大麻烦。虽然我们在气候谈判的时候是和77国站在一起的，但国际市场上作起买卖来，咱还是要从一个国际贸易大国的角度考虑的。

未雨绸缪，要早作准备才好，不然，将来吃亏还是我们呵呵！

美国参议院各个委员会审的碳减排法案都是和碳税绑定的，而且共和党否决碳法案的态度越强硬，民主党在碳税方面做的让步就越大。最后平衡的结果，肯定也是cap-trade + carbon tax。

主要靠燃煤发电，减排很难。

目前高热值的动力煤越来越少，褐煤用量越来越多，污染严重。

美国天然气太便宜。