主题：【原创】建筑标准和建筑安全 -- 晨枫

汶川地震之后，建筑标准和建筑安全成为一个很热门的话题。有一点是肯定的：如果四川的建筑标准高一点，标准的执行好一点，会有较少的建筑倒塌，也就会有较少的伤亡。但现在的讨论似乎集中在学校。学校是孩子们集中的地方，孩子们是民族的未来，加固学校建筑当然是必要的。但是不是就到此为止了呢？建筑标准应该达到怎样才足够呢？

学校建筑安全当然重要，但更大量的城乡常见的多层住宅建筑安全同样重要，在任何一个城镇，5-6层高的公房远比学校的数量要大，按照每栋楼一层8户计算，每户平均3-4人，一栋楼就是100-200人，一片小区就是几千人，建筑标准和建筑安全问题绝对不比学校小。如果汶川地震发生在夜晚，人人都在家睡觉，人们现在关注的就不是学校建筑安全，而是住宅建筑安全了。

建筑标准应该和地方具体情况相联系，放水、防火、防地震、防台风，这些都是重要的，不同地方有不同的要求，但建立标准是一回事，标准的执行是另一回事，没人理会的标准是没有用的。

汶川地震中倒塌的建筑是不是符合标准，是不是豆腐渣，这些有关部门正在调查。有人对此没有信心，但这么大的事情，要想隐瞒，那是瞒不过去的。信息发达了，纸包不住火，火烧出来了，就不光是烧手指或者PP的事，是要烧成灰的，谁来都一样。

假设倒塌的建筑都符合当时的标准，那就有一个问题：标准是不是设得太低。

在有钱的时候，提高标准是一句比较轻松的话，但中国离贫困并不遥远，过去的苦日子还记忆犹新。设想一下，当年单位建房分房的时候，是提高标准以应付可能几百年不遇的地震，还是多一套房子给无房结婚的小夫妻，或者几代同堂的困难户，这是一个不难做出的抉择。当然，要是撞上了地震怎么办？那就听天由命了。相信把时间倒转20-30年，这是完全可以理解的事，没有人会质疑这个质疑那个。

今天的中国和20-30年前大不一样了。人们有钱了，要求也高了，“身价”也高了。对于新建建筑，采用提高的标准，现在人们也有条件承受了。但20-30年前建的房子还在使用，尤其是学校。怎么办？这是一个全民的选择，而不是政府的决定：重新审核各地的建筑标准，把所有不符合标准的建筑加强、重建，这当然是最好的。但是羊毛出在羊身上，没有什么“政府应该管”这样的事，政府的钱也是老百姓这里来的，不是政府自己变出来的。如果全民愿意掏腰包，这是最佳选择。要是不能达到共识，怎么办呢？这才是难题所在。旧城区拆迁已经引起了极大的争议，如果因为建筑安全标准引起新的一轮拆迁，这对中国的社会会起什么样的影响呢？人们在指责政府应该这样那样的时候，不妨也设身处地地想一想，你会怎样做。

汶川地震中倒塌的学校据说有很多是“普九”的结果，政府简单指令各地建学校，但又不给足经费，实际上是想做事但又没钱，只好摊派。这实际上暴露了中国宪政的一个极大的问题：政府指令和措施不配套。如果一件事情是政府的职责范围，那政府不光有发指令的权利，还有提供实施手段的义务；如果不能保证实施手段，那就没有发号施令的权力；甩手掌柜是不可以的。希望在震后重建中，不要再出现甩手掌柜的事，要是政府不能出钱的话，最多只能建议，没有权利指令。

回到上面说的，只有标准，没有执行，那标准是空的。这不光和建筑有关，和日常生活、生产都有关。安全生产叫了几十年了，轮到自己，不说公司或者工头不顾安全的事情，自己投篮、侥幸心理的有多少？多少人在大楼防火演习时不当一回事？多少人开车、走路严格遵守交通规则？多少人在家里想好火警、地震、水灾时的逃跑路线并和家人演习？安全从我做起，这不是一句空话。安全不光是别人的事，应该成为一种文化，否则，下一场灾难来的时候，我们还是会继续听天由命。

想到哪里，写到哪里，供拍砖！

• 观点（续）

泡杯茶，惬意啊

现在的四川似乎是按照6级地震的标准设计的。但是这个是地震烈度而不是地震等级，按照我前几天看到的说是本次地震中心烈度大概11级来看的话，我觉得不倒的建筑都是奇迹。

另外，还应该看到本次地震可以说老房子比新房子倒的多，结合以前和朋友的一些讨论，事实上80年代、90年代初的大部分居民用建筑的抗震等级都是不合格的。

通过以上两点我想说的是，提高抗震等级不能预防再一次同样规模的地震（当然此后四川的抗震等级肯定是要提高了。但我确实很不明白四川历史上大震级地震也很多，为什么抗震等级仅仅是6级？估计那个标准也很久没有更新了，同时怀疑跟政治因素有关，因为北京为8级。），此外，我想说抗震等级的提高，意味着建筑造价的飙升，同时还意味着现有建筑的加固。任务量极大，可不仅仅是钱的事情。

说北京的抗震登记时政治因素，不尽公平。但汶川在30年代就有过强烈地震，现在的抗震等级那么低，确实有点奇怪。

打听一下你和邻居的房屋间距,我到了加拿大很不习惯这4FT中线的规范,一旦发生火灾蔓延的很快.去年你们那儿不就有townhouse几十栋一把火给烧了,今年的规范修订也是换汤不换药,只要求使用阻燃外墙材料,间距还是没有改.这样的做法只能是治标不治本.

我怀疑有建筑业的议会团体施压.

链接出处

不过显然7度的设防对这样的地区还是偏低了。

不过townhouse是没有间距的，一烧起来就是一串。

我这里有四川的防震等级规定

橡树村:国标的抗震设防烈度的一些规定

对于曾经发生过大震的地区的防震等级还是比较高的。看起来的确没有考虑这次大地震的震中地区的大震可能。不过据说龙门山已经很久没有大震了。

还有一个问题，建筑的抗震设防，只是针对城镇的，对于农村的自建房，国家好像没有任何强制性标准。这方面需要改进，不过也可以想象工作的难度。

卡城去年就发生两起火灾,今年又有一起,都是从邻居家传到隔壁,AB南部风大,风助火势,非常危险.

图片来源美国usgs

如果说当地建筑标准为设防7度，按一般对标准的理解应该是7度没事、8度能修、9度不垮。超9度以上就是听天由命了。

红区是9度以上，里面的房子就不用讨论了，完全是天灾，垮掉属于正常，不垮的才属于异常。

黄区的需要认真调查。

绿区的房子垮掉的肯定是豆腐渣了，就像那个重庆的学校。

看样子成都和绵阳市区的房子盖的还是不错的，7度震过，基本没事。

• 【原创】震中杂记（三） 建筑与规划（上）

估计都江堰那里可能是设计和审核部门的问题。地震局和城乡建设部的几个高工去看过，说按烈度7度和乙级标准，学校应该有的支撑柱的钢筋数目和强度，直径等等。

然后说，看看这些，应该是从设计时就没达标！

在往后，又说，是谁审核通过的？都要一一查到。这个不是豆腐渣，因为那是说工程质量不行，这个完全就是从一开始就不行！

边上的官员一个个表情狠那个。

除了钱权什么都不认识了。

要安抚灾民的心...