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主题：【原创】假如实现军事产业化 -- 山猫部落
家园 【原创】假如实现军事产业化 严格的说，世界上还没有过国家军队产业化，只有国家军事产业化。因为国家军队总是把握在统治阶级代表人物手上，不是股份公司的手上。
小规模私家军队产业化倒是有先例的，南美毒贩的私家军队，阿富汗的各路军阀，缅甸的金三角军阀……绝对都是自负盈亏的。但是赚的钱和规模，和我们要谈的军事产业化差的远。
下面列举一段怪异理论，谈谈这个军队产业化本质：
1、军事产业化是军队的属性造成的
产业是经济领域的概念，“指生产同一性质的物质和劳务产品的组织的集合”。可见，“产业的特性，首先就是生产，而非其他”。军队之所以是一种产业，首先因为它具有对安全产品的生产性，“军事将成为经济发展的基础产业”，其次是因为军事组织――各级各类军队和其他武装机构，又都为社会生产着同一性质的产品：安全的生产者是社会军事组织的集合，当然是一种产业。这是不依人的主观意志为转移的客观存在。
2、什么是军事产业化？
它是指国家根据军事的生产属性而推行的一种政策及其结果。这种政策就是“构建与社会主义市场经济体制和军事内在规律相适应、不同类型军事机构相互沟通相互衔接的军事体制”。
3、军事产业化的关键在于确认军队和军事产业安全产品的商品化。
4、实现军事产业化的主要工作在于坚持市场取向进一步深化军事体制改革
军事产业化的简单理解就是安全作为商品是要收费的。
往好的方面想――
财团可以组织类似“东印度公司”的机构，比如来个“南海公司”，开着驱逐舰出海护油、抢鱼、甚至收收日本油轮的保护费；私人可以组织“东方公司”，去热点区域派雇佣兵、倒卖军火……
往坏的方面想――
安全要成为紧俏产品，首先要制造不安全；国家军队要面向国外树立敌人，没有敌人就制造敌人，有机会就一定要打仗，专门挑小国练手，不能因为国家小就不抢，死的人多了一定也没办法啊，人家的牺牲提高了就业率；民间一定要开放枪禁，不但枪支弹药好卖了，防弹衣产业也能大发展了，要知道原本防弹衣2年就过保质期啊，附带着各种保安公司、加固车辆，甚至医疗产业都能大进步。
当然，我列举的好坏方面都不全面，欢迎大家补完。
家园 【文摘】中国将公开除军事商业秘密外的军队采购信息 似乎有些关系？
经过重新修订的《军队物资采购管理规定》日前已由总后勤部颁布施行。这是在我国颁布政府采购法和军队体制编制调整改革后，规范我军物资招标工作的第二代基本规章。《规定》适应了政府采购制度改革和我军新军事变革及物资采购工作的新要求，对于进一步推进军队采购制度改革将起到重要作用。
新颁布施行的《军队物资采购管理规定》是在2002年2月颁发的原规定基础上重新修订而成的。《规定》共7章91条，明确规定了我军物资招标工作的目标原则、管理体制、管理范围和运行机制；规范了我军物资招标工作的基本程序、职责和要求。笔者近日就《军队物资采购管理规定》中的有关问题采访了总后军需物资油料部有关负责人。
新规定增强了操作性
在谈到新的物资采购管理规定的新特点时，这位负责人指出，新修订的物资采购管理规定增强了可操作性，重点对大家比较关心的、在采购实践中容易出问题的、可能影响采购的公平、公正和结果的行为作了具体规范，较好地体现了国家政府采购制度改革和我军新军事变革及物资采购工作的新特点、新要求。具体讲，新的物资采购管理规章主要有三个方面的变化：一是调整范围更为宽泛。原规章只对总部和大单位两级物资采购行为进行了规范，新的规章则把调整对象拓展到了军以下部队，覆盖了全军各级不同类型部队；二是法规体系更加配套。在对原规章进行修订完善的同时，新制定了《军队物资采购评审专家管理办法》、《军队物资供应商库管理办法》和《军队物资采购信息公告管理办法》等规章，各规章相互联系、互为补充、形成体系，更有利于对物资采购实施全过程、全要素的规范管理；三是规范内容更趋完善。根据国家政府采购法等法律法规和军队有关政策规定，调整充实了有关内容，新增了采购信息发布管理、采购评审专家管理、备案和审批管理、质疑与投诉处理等内容，细化了采购运行程序和办法，法规内容更加规范，操作性更强，便于部队执行。
对关键环节重点规范
在谈到这次新制定出台的军队物资采购评审专家、供应商库、采购信息发布等管理规章是出于何种考虑时，这位负责人说，军队物资采购处在市场经济的最前沿，直接与市场、供应商打交道，比较敏感。特别由于采购信息公布、评审专家遴选、投标供应商邀请等是物资采购的核心环节，直接影响采购的公平、公正和采购结果，大家非常关注。在近几年的物资采购工作实践中，在这方面也确实存在一些问题，比如：有的部门对采购机构遴选评审专家、邀请投标供应商、组织商务谈判等，进行不恰当的干预、操纵，不按规定确定中标供应商；有的采购机构碍于某种权力，不按规定程序、方式、要求组织采购，乐于“端盘子”等。造成这一问题的原因固然是多方面的，但其中有一个重要因素就是军队目前没有规范这方面行为的专门规章，不能对这些不正当行为进行有效的规范和约束。
因此，我们这次依据国家和军队有关法律法规，新制订了军队物资采购评审专家、供应商库、采购信息公告等3个规章，对物资招标采购中的信息发布、供应商资质审查、评标委员会组建、中标供应商确定等关键环节的工作，进行了重点规范。比如，新出台的规章明确，军队物资采购信息除涉及军事秘密和-1001-商业秘密的外，应当在总部和军兵种、军区后勤机关军需物资油料部门指定的媒体上及时向社会或者军队公开发布，任何单位和个人不得阻挠和限制符合条件的供应商自由参加军队物资采购活动，不得将应当以招标方式采购的物资采购项目化整为零或者以其他方式规避招标，不得采用其他方式非法干涉军队物资采购活动。再比如，军队物资采购将实行“统一标准、分级建设、资源共享、动态管理”的物资供应商库管理制度。这些都是新增加的内容，对于防止和克服假招标、违规干预采购、违规确定供应商等问题的发生，保证采购的公开、公平、公正与规范具有积极意义。
相关规定正抓紧拟制
在谈到今后军队物资采购法规制度建设将还有哪些新举措时，这位负责人说，总部机关将抓紧拟制出台《军队物资采购机构管理规定》、《军队物资采购人员专业技术职务等级与资质认证管理规定》和《军队物资采购条例》，尽快启动《军事采购法》的立法调研，争取将其纳入国家立法计划，并力争到“十一五”期末，建立起比较完善配套的军队物资采购法规制度体系，确保军队物资采购工作有法可依、有章可循。
家园 军事工业逐步开放是个趋势，离军事产业化还有一代人的时间吧
家园 说真的，雇佣军市场真的很大 甚至还可以解决部队长期没有经历战火的问题
家园 前提是正规军牌子过硬 对外干涉的前提就是别的国家不敢直接触动我国核心利益。
不然，操纵一下世界舆论，搞搞贸易禁运，弄弄恐怖活动，真是偷鸡不着反蚀一把米，苏联在阿富汗的下场前车可鉴。
现在根本没这回事，台湾还被人家捏着呢。
家园 就是雇佣军，接受那种内战啊之类的的雇佣 俄国人派的不少呢，还能搭售军火
家园 不是自己挑起的战争，多半回报很低啊 要赚大钱，必须是有组织、有目的、有预谋的去干。
派遣雇佣兵，不是一群退伍老兵能成事的，起码有个卫星情报、通讯支援才能干活。不然伤亡太高，招工困难不说，这成本也太离谱了。可单纯卫星情报判读这活，没有国家机器支援就绝对干不了。
话说回来，国家机器卷入，被抢了生意的其他国家不使绊子就怪了。
俄罗斯的名声，很大一段就是毁在其他国家的包装之下。其实俄国雇佣兵不过去了巴尔干半岛晃晃，和法国外籍军团在非洲的壮举以及美国各种公司在全球的业绩没法比。
家园 呵呵，俄国在非洲的生意可是非常兴隆的，还顺手卖了不少米格呢 唉，回报低也没办法，反正现在拿去练练兵罢了
家园 最近10年，俄罗斯雇佣兵没啥消息啊 除了埃塞俄比亚和厄立特里亚战争（这场战争牛啊，应该专门请大师介绍。先是埃塞俄比亚和厄立特里亚联盟反政府游击战，接着是厄立特里亚独立战争，然后是厄立特里亚侵略埃塞俄比亚造成边界长期战争……从1993年打到2005年，03年之后是断断续续的……），乌克兰和俄罗斯雇佣兵操纵苏27和米格29对决之外，最近10年俄罗斯雇佣兵没啥作为啊。
最近几年来多数独联体国家都大规模裁军，不少高水平的专家因此失业；外加俄罗斯甲等部队职业化改革试验未招够所需数量的合同役兵，宣告失败的情况下，俄军正从独联体国家招募非俄籍军人入伍，自己靠雇佣兵补充兵员当正规军用。
还有，俄罗斯的车臣还在流血，本身就是雇佣兵的战场。
俄罗斯往国外派雇佣兵，也是以前的好时光了吧？
家园 警察产业化=警匪一家=黑社会制度化 平头百姓兄提出“军队应该不行，警察产业化倒是可以一做”
“警察工资工作支出完全由划分的小区居民承担，富裕的小区出高工资，雇大部分警察，贫困的小区就只给基本警察费用。这样社会资源分配也比较公平，多出钱多受到保护。警察的功能也可以有部分外包，比如做破案研究调查时可以雇用私人侦探，有钱的小区要求高破案率，最有效率的私人侦探能得到最多的承包，保证警察不会坐着不干活。警察的工资不必跟随公务员，有独立的评估系统，日后中国治安日益恶劣是个大趋势，所以能够提供良好治安的警察系统应该根据自己的表现要求更高的工资。”
警匪一家，一方面恶化某些地区的治安，榨取高额回报；一方面黑白两道维持高尚地区的治安。西方发达国家无从根治的黑社会问题就是这样来的。
西方发达国家的民主政治、富足社会都避免不了严重问题，中国这样干的话问题一定更严重。
家园 现在中国已经是警匪一家了，产业化倒是还能让他们分家 产业化的话，能顺利拿高工资，享受高福利的警察得到高薪养廉，能走白道的都不会走黑道。现在的问题是警察工资不高，正道的回报太低，自然就会跑出来很多警匪一家的捞黑道。只要在正道上增加回报，然后加重走黑道的惩罚，将警察工资与表现完全挂钩，反而能让铤而走险的警察回头。
家园 黑社会进京赶考和穿着警服去干黑社会 现在中国没有出现全国性的黑社会，就是因为没有合法名分，无法洗钱、无从做大。私人侦探、保安公司、讨债公司（现在这些都是不容许私人经营的）开起来了，必然就是黑社会的壳。
这个口子一开，市县级黑社会几年就能成为省级黑社会，再过几年，黑社会也开全国大会，进京赶考去也！
高薪养廉，忽略了缺乏监管就必然失败。警察应该提薪，但是更加应该加强对警察乃至司法机构的监管。强化国安部门和统计机构，是势在必行的。
产业化的话，能顺利拿高工资，享受高福利的警察得到高薪养廉，能走白道的都不会走黑道。
问题是这样一来，大部分警察拿不到高薪（先富起来的总是一部分人），会不会干脆不走白道走黑道，穿着警服去干黑社会？
家园 所有的政府都是合法的黑社会 黑社会白社会不是主要问题，主要问题是作为平头百姓纳税（交保护费)以后的效益如何？现在国内，尤其在广东，警察根本没用，深圳那里要不直接塞钱给警察办事，要不然连报案纪录警察都懒得办。我有朋友在国内办厂的，警察都是他们帮着养的，要不然有什么治安问题警察根本不管。反正事情已经如此，不如公开化制度化，起码还有竞争。警察产业化的好处就是居民可以让不干活的警察下岗，有直接的任免权，现在你不满意警察的表现，除了塞钱还能干啥？
黑社会也要靠收益过活的，也有竞争，每个地盘总有几个黑社会火并，谁的实力高，收保护费的手段好，谁能生存。凭什么黑社会都能竞争上岗警察垄断市场，好不好当地居民都要忍耐？
家园 哎，怕就怕养两帮土匪，搞阳光下的罪恶 就算按最坏情况说，现在养一伙土匪就好了。
到时候，既要满足大型黑社会的勒索，也要满足警察的需求……
到时候应该可以从百度搜索我国犯罪率数字地图了……
公开化、透明化不能解决问题的，没有监管力量，就会出现阳光下的罪恶，现在的俄罗斯公开透明的大谈黑帮干坏事，不过黑帮继续大干特干。
关键是监督机制，舆论监督是强化监督机制的一环而非全部，媒体又管不到警察升官发财。