主题：【原创】铁路装卸，必须得好好管一管了！ -- 忘情

7月1日，本人在新浪发了条博客——《别和效益过不去》。其实这篇是已经变成了铅字的。因为要在体制内公开发表，所以受到诸多限制，许多东西不能明言，但内行人一看就知道我想说啥了。这不，时常光顾本人博客的keerte网友看懂了，似乎被戳到了痛处，坐不住了，三言两语过后，本相就露了出来。又是吓唬我说此篇已经引起了高层的注意，要我马上删除，又是吓唬我说啥装卸的老总要来找我，装卸的弟兄们要来找我。（具体内容链接在此：http://blog.sina.com.cn/s/blog_3e489c710101lewh.html）

可他忘了，哥哥我是吓大毕业的。看看过去的记录，总舵爷们如日中天的时候，我该骂时照样丝毫毫不客气。你keerte也好，装卸的老总也罢，和总舵主比起来如何？如此气急败坏，恰恰说明被本人戳到了痛处。我说过，等我手头几个任务告一段落时，再来详细说道说道这里面的事。

长期以来，铁路货运乱收费问题一直都存在，其中货主反映最强烈的就是装卸的乱收费，价外收费，只收钱不服务，以及中途要挟加价等问题。

铁路装卸劳力，长期由两部分组成，一是铁路自己的职工，二是外请劳务。铁路职工从事装卸作业的，现在是越来越少了，比例是越来越低了。究其原因，就是减员增效。上面觉得自己人干这个并不划算，还是请劳务工合算。所以，铁路自己的装卸工只出不进，随着时间的推移，人数越来越少，剩下的年纪也大了，也基本告别重体力劳动，主要从事技术指导之类的工作了。

外请劳务，这里面的事儿可多了。要修铁路，就免不了要征地。征地不仅价格越来越高，而且附加条件越来越多。比如许多货运站要征地，当地村委会就提出，由村里的人将该站的装卸活儿全给包了，你铁路不能将这活儿给别人。至于我怎么组织，我找谁当头，那全是我的事，你铁路管不着。

类似的事情，客运站也有。比如说在许多大车站，旅客们都会见到有帮旅客运行李的“小红帽”。不明就里的人们还以为他们是铁路职工，其实不是。他们大多和货运站的外请劳务一样，属于历史上拆迁补偿的一部分。虽然铁路也曾出台规定，对其收费进行规范，但由于根本管不到他们，因此这规定的执行也就是看天吃饭。不仅如此，在许多站，许多“小红帽”在自己的本职以外，还私自开拓了不少生财之道。比如说，他会凑到你跟前，说你可以不必在候车室焦急地等车了，只要给他二十块钱，他可以带你直接上站台。这种事我自己也碰到过，不明真相的人还真以为他是铁路职工，这帐自然就算到铁路头上了。铁路自己也头痛得很。非但如此，在出站时，由于按规定必须给“小红帽”们留行包通道，因此一些“小红帽”钻这个空子，收点小钱将无票旅客带出站，也时常发生过。当然，依各站的重视程度以及采取相应措施的力度，这种情况的严重程度，全国各站差异很大。

转回正题，说说货运站的装卸劳务工们。我不讲那种“绝大多数人是好的，是作出了巨大贡献的，有问题的只是极少数极少数”之类的官话，我也绝对不否认装卸劳务工们付出的辛勤劳动和作出的贡献，但正如每枚硬币都有正反两面一样，各站的装卸劳务工们也形成了团体，各货运站成了他们的“码头”。其中有不少这种团体是操纵在当地大户，甚至就是恶霸手里的。他们利用这种排外的垄断行为，不服从铁路调度管理，想啥时卸就啥时卸，想今天卸多少就卸多少，打乱铁路运输计划，增加停时。这倒也罢了，最为恶劣的是他们时常利用这种抱团垄断地位对货主敲诈勒索，吃拿卡要。要是货主不依，他们可有的是办法让你货主就范，比如说你货主急着要装车卸货，我偏偏就是磨洋工，以此吃拿卡要了。比如对易损货物故意野蛮装卸，让货主蒙受巨大损失，以此要挟货主了。对于一些水果，日用品，他们经常利用装卸的机会偷盗，有时候甚至当着货主的面也照干不误，还美其名曰“这是规矩”。有的货主不堪忍受，想自己请人装卸。这些人就拦在货场门口，一拥而上，大打出手。其手法之恶劣，态度之嚣张，真当得起“车匪路霸”这四个字。要问当地公安机关管不管？呵呵，人家可是当地的豪强，想想警方每每去解救被拐卖妇女儿童时是啥样，就知道能对地头蛇们能奈何到啥地步。

这个问题，货主们反映非常强烈，帐全自然算到了铁路头上，铁路也由此流失了许多货源。而铁路呢，也不是没管，但苦于根本就没有治得住对方的手段。因为以前货运装卸费是单独收的。铁路也找过当地政府，但由于劳务工团体操纵在当地土霸王手里，不少人不是当地的村官，就是当地的政协委员。因此对于这种交涉，地方政府实际上整治力度并不大，多是敷衍应付。最好也不过是好几天，然后又故态复萌。

非但如此，就连铁路运输格局调整，一些货场因故撤消，按理说你长期霸占、垄断该货场装卸业务的团体总该没话可说了吧？你和铁路只是劳务协议，有工作量才算钱。可是偏不，这帮人就此讹上了铁路，他们经常上访堵门，提出要求铁路安置他们的工作，不能让他们没有饭吃。问题是，货场都撤了，彻底没业务量了，把你安置到其他货场，其他“坐地虎”们能答应吗？让你们到别人的地盘上和地头蛇们打上一架，互相抢地盘，谁拳头硬谁说了算？没这个道理嘛。

这位keerte扯了半天废话，却恰恰回避了根本性问题：吃拿卡要，偷盗，敲诈勒索、打骂货主难道还有理了？铁路如今走向市场，装卸这一块理应充分市场竞争。你若觉得铁路装卸费多年没涨，吃亏了，完全可以别干，炒铁路鱿鱼。铁路绝不会哭着喊着不让你们走。你们若真觉得亏，为何还死霸着铁路货场赖着不走，用武力阻止其他装卸队伍进场呢？你的长篇废话根本没办法自圆其说呀！

因此此次货主组织改革，全路对这个问题反映非常强烈。所以铁总不顾各物流企业的强烈反对，坚决将装卸业务全部划归各车务段统一管理。在收费问题上，如今搞一票制，就是在铁路窗口将该收的费用（包括装卸费）一次性收齐，然后再在内部再分配。装卸这一块的费用，从货改后，装卸劳务工们就不可能像以前那样直接从货主手里收了，得和车务段清算。好歹这算是从经济上卡死了装卸乱收费的渠道，货主自然欢迎，但也不可避免地引起了装卸劳务的反弹。最近这几个月，卸车不及时这种以前极鲜见的情况，发生的面迅速扩大了。这场博奕，才刚刚开始。但我希望，有关领导别光顾着和谐，不要别人一堵门上访就乱了方寸。货运装卸这一块的乱象，早该好好管一管了。

2013年8月5日