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主题:外交部需要这么多副部长吗? -- 晨枫

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  • 家园 外交部需要这么多副部长吗?

    外链出处

    中国外交部领导层一共有12人:外长杨洁篪、七名副部长、一名主管办公厅的部领导和三名部长助理,全部是“50后”官员。

    崔天凯主管美大地区,傅莹主管欧洲地区事务、涉港澳台外交事务和翻译室,还有王光亚(负责常务工作、主管政策规划事务),张志军(主管新闻工作),吕国增(主管外事管理事务),李金章(主管拉美地区事务、干部人事、行政、财务、机关党务和服务中心工作),翟隽(主管西亚、北非、非洲地区事务)。宋涛则是主管办公厅、领事工作、部纪委、国外工作局和档案工作的部领导。此外,外交部还新增了一名主管欧亚地区事务和涉外安全事务的部长助理——原驻哈萨克斯坦大使程国平。另有原部长助理胡正跃(主管亚洲地区事务和礼宾工作)及吴海龙(主管国际、军控事务)。

    王光亚、吕国增的工作有重叠吗?李金章呢?宋涛和这些副部长之间是怎么回事?这些人的工作有必要分得那么细吗?哪个副部长管亚太?

    • 家园 老哥,现在某些县级市都有十几个副市长呢
    • 家园 给晨兄看一个16年前的外交部编制

      外链出处

      国务院办公厅关于印发外交部职能配置、内设机构和人员编制方案的通知

      【全文】 国务院办公厅关于印发外交部职能配置、内设机构和人员编制方案的通知 国办发〔1994〕2号

        《外交部职能配置、内设机构和人员编制方案》经中央机构编制委员会办公室审核,已经国务院批准,现予印发。

      ...

        三、人员编制和领导职数

        外交部机关行政编制为2000名。其中:部长1名,副部长4名,部纪委书记(副部级)1名。由于外交部部长由国务院副总理兼任,可增配1名副部长。司局级领导职数为92名(含部长助理5名,部纪委、机关党委和部党委国外工作局3个党务机构的领导职数8名)。

        监察、审计等派驻机构和后勤、老干部服务机构及编制,按有关规定另行核定。

      没有现在的编制方案。按照一般部委“一正四副”的编制,现有干部肯定超编。事实上,上面编制方案通过的1994年当年,外交部是一正四副:部长钱其琛(副总理兼),常务副部长田曾佩,副部长刘华秋、姜恩柱、唐家璇。

      现在情况是这样,部长杨洁篪,常务副部长王光亚(党委书记,正部长级),副部长张志军、吕国增、李金章、崔天凯、傅莹,纪委书记宋涛,副部长翟隽,部长助理胡正跃、吴海龙、程国平。现在正副部长8人,应该说,几乎也是部内史上人数最多的时候。(肯定不是最多,30年前好像人数是11人。)

      也不想为外交部找借口,但外交部确实有不同于其他部委的特殊性。1)管理机构在国外;2)部领导与驻外大使间经常调换,但极易受国际变化因素影响;3)大使的被批准任命、抵达所在国、递交国书正式上任,时间并不完全一致,从宣布任命到正式就任中长达几个月是很正常的。也因此,也可能有短期的“名实不副”。另外有一些特殊现象,比如何亚非被公布离任副外长后仍然以此身份进行各项活动;还有像纪委书记宋涛和其前任乔宗淮,有时以“副部长”身份(其时不时)进行对外交往。

      另外,副部长和部长助理,都是向部长汇报工作的,不存在部长助理之上还有一个分管副部长。因此从这点看,除了分管业务和个人级别外,副部长和部长助理之间没有很大差别。现在部领导(部长、副部长、纪委书记、部长助理)共12人,说起来与94年编制的11名部领导数(如含副总理兼外长则同是12人)几无差别,是更多的“副部长”挤占了“部长助理”名额,是否与近期提出的中国要做负责任的大国、中国外交要“有所作为”有关。过去是苦练内功,现在好像更需要重视外事交往了。

    • 家园 掰指头算算有多少副部级大使

      关键是:这些驻外的副部级大使都要和国内有轮换,所以大致上国外有个副部级大使,国内就要准备个副部级干部。

      其实光外交部还不够排的,有时候还要中联部、外事办抽人。

    • 家园 还算好吧

      一个公司几十个人还要有好多副总之类的,几千人搞12个领导也不算过分

    • 家园 差不多吧

      我感觉外企里的全球VP的数量也不比这个少。

    • 家园 换个角度想

      一般的跨国公司有N个高级副总裁、副总裁、总监啥的。对外打交道,有个身份好些。人家认为你重视。

    • 家园 2万+人的部,

      7个副部长,多吗?

      有点怀疑加拿大联邦政府有没有2万雇员。。。

      • 家园 有那么多?

        据悉,目前中国有驻外外交机构二百五十四个、驻外外交人员五千多人,来自国内三十多个部委。以外交部为例,共有两千五百多人在国外工作。

        • 家园 我听一个师兄说的,

          这么说来可能有出入,有空我再去问问。。

    • 家园 部长助理是正厅级

      东亚是胡正跃管(主管亚洲地区事务和礼宾工作)。大洋州归崔天凯管,美大地区不是指美国加拿大,是指北美和大洋州。

      吕国增管的外事管理事务是指中央各部门、地方政府的涉外工作。

      王光亚是管外交政策规划。所以两者不重叠。

      宋涛是外交部纪委书记。

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