主题：【纪事】对于517声明的背景的推测 -- 新华声

517声明的发布时机引发笔者的一些猜测，特叙述如下：

笔者认为517声明的主要内容早已成章。唐家璇曾经在5月15日谈起在520之后可能发布新政策，应该有所指[1]。

问题是5月15日或者5月14日星期五还没有决定抢在520之前发布的声明，为什么抢在520之前发布？这就是笔者认为的时机问题(issue of timing)。

根据披露的消息，中央的声明在发布前已经给美国驻华大使了（应该是在星期天），同时有消息披露扁的520演讲稿在周末也给美国看了。笔者推断美国政府在周5拿到扁的520文稿。因为美国人在周末是休息的。而美国需要至少三个工作日来斟酌。估计美国也有意要把扁520稿给中国政府过目。笔者认为中国政府在看到扁稿或扁稿的某种文本后觉得问题重大，不得不在517发布文告。

笔者认为因为看到扁文稿，中央决定提前发布声明。因为如果等到520之后，就没有发布的意义了。从事先制止的角度出发，提前发布是唯一选择。当然美国可能是准备做中间调停者的，但是中央发现时间已经不允许了。

那么究竟是什么那么关键呢？什么使得中央必须提前发表声明呢？笔者认为基本上还是制宪问题。笔者推断中央除了在发布声明之外，肯定向美国指出了扁520文稿的关键点。

笔者认为声明中提到的“「台独」重大事变”必有所指。至于是什么具体的内容，恐怕要历史来揭示了。而正是这个“「台独」重大事变”使得中央在517提前公布了台湾政策。

[1]唐家璇：不排除520后推出对台新政策可能性

http://www.phoenixtv.com/home/news/taiwan/200405/15/256652.html