主题：【人物】『人事变动』专帖 -- 神仙驴

应该说离17大和政府换届尚有时日，现在说都太早，这里也就纯粹娱乐一下吧。

背景一、历任外交部部长出路不错

这些历任部长中，最终也没能成为党和国家领导人的，也只有大才子乔冠华了，情况特殊不说了。从82年起，吴学谦、钱其琛都走的部长－国务委员－政治局委员、国务院副总理的路子。吴副总理在钱外长届内出任国务委员后，其实已卸下了相当的事务，后去了政协，与杨汝岱一起成为离任政治局委员转任政协副主席的特殊例子。钱的第二个副总理任期卸掉外长职务，仍然作为外交部直接上级主管。到唐时期，无论资历、能力、声望，难以与钱比肩，65岁出任国务委员，已是最好选择。注意到唐在此届政府结束任期时将满70岁，个人认为，国务委员可能是唐所担任的最后一个要职。（注：十届全国人大新任党内副委员长中最高龄的生于1935年－司马义、盛华仁，党内政协副主席1933年－王忠禹。但唐是否会象王一样有强力推荐还是个问题。）

背景二、国务院部委一把手届龄离任越来越严

其实从上届政府开始，在职部长到点（65岁）离任就已经比较严格了。比较突出的，上届原经贸委主任盛华仁、科技部部长朱丽兰等上任2年多后即告离任，发计委副主任郝建秀等正部长级副部长也是如此，哪怕再过两年盛、郝分别出任全国人大常委会副委员长和全国政协副主席，当时到点说下就下。假如没有极为特殊的原因，年龄就是个死槛。

那么，马上又要召开两会，外交部情形如何？李外长、戴副外长都满65岁，是否会离任转任他职呢？那就要看是否会有“极为特殊的原因”了。

说戴时别忘了他的中央外办主任身份。这里面有一个例子是国家发改委王春正，现年67岁，已经是相当超龄了。戴的前任刘华秋年过65岁即转往政协，却由仅小他一岁的戴秉国接任，是有些奇怪。但假如戴是在2007年66岁左右退休，则也说得过去。而戴在周边外交上的经验，或许足够成为特殊原因之一，使得他在17大后还有高升的可能。戴如果保留副外长身份，在对外交往中也是有用的。他的书记职务，应当会一同交给下任外长。

单就李戴二人资格而言，戴是要略高于李一点点的。两人之间的年龄差距不到半岁，说谁接谁的班显然不现实。尤其戴刚出任中央外办主任不久，显然不该会去担任外长职务。现在问题来了，同是65岁的李、戴，会不会辞去外交部的职务？应该说，都有些道理。

1。李不退，因为外交部确实特殊，国外外长职务的变动往往意味着国家外交方针路线的调整。李任满一届外长不过才67岁，届时吐故纳新没有问题。

2。李退杨上。杨就是下届外长热门杨洁篪。从对杨的培养就知道，他接班是迟早的事，只是时机问题。

个人认为2的成立条件还是比较成熟的，可能性也比较大。外交部新近任命部长助理何亚非，现在主管礼宾、领事、涉外安全工作，但此前任美大司司长，日后接杨的美大拉美事务完全是有可能的，何况还有其他人事选项，杨的一摊不愁。

假如李退杨上，戴是否会辞去副部长职务？个人看法是，不需要，尤其在他目前主持周边外交的空上。戴的关系归中央直属机构，外交部只是需要一个名分吧。或者，象乔宗淮一样，只在对外时享有副外长身份，也就足够了。

李离任后的去处？应该是人大、政协常委其一。人大华侨委员会、政协港澳台侨委员会、外事委员会主任委员都有理由腾位子。运气好的话，还有可能换届时仿盛华仁、郝建秀例晋升国家领导人行列，但是应该不会在换届时调回国务院任国务委员。考虑到外交与统战的关系，可能去政协机会大些。另外还有一个小概率情况，即李现在顶替唐的国务委员，唐转任政协副主席――九三学社王选刚刚逝世。如果这种情况发生，则李、唐会续任一届的国务委员和政协副主席，机会微乎其微。从朱镕基极为特殊的由上海市委书记直升国务院副总理以来，15年间再没有届内由部长直升国务院领导人的例子。

这样，应该是国务委员唐（不动）、外办主任戴（不动）、外长杨（晋升）、人大/政协常委李（转任）的局面。这个局面很可能会维持到十一届人大/政协换届为止。

唐卸去国务委员后，谁来接任？杨直接出任的可能性太小，资历不足。而外界看好戴也是有理由的，原因：

戴本身资格就老，91年任部长助理、93年任副外长、97年成为正部职的中央外联部部长、03年出任外交部党组书记、05年就任中央外办主任；李肇星93年出任驻联合国代表、2000年底就任外交部党组书记，比戴稍逊。而其他王家瑞等本不是外交部出身，作其主管有相当难度。

戴如出任国务委员，除了外交相关事务外，因其少数民族身份，还可以多分管民族宗教事务。这点其实考虑到民族宗教问题往往与外交事务沾边，从哪个方面看戴都足以应付。应该说，戴还是有这方面的优势的。

一个不利条件是年龄。本届政府中新任国务委员年龄最大的是曹刚川，就任时67岁；而2008时，无论李或戴，年龄都是67岁，虽然年龄较大，但还是可以接受的。一个例子是刚刚当选民盟中央主席不久的蒋树声，他是铁定会在2008年当选人大副委员长的，而他比李肇星还要大半岁、比戴秉国大一岁。

当然，如果定下戴出任国务委员，让他再在杨手底下出任副外长就有点不合适了。这就有几个情况，李留任到届满；戴辞去副外长；或者干脆在17大后、政府换届前再辞职。

关于谁可能出任主管民族宗教事务的副总理/国务委员，曾经跟sankey兄探讨过，很有裨益，就不在这里说了。

假如大环境不变的话，08年再过5年，戴圆满告退、杨顺理成章的接任国务委员甚至副总理，都是皆大欢喜的事情。

当然，戴出任国务委员只是一种可能而已。还得先看今年两会的任免情况。

先说这些吧。

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