主题：【讨论】中国聚焦:中共在县级进行党委权力公开透明运行试点 -- tangcoms

公布权力"运行图" 江西上饶:让县委权力更透明

http://www.jx.xinhuanet.com/news/2011-04/12/content_22497774.htm

上饶市选择在基础较好、条件较成熟的德兴市和横峰县，进行县委书记、县长开通博客、信箱以及开通民情直通车的试点，取得成效后，以点带面深入推进县委权力公开透明运行工作，经过近半年的探索，全市各县委编制了职权目录，公布决策、执行、监督等权力运行流程，取得了对县委“权力运行看得见、公众意见听得到、社会监督管得着”的良好效果。

县一级在共产党的组织结构和国家政权结构中处于承上启下的关键环节。为避免县委书记滥用职权，让权力在阳光下运行，去年11月，中央组织部印发《关于开展县委权力公开透明运行试点工作的意见》，上饶市委结合实际认真贯彻执行，要求各县采取电子政务、电子会议、现场录像、网上审批等手段，实行网络沟通、交流、监督和问政。通过新闻发布、咨询听证、列席旁听等有效形式，落实和维护党员的各项权利。目前全市多个县借鉴德兴市委的做法，开通书记博客和信箱，网上公开征求、反馈群众意见。同时，推广横峰县委的做法，开通了民情直通车，将县委、县政府，乡党委、乡政府以及村两委班子成员的工作分工、办公电话和手机号码等信息，在报纸、电视、网络等媒体向社会公开，并以便民服务卡的形式发放到群众手中，实现了第一时间倾听群众呼声，第一时间知晓百姓诉求，第一时间化解社会矛盾。

为了使权力更透明，上饶市委督促各县委厘清职责权限，根据职责分工，清理和划分县党代会、全委会、常委会及成员职责和权力，编制职权目录，重点明晰县委书记职权。抓住决策、执行、结果等主要环节，编制各项职权运行流程图。对照职权目录，编制了县委权力公开透明运行、县委重大事项公开决策、干部任免、重大工程项目建设公开实施、重大事项处置及大额资金使用程序流程图等，运行流程图同时向社会公布。（记者江仲俞 通讯员郑滨）