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主题:【讨论】应糯米园子兄说说俺为什么一直强调职业教育问题 -- 油老板

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家园 【讨论】应糯米园子兄说说俺为什么一直强调职业教育问题

人要穿衣吃饭,这是最基本的需求。现代社会由于个人不可能生产所有的生活资料,所以就必须以劳动换取货币然后购买所需的产品和服务。相信上面所说的我们没有差异。

于是人就必须用劳动来换钱。做同样的工作,人的劳动生产率是不同的,一般而言,劳动生产率高的人收入就高。所以大家都想提高劳动生产率。这个应该也是没有疑问的。

那么,怎样才能提高劳动生产率呢?常用的方法有3个。第一是劳动者技能的提高。学习曲线反应了这个规律。这里主要是熟练度,这个和参加生产劳动的时间长短有关。第二是加大投资。资本品可能带来劳动生产率的提高。比如一个纺织工人只能操作一台手工绣花机,而采用全自动绣花机以后,一个人可以管理5台,并且产品质量也更加稳定。第三是改进管理。通过更合理的分工合作可以提高劳动生产效率。

这三个都和职业教育密切相关。就拿熟练度来说,一般而言,参加工作前受过职业训练的新职工比没有训练过的上手要快。另外就是失业问题,这个也是俺以前一直强调的加强职业培训的关键。

第二,通过采用加大投资提高劳动生产率这个方法的时候,职业培训就非常重要了。更大的投资可能带来更高的效率,也可能带来巨大的浪费--不会使用机器或者利用不充分。

第三,生产管理的改进。欧美国家更多的是通过专家来实施,可以被认为是自上而下式的。日式管理则常常是由一线工人自己创造,然后由组织来实施大面积推广。不论哪种,新的生产模式的采用都要培训一段时间才能发生效果。

根据糯米兄的看法,上面3点可以主要由企业来做,并且根据市场需求自发调整。

确实可以。特别是大企业和全球性企业。并且这些公司的企业培训非常系统并且有效率。

然而我们还碰到了几个市场机制下无法或者较难解决的问题。

第一是中小企业。大量的中小企业由于技术,人才,资金等问题没有办法对员工进行系统的职业培训,只能一次性使用劳动力,他们提供的多为简单非技术岗位,工资注定不高,劳动强度还比较大。以后想要产品升级都难。服务业吸收的劳动力也主要是非技术岗位,这是造成工作贫困的主要原因。中小企业更怕跳槽,好不容易培养了人才,结果被挖,损失巨大,于是干脆不培养。

第二是失业。失业会导致生产技能下降,拳不离手嘛。失业时间越长技能水平下降越多。学习曲线被打断后重新开始时起点位置就很差了。当失业主要表现为结构性失业的时候,情况就更糟糕。日本泡沫后产品质量的大幅下降就是一个典型。

俺一直认为,职业培训有很强的外部性。如果企业在劳动力市场上很容易找到有一定职业技能的员工,那么企业的生产效率一定会提高。新员工适应岗位的能力也更强。企业对员工继续培训的成本也会降低,培训的意愿也会提高。企业采用新技术新设备的风险也会降低。这个可以说是对企业的隐性补贴,而且是效率比较高的一种方式。

在社会保障上的巨大好处。一个人失业了,当然不交税,不交养老保险等等,还要向政府要钱。一个低技能或无技能的人就业难度大,就业成本很高,而且一般劳动强度大,收入低,还很容易再次失业。然而个人来承担全部的训练成本也是困难的和不公平的。如果政府致力于建立好的职业培训体系,投资于劳动人口的劳动技能,那么在福利开支上就可以大大节省。在失业问题的解决上,加大职业培训是目前最好的方法。

回头说说日本。日本的职业培训主要是企业来做。依靠终生雇佣,年功序列,企业可以安心培养员工。我们国家现在不可能走主要依靠企业培训的路子。另外依靠私人培训机构也不是一条好的出路。一是贵,二是规模小,三是培训的领域窄,覆盖的面也不广,四是水平参差不齐,没有先进的评估手段和标准。不过可以作为补充。

俺的看法是政府出钱,行业主导,企业积极参与的社会化培训体系才是我们的发展方向。


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