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主题:【原创】浅谈民主党派换届 -- 神仙驴

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家园 【浅谈】民建与工商联(并工商联换届)

民建以经济实业界人士为主要构成部分,工商联同样主要吸引非公经济人士参与。二者的区别,有如台盟与台联,一个是民主党派,一个是社会团体。工商联以民建及无党派人士为主要组成对象,经常被与八大民主党派并列相与提及,其实它本身非党非派,这点是需要注意的。

以非公经济在新时代发挥的巨大作用,工商联享有民主党派的实际政治地位。各级工商联主席,通常在所在地方成为政协副主席。全国工商联历届主席,也往往当选为全国政协副主席。只有1993年当选全国工商联主席的经叔平,迟至1998年80岁之际才晋升国家领导人行列。究其原因,还是93年八届政协时,已有王光英、刘靖基、孙孚凌三位工商联代表,人数过多所致。刘靖基过世后,经叔平顺理成章补入空位。2003年十届政协,王光英等年龄实在太大而引退,新任全国工商联九届执委会主席黄孟复,即成为国家领导人中的工商联惟一代表。

历届工商联主席都是民建成员,黄孟复此前即是民建中央副主席。明年64岁的黄孟复,必定还是留在国家领导人行列之中。如不出意外,这次工商联换届大会,他还将续任一届主席。但工商联的换届通常要与民建高层换届一并考虑。一个需要留意的问题是,假如成思危退出国家领导人行列后,其民建中央主席的遗缺,是否有可能由黄孟复顶替?假如黄再返回民建高层,以其资历声望并无不可,这样工商联主席的继任人选就要费番周折了。

首先说这只是一种可能,但历史上没有工商联主席改任民建中央主席的先例。从人员上看,民建第一副主席张榕明已是全国政协副主席,应还会留在民建中。若成思危离任且不考虑工商联,则民建内部,张榕明仍最有可能成为中央主席并以此任人大副委员长。而假如成思危保留国家领导人地位,则因人大有两届任期限制而不得不改任政协副主席。――这点上,有农工民主党卢嘉锡为先例。假如成思危全退,则陈昌智可能将来出任全国政协副主席。为这个将来,陈须满足正部级一定条件。

假如黄孟复返回民建出任中央主席,张榕明则会续任政协副主席,成思危全退则成定局。工商联这里,则必须一位正部级人士出任主席。一个比较大胆的安排,是由胡德平出任全国工商联主席并进入全国政协副主席行列。这里,胡满足几个条件:已经是正部长,长期任全国工商联负责人、熟悉工作,具有较高的社会声望。不利方面是:他的中共党员身份、他的特殊血缘易掀起外界怀旧思潮。和谐社会里,倒无这个节外生枝的必要。

写到这里,全国工商联十届执委会主席、副主席已经产生,上面文字又成了马后炮。

简单分析一下这次人员变动、

新华网北京11月20日电

中华全国工商业联合会第十届执行委员会主席、副主席名单

主 席:黄孟复

第一副主席:全哲洙(朝鲜族)

副 主 席:宋北杉 褚平 孙安民 孙晓华 沈建国(女) 谢经荣 王文京 王文彪 王健林 王新奎 卢志强 刘志强 刘沧龙 许连捷 许荣茂 吴一坚 张元龙 张近东 林毅夫 崔世昌 傅军 霍震寰

全国工商联领导,可分成党内、党外、专职、兼职等不同类型看。

将近68岁的黄孟复连任主席。不用再怀疑他将连任全国政协副主席了。

驻工商联的具有中共党员身份的专职副主席,仍然须参照中共领导干部任职规定决定去留。 须知全国工商联设中共党组,部级设置。其中,满65岁的原第一副主席胡德平卸任。党组书记全哲洙接任第一副主席,全面顶替胡德平工作。原党组副书记张龙之满60岁副部级任职年限而离任,但有望出任一届全国政协常委。现紧排在全哲洙之后的副主席宋北杉,应任全国工商联党组副书记,并将在明年两会上代替张龙之出任全国政协副秘书长。宋北杉是宋丹丹胞兄,常年在国家文化部门工作,2001年起调到山西省政府工作。7年之后,这次是重返北京了。

其他九届工商联党组成员里,褚平、孙晓华、沈建国连任。

其他副主席里,之前的全国工商联专职副主席辜胜阻,此番离任,不知是转去民建中央还是重回地方,值得关注。

可能成为专职副主席的党外人士是位列褚平、孙晓华之前的孙安民。孙安民是北京市副市长、市工商联会长、无党派人士。但若孙专任副主席,则可能要辞去他在北京市的职务,并要在级别上有考虑。若非,则后面年仅46岁的谢经荣将更加引人注目。与往届类似,副主席中会出现国家相关单位负责人。九届里有较老的国家工商总局原副局长甘国屏。谢经荣则是国家测绘局副局长、民盟中央委员。

其他各位副主席多为兼职。一是地方工商联会长,如北京、上海、天津等;一是企业老总,这个数目最多;一是学界人士,林毅夫还具有对台统战象征;一是港澳人士,如霍震寰、崔世昌。按工商联章程,“兼职副主席一般不连续任职”,上届的柳传志等离开执委会副主席。但是,充实了的中国民间商会领导班子中,可以看见往届工商联副主席的身影。

新华网北京11月20日电 中国民间商会会长、副会长名单

会 长:黄孟复

副会长:全哲洙(朝鲜族)、宋北杉、褚平、孙安民、孙晓华、沈建国(女)、谢经荣、马有礼、王玉锁、尹明善、甘国屏、张芝庭、张宏伟、金会庆、郑跃文、柳传志、段永基、施子清、董文标、谢伯阳

假如作一对照,可以发现前几位从黄孟复到谢经荣的名单和顺序是不变的。这部分正好能够验证工商联专职副主席人员。其他人士多是九届全国工商联副主席。尹明善等则是当地首次进入省级领导行列的民营企业家。

各地工商联换届中,也有大批工商联会长直接由企业家担任,对非公经济体来说,是积极现象。

再回到民建这里来,先说说民主党派领导大致任职年限。一般来讲,章程规定主席、副主席等同一职务连续任职一般为两届,特殊情况下不超过三届。民主党派副主席是70离任,但主席则难有定规。民盟丁石孙75岁仍可以连任主席、76岁仍可以连任全国人大副委员长。假如套用到民建和其他民主党派这里,现年72岁的成思危若继续连任也不算违反组织章程――但仍是离任的好。

民建最佳的安排方式,似乎应是推举成思危为名誉主席,同时另选一位主席。成思危已连任两届人大副委员长,可以转去政协;民建中央主席则顶替成思危在人大的位置。从目前看,全国政协副主席、民建第一副主席张榕明应是主席的最佳接班人。

假如成思危连人大政协也不进了,接张榕明常务副主席的监察部副部长陈昌智,可能在明确正部级资格两年后进入政协副主席行列。

民主党派具体年龄分析今后讨论。

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