主题：【整理】缅甸危局 -- 拿不准

缅甸是中国的近邻，也是连接中国与印度洋的关键通道，对中国有极为重大的地缘政治意义。现在，缅甸问题的恶化正在引发国际社会的关注和制裁，推动缅甸问题向最糟糕的局面发展，同时给中国带来实质性的地缘政治挑战。

自2月1日军事政变以来，示威者们提出释放昂山素季（Aung San Suu Kyi）、恢复民选政府等要求，而缅甸军政府对大规模的抗议活动进行了持续镇压，使用催泪瓦斯、橡皮子弹、枪击等手段驱散集会。据当地人权活动人士称，迄今为止，缅甸已有超过2,600名示威者被捕，近420人被杀。

缅甸局势恶化引发西方多国的谴责和制裁。今年2月26日，英国宣布对缅甸将领实施新的制裁，并表示英国公司不应与那些同缅甸军方存在关联的公司开展业务。3月28日，美国、德国、英国、意大利、希腊、荷兰、丹麦、日本、韩国、加拿大、澳大利亚和新西兰等12个国家的军方领导人发表联合声明，共同谴责了3月27日缅甸军政府针对平民的暴力行为。12国的军方领袖指出，缅甸军方因为其行动而丧失了人民的尊重和信任，他们敦促缅甸军方“停止暴力，努力恢复缅甸人民的尊重和信任”。

3月31日，联合国安理会针对缅甸局势召开闭门会议。据路透社报导，“缅甸事务特使”柏其纳（Christine Schraner Burgener）在会议上警告说，缅甸军方在加大对示威者的镇压力度，可能即将发生“大屠杀”。柏其纳表示，缅甸军方没有能力治理国家，当地局势只会日渐恶化，建议联合国安理会必须考虑所有可用方法，采取重大行动，帮助缅甸人民，防止在亚洲中心地区发生灾难。英国驻联合国大使伍德沃德（Barbara Woodward）表示，缅甸军方的暴力行为是完全不能让人接受的，国际社会需要对此发出强烈信息，安理会必须在“国际回应”的层面上发挥作用。

不过，安邦智库（ANBOUND）地缘政治团队的分析认为，联合国以及国际社会能够采取的措施非常有限，包括禁运和停止贸易等措施，对于缅甸的影响极为有限，根本阻止不了缅甸局势的进一步恶化。缅甸是一个穷国，并非是世界供应链上的重大贸易国，因此停止经贸往来对它的影响非常轻微。如果缅甸的形势进一步的恶化，出现联合国特使所言的“大屠杀”，那么不能排除西方国家可能将会因缅甸的地缘政治位置而非制止“大屠杀”采取关键行动。

安邦智库创始人陈功早在10多年前就指出，缅甸的地缘政治位置对中国非常重要，这是中国通向印度洋的战略要冲。面对不稳定的中缅关系，中国应该警惕缅甸成为“第二个朝鲜”——在与中国关系出现波动时反咬一口（2010年）；中国对于缅甸不仅要注重经济投资，更要注重政治投资（2012年），寻求从地缘政治高度来保证缅甸的稳定性。可以相信，西方国家中的政策官员和地缘政治学术大师中也有真正的“能人”，他们完全可能看到这种地缘重要性，从而可能捕获缅甸动荡的战略机遇并加以利用。

西方国家会采取哪些关键行动呢？如果一旦动手，可能的行动包括：出动海空军以及巡航导弹对缅甸军方的主要目标实施打击，包括政府大楼、军方基地、警察总部、军事设施、通讯设施、军用机场等在内，都可能遭遇攻击。这会导致缅甸军方失去部分对社会的控制能力，赢得缅甸民众的支持和拥护。同时，以缅甸的军事能力，西方国家几乎不会有什么大的损失。至于下一步的行动，如果西方国家有少量军队以人道主义的名义登陆缅甸，还可以利用建立“安全区”的形式，长期保持其军事存在，这将使得中国彻底丧失在缅甸的影响力和保持存在的可能性。要指出的是，中国在缅甸有极为重要的“中缅油气管道”这一战略资产，如果由西方国家在缅甸保持军事控制，这对中国的石油安全将形成不可忽视的潜在威胁。

尤其危险的是，如果西方国家联合采取这样的行动，印度完全有可能会参与其中。这不仅是极力推动“印太战略”以及“四方安全对话”（Quad）的相关国家所期望的，还有可能成为印度愿意主动参与的行为，这也符合印度长期以来的“东向”战略。需要警告的是，如果这一切发生，那么整个中国西南翼将会完全暴露于火线当中，中国基本不可能在世界上再有任何大的地缘政治动作了。

还要指出的是，中国如果完全失去对缅甸的影响力，台海问题的解决实际上也会彻底失去机会，因为无论在台湾问题上的输或者赢，都会因为失去缅甸而变成输。实际上，一旦这种局面形成，美国主导的印太战略，毫无疑问将获得空前的、实质意义上的巨大成功。

安邦智库的追踪研究显示，缅甸形势仍在恶化之中。当地时间3月30日，美国国务院已经下令授权，将非必要的外交官及其家属从缅甸撤离。韩国外交部3月31日也表示，政府正为从日前发生流血镇压事件的缅甸撤离侨民做相关准备，并考虑进一步制裁缅甸军部的方案。若撤侨计划敲定，多数侨民可在24小时内离开。撤侨在地缘政治事态中往往有特殊意义，可以看到，缅甸事态的发展，正在滑向最糟糕的局面，这种局面不仅会影响缅甸国内社会和民生，而且会对中国造成很大的影响。

最终分析结论：

缅甸局势的恶化正在从量变向质变转化，如果缅甸爆发巨大的人道主义灾难，西方国家不排除采取包括军事手段在内的关键手段来打击缅甸军方，并保持在缅甸的军事存在。这将对中国的地缘政治利益形成极大的威胁，并可能波及台海问题。对各种风险情景的推演以及相应的应对策略和资源准备，中国需要提上日程了。

要等缅甸更乱一点，就可以支持各少数民族反抗缅族的压迫，进而肢解缅甸直下印度洋了。

或分块，或者集中为一个邦联国家，这对于中国是有利的，周总的大缅甸计划实在是不利于中国。很多事情不好办的。

虽然说美国很可能插钉子，但是抛开了缅族地区，应该更好控制和掌握。

这样对于缅甸地区的人民也应该是有利的。

支援一个国家确实面临太多的纠葛。到底支持谁，支持到什么程度，这个把握需要极大的精确性，没时间和耐心，况且，天朝也不是苏联那时了。

当年措施社会革命的契机，再没赶上工业化的车，如今陷入民族矛盾的泥坑无法自拔。我敢说谁陷进去谁倒霉，除非愿意付出大量的社会革命+工业化成本

丢失国土，这事影响比较大。

就算不支持，北方大国的名声也不会太好，毕竟军政府和北方总说胞波友谊，太累人了，这个话扯的太经常了，搞得大家真信了。

和缅甸有啥好胞波的，哎！

前段时间西方那些国家政客也是希望中国下场。缅甸一直就是军阀割据局面，民选政府就是各方军阀推出的吉祥物，跟朝鲜两回事。中国政府巴不得西方国家亲自下场，可惜那些西方雷声大，雨点小。就是印度都不会亲自下场

我最想的，就是把美帝国主义干的坏事，制裁，封锁，肢解，分裂统统都干一遍。即使干不成，也要想一想。

制裁，封锁，肢解，分裂算啥？和过家家似的，我说，帝国主义就是杀人要杀绝，斩草要除根，三光那都算仁慈，既然都干坏事了，那就干得彻底一点，免得留下祸患，哪一天春风吹又生了又是大麻烦。像北美匪帮杀印第安人，纳粹杀犹太人，一个都不能留，留下一个都是祸患，哪一天反攻倒算了，子孙后代还要骂我们不是？

毛主席要是在，我也不用搞什么帝国主义，跟着毛主席就好。不过毛主席真要在，我大概率因为乱说话被打成反毛分子。

就那么乱着也可以，大环境OK就可以了。

真没法下手，思想太落后了。

所谓的西方就是美国吧，他不觉得缅甸像越南吗？也是一长条，热带雨林，与中国接壤。比越南还糟糕的多民族武装割据，还有多山。

美国真敢派兵吗？以联合国名义，中国不会允许。以西方国家名义，那就是侵略，号召各族统一战线，抵抗侵略，把他变成越南。

美国不敢入侵中国周边国家的，教训太深刻了。

主要是民地武都在北方，离海很远，人口又少，没人有能力打通一长条地盘直接到海。

在南方平原上的都是缅族人，不会接受北方民地武统治的。

缅甸的主要宗教是佛教上座部，就是我们这边说的小乘佛教，其实大乘和小乘佛教是很不一样的，我们不能用大乘佛教的思维去思考小乘佛教。

大乘佛教的主要思想是渡众生，而小乘佛教的主要逻辑是渡自己，所以修小乘佛教的根本就不考虑整个社会环境以人际关系，他们认为人与人之间自有因果，所以可以合理化任何事情，如果我坑了你，你在我手上吃了亏，那就是因为你上辈子欠了我，我不会感到任何亏欠或不安。

站在这个角度上，我们就能得出一个重要的结论：这种文化环境下，是不可能建立起成熟的信用体系的，没有成熟的信用体系，就不可能建立起一个完善的工商业社会。缅甸现在这个局面，军政府有责任，但也不完全是军政府的锅，这个民族这种文化，根本就不可能有发展。