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主题：【讨论】明报消息：二中全会推荐领导人选 -- 神仙驴
家园 大公报：全国人大将减少副委员长 全國人大將減少副委員長2008-2-27
【本報北京二十六日電】權威人士透露，新一屆全國人大常委會將在副委員長的職數設置上有所減少，具體減少的職數可能還不止一名。始於地方黨委的「減副」之風，將颳至全國人大，這成為全國人大改革的一個新動向。
十屆全國人大共有十五位副委員長，除了去年因病逝世的中國天主教愛國會主席傅鐵山外，目前還有十四位。依照廢除領導職務終身制的原則，現行憲法規定，委員長、副委員長連續任職不得超過兩屆。而十一屆全國人大副委員長將更換三分之一的人選。
全國人大副委員長一般由如下類型的人士出任：第一副委員長一般為政治局委員，十屆全國人大第一副委員長為王兆國；一些民主黨派的黨魁，如：民革主席何魯麗、民盟主席丁石孫、民建主席成思危、民進主席許嘉璐及農工民主黨主席蔣正華；少數民族的高官，如原西藏自治區主席熱地、內蒙古自治區主席烏雲其木格、原國務委員司馬義?艾買提。另外，還有中科院院長、全國婦聯主席一般也都是副委員長的當然人選。
在中國的政治體制中，全國人民代表大會是最高國家權力機關，全國人大常委會作為常設機關，在全國人大閉會期間行使最高國家權力。根據憲法規定，全國人大常委會主要行使以下職權：國家立法權、監督權、重大事項決定權、人事任免權。而全國人大常委會近年的改革步伐一直加速：十屆全國人大設立專職常委，提升立法質量和參政議政水平。
分析人士指出，減少副委員長職數設置，首先可以降低行政成本，「減副即減負」，為常委會組成「瘦身」。其次，「減副」可以提升工作效率及工作質量，立法工作需要科學的組織結構加以保障，精簡後的組織機構將大大推動科學立法。
副委员长构成这里简单说一下，主要是离任安排到人大的适龄前政治局委员、国务委员、全国总工会主席、全国妇联主席、维、藏、蒙族代表、民革、民盟、民建、民进、农工、九三学社中央主席、无党派代表人士、科学技术界代表以及资深离任正省部级领导人。不过如果要精简的话，还真不知该从哪里下手，可能是少数民族代表吧。
我简单列一下我猜测的副委员长名单，当选可能性最大的是
王兆国，中央政治局委员、全国总工会主席
王乐泉，中央政治局委员
陈至立，中央委员，待退国务委员
路甬祥，中央委员，中国科学院院长
乌云其木格，中央委员，内蒙古自治区政府原主席
周铁农，民革中央主席，全国政协原副主席
蒋树声，民盟中央主席
陈昌智，民建中央主席
严隽琪，民进中央主席
桑国卫，农工民主党中央主席
韩启德，九三学社中央主席
按照十届人大职数和职务代表性，尚缺
藏族代表，十届是西藏自治区人大常委会原主任热地
维族代表，十届是原国务委员司马义·艾买提
无党派代表，十届是中国天主教爱国会主席傅铁山
资深正省部级离任官员，十届有盛华仁、顾秀莲
十届副委员长中还有原政治局委员李铁映、时任六大民主党派中央主席何鲁丽、丁石孙、成思危、许嘉璐、蒋正华等。
十一届副委员长职数如需减少，最前面列的11人之外，余出的空位不多，最多还能安排4人，最少则至少有一名无党派人士代表。从历史惯例看，这个无党派人士一般由宗教界领袖代表，比如七届的班禅、阿沛、八、九届的帕巴拉、十届的傅铁山等。现今宗教界领袖几乎都在政协，可能任人大副委员长的，我看只有两位：一位是九旬的基督教丁光训，一位是刚满18岁藏传佛教小班禅。近来传言里关于小班禅的内容居多，而与丁光训有关的除我外不见第二人。18岁就当国家领导人么，听起来怎么就感觉并不可信。丁老这里，主要是年龄太大，许久不见有其活动的报道。本也不是合适人选，但德高望重的宗教界领袖难找啊，政协那里阿沛和马万祺还连任呢，丁光训改个岗位比较起来也不算的啥。何况凑数的话，老人比少年还是放心些。基督教两位刚退下的领袖季剑虹和曹圣洁年龄还不算太大（但也年近八旬），如果是他们，阻力可能小一些。
解决无党派人士代表问题，还有一些位置和人选可以考虑。国务院系统有国务委员华建敏、前外交部部长李肇星、国资委主任李荣融、劳动部部长田成平、教育部部长周济可以考虑，地方上有新疆自治区政府原主席司马义铁力瓦而地、西藏自治区人大常委会主任列确能够入围。后面两人是要看少数民族代表是否要减少，而20年来，蒙维藏三大少数民族是一直有副委员长席位的。华建敏要看新政府的安排如何；二李是外交部和原国家经贸委两大系统的领头人物，历来这个位置都能最后成为国家领导人。因此这里也有一番PK。假如卯定副委员长不出15人的话，我比较倾向于再加上华建敏、李肇星、司马义和列确（或热地连任）。如果人比位子多，王乐泉就不一定需要入围了。
本帖一共被 1 帖 引用 (帖内工具实现)家园 新疆王 乐泉同志去向如何 乐泉在疆已经很多年，从副书记到书记一直到政治局委员，算是新疆成就了他。可不管于情于理他都该离开新疆了，毕竟这样一个大员在一个地方干的时间太长，对一方不管是经济还是人事的负面影响也许会越来越多的。
王乐泉在新疆口碑不算差，但这次回去听说他最近几年在米泉搞了个石化基地，因为污染，人民群众意见很大。
不过他在维护稳定方面是立了大功的，今年是奥运年，如果他调走，有没有谁能代替他稳住局面呢？
家园 又是第一朵花，哈哈哈 看驴兄的文章真好啊～～～
家园 还是明报：6名省部级官员高升 據本報得到的消息，在較早前進行的中共省部級官員民主測評和推薦活動(即所謂「海選」)中，有6名省部級官員被推薦出任全國人大副委員長、全國政協副主席或最高人民法院院長、最高人民檢察院檢察長。雖然官方對這6名省部級官員為何人一直諱莫如深，人事任命亦被定為高度機密，但有消息透露，6人中包括現任黑龍江省委書記錢運錄、河南省委書記徐光春、文化部長孫家正等人。
如果算上人大、政协副职和法检两长一共有6名中共省部级官员待升的话，那么这6人是谁还是让人感兴趣的。明报消息是包括了钱运录、徐光春、孙家正。事实上，法、检两长人选先空出，再加上中共中央统战部部长杜青林笃定出任政协副主席，正好还有3人空缺，除明报消息里的钱、徐、孙三人外，还有几人须得关注。
李肇星，外交部前部长。在我内阁帖里有讲，历任外交部长除乔冠华外，全部晋升为国家领导人；李肇星有任一届全国人大副委员长的可能。
邓朴方，政协帖里讲，是社会福利界代表，和谐口号下这个阶层的重视程度提高很有意义。
“15年”大限将近的其他官员，如田成平，内阁帖里我认为高升希望不大。
少数民族代表，如当选为十七届中央委员的司马义铁力瓦尔地、列确，他们有一定可能补人大副委员长里的相应民族代表的空位。
郑万通，本帖也有提及，如出任政协副主席基本是政治犒劳。
这3人空缺，我的个人看法是孙家正、邓朴方、司马义铁力瓦尔地。而感觉上，安排的待升国家领导人或有更多。
而对于两高负责人来说，除曹建明接任最高法院院长非常明显外，最高检察长的接任者则有不同看法。明报此消息认为司法部部长吴爱英是热门之一，但我之前和现在的看法仍是，中央政法委秘书长王胜俊和610办主任刘京，才是更合适的检察长人选。王的可能性还更大些。吴部长尚年轻，再下届检察长是可以期待的。
家园 第一朵花，哈哈哈
家园 又见驴兄好文，送花，送花 家园 香港的东西一贯不可信。 国务委员居然弄出6个人。
刘延东应该是副总理。在这6个国务委员里，只有刘一个人是政治局委员。
其他几个
戴秉國管外交，梁光烈管国防，孟建柱管公安，馬凱据说是秘书长。如此一来，華建敏管什么呢？似乎也是多出来的。
家园 我看刘也是副总理 之前帖子有写过，即王岐山可能排副总理最后一名或国务委员第一名，但都会在刘延东之后。如果华建敏留任，位置也该在孟建柱之前。
假如实行大部制，某些超级大部倒是有可能由国务委员兼任以利整合。这样的话，中央倒应该顶住压力适当扩大国务院领导层规模，5个副总理或6个国务委员就不是不可以。
华建敏如果留任国务委员，还是继续兼任国务院秘书长的好。马凯还是该在经济事务上用其所长。
家园 现在看明报消息里的不专业因素 中国人最讲究论资排辈，因而说看排名也是个学问。
消息中副总理排名，王岐山在张德江前是不适合的。现阶段人大副委员长排名，路甬祥应在乌云其木格之前。政协副主席里，陈奎元不会排在邓朴方、孙家正之后。而且，即便这份建议名单只涉及中共党员，政协副主席里也不该漏掉连任政协委员的阿不来提。
家园 “追驴族”的福音阿 恭喜：你意外获得【西西河通宝】一枚
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