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主题:【讨论】明报消息:二中全会推荐领导人选 -- 神仙驴

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    • 家园 大公报:全国人大将减少副委员长

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      全國人大將減少副委員長

      2008-2-27

      【本報北京二十六日電】權威人士透露,新一屆全國人大常委會將在副委員長的職數設置上有所減少,具體減少的職數可能還不止一名。始於地方黨委的「減副」之風,將颳至全國人大,這成為全國人大改革的一個新動向。

      十屆全國人大共有十五位副委員長,除了去年因病逝世的中國天主教愛國會主席傅鐵山外,目前還有十四位。依照廢除領導職務終身制的原則,現行憲法規定,委員長、副委員長連續任職不得超過兩屆。而十一屆全國人大副委員長將更換三分之一的人選。

      全國人大副委員長一般由如下類型的人士出任:第一副委員長一般為政治局委員,十屆全國人大第一副委員長為王兆國;一些民主黨派的黨魁,如:民革主席何魯麗、民盟主席丁石孫、民建主席成思危、民進主席許嘉璐及農工民主黨主席蔣正華;少數民族的高官,如原西藏自治區主席熱地、內蒙古自治區主席烏雲其木格、原國務委員司馬義?艾買提。另外,還有中科院院長、全國婦聯主席一般也都是副委員長的當然人選。

      在中國的政治體制中,全國人民代表大會是最高國家權力機關,全國人大常委會作為常設機關,在全國人大閉會期間行使最高國家權力。根據憲法規定,全國人大常委會主要行使以下職權:國家立法權、監督權、重大事項決定權、人事任免權。而全國人大常委會近年的改革步伐一直加速:十屆全國人大設立專職常委,提升立法質量和參政議政水平。

      分析人士指出,減少副委員長職數設置,首先可以降低行政成本,「減副即減負」,為常委會組成「瘦身」。其次,「減副」可以提升工作效率及工作質量,立法工作需要科學的組織結構加以保障,精簡後的組織機構將大大推動科學立法。

      副委员长构成这里简单说一下,主要是离任安排到人大的适龄前政治局委员、国务委员、全国总工会主席、全国妇联主席、维、藏、蒙族代表、民革、民盟、民建、民进、农工、九三学社中央主席、无党派代表人士、科学技术界代表以及资深离任正省部级领导人。不过如果要精简的话,还真不知该从哪里下手,可能是少数民族代表吧。

      我简单列一下我猜测的副委员长名单,当选可能性最大的是

      王兆国,中央政治局委员、全国总工会主席

      王乐泉,中央政治局委员

      陈至立,中央委员,待退国务委员

      路甬祥,中央委员,中国科学院院长

      乌云其木格,中央委员,内蒙古自治区政府原主席

      周铁农,民革中央主席,全国政协原副主席

      蒋树声,民盟中央主席

      陈昌智,民建中央主席

      严隽琪,民进中央主席

      桑国卫,农工民主党中央主席

      韩启德,九三学社中央主席

      按照十届人大职数和职务代表性,尚缺

      藏族代表,十届是西藏自治区人大常委会原主任热地

      维族代表,十届是原国务委员司马义·艾买提

      无党派代表,十届是中国天主教爱国会主席傅铁山

      资深正省部级离任官员,十届有盛华仁、顾秀莲

      十届副委员长中还有原政治局委员李铁映、时任六大民主党派中央主席何鲁丽、丁石孙、成思危、许嘉璐、蒋正华等。

      十一届副委员长职数如需减少,最前面列的11人之外,余出的空位不多,最多还能安排4人,最少则至少有一名无党派人士代表。从历史惯例看,这个无党派人士一般由宗教界领袖代表,比如七届的班禅、阿沛、八、九届的帕巴拉、十届的傅铁山等。现今宗教界领袖几乎都在政协,可能任人大副委员长的,我看只有两位:一位是九旬的基督教丁光训,一位是刚满18岁藏传佛教小班禅。近来传言里关于小班禅的内容居多,而与丁光训有关的除我外不见第二人。18岁就当国家领导人么,听起来怎么就感觉并不可信。丁老这里,主要是年龄太大,许久不见有其活动的报道。本也不是合适人选,但德高望重的宗教界领袖难找啊,政协那里阿沛和马万祺还连任呢,丁光训改个岗位比较起来也不算的啥。何况凑数的话,老人比少年还是放心些。基督教两位刚退下的领袖季剑虹和曹圣洁年龄还不算太大(但也年近八旬),如果是他们,阻力可能小一些。

      解决无党派人士代表问题,还有一些位置和人选可以考虑。国务院系统有国务委员华建敏、前外交部部长李肇星、国资委主任李荣融、劳动部部长田成平、教育部部长周济可以考虑,地方上有新疆自治区政府原主席司马义铁力瓦而地、西藏自治区人大常委会主任列确能够入围。后面两人是要看少数民族代表是否要减少,而20年来,蒙维藏三大少数民族是一直有副委员长席位的。华建敏要看新政府的安排如何;二李是外交部和原国家经贸委两大系统的领头人物,历来这个位置都能最后成为国家领导人。因此这里也有一番PK。假如卯定副委员长不出15人的话,我比较倾向于再加上华建敏、李肇星、司马义和列确(或热地连任)。如果人比位子多,王乐泉就不一定需要入围了。


      本帖一共被 1 帖 引用 (帖内工具实现)
      • 家园 新疆王 乐泉同志去向如何

        乐泉在疆已经很多年,从副书记到书记一直到政治局委员,算是新疆成就了他。可不管于情于理他都该离开新疆了,毕竟这样一个大员在一个地方干的时间太长,对一方不管是经济还是人事的负面影响也许会越来越多的。

        王乐泉在新疆口碑不算差,但这次回去听说他最近几年在米泉搞了个石化基地,因为污染,人民群众意见很大。

        不过他在维护稳定方面是立了大功的,今年是奥运年,如果他调走,有没有谁能代替他稳住局面呢?

      • 家园 又是第一朵花,哈哈哈

        看驴兄的文章真好啊~~~

    • 家园 还是明报:6名省部级官员高升

      原文链接

      據本報得到的消息,在較早前進行的中共省部級官員民主測評和推薦活動(即所謂「海選」)中,有6名省部級官員被推薦出任全國人大副委員長、全國政協副主席或最高人民法院院長、最高人民檢察院檢察長。

      雖然官方對這6名省部級官員為何人一直諱莫如深,人事任命亦被定為高度機密,但有消息透露,6人中包括現任黑龍江省委書記錢運錄、河南省委書記徐光春、文化部長孫家正等人。

      如果算上人大、政协副职和法检两长一共有6名中共省部级官员待升的话,那么这6人是谁还是让人感兴趣的。明报消息是包括了钱运录、徐光春、孙家正。事实上,法、检两长人选先空出,再加上中共中央统战部部长杜青林笃定出任政协副主席,正好还有3人空缺,除明报消息里的钱、徐、孙三人外,还有几人须得关注。

      李肇星,外交部前部长。在我内阁帖里有讲,历任外交部长除乔冠华外,全部晋升为国家领导人;李肇星有任一届全国人大副委员长的可能。

      邓朴方,政协帖里讲,是社会福利界代表,和谐口号下这个阶层的重视程度提高很有意义。

      “15年”大限将近的其他官员,如田成平,内阁帖里我认为高升希望不大。

      少数民族代表,如当选为十七届中央委员的司马义铁力瓦尔地、列确,他们有一定可能补人大副委员长里的相应民族代表的空位。

      郑万通,本帖也有提及,如出任政协副主席基本是政治犒劳。

      这3人空缺,我的个人看法是孙家正、邓朴方、司马义铁力瓦尔地。而感觉上,安排的待升国家领导人或有更多。

      而对于两高负责人来说,除曹建明接任最高法院院长非常明显外,最高检察长的接任者则有不同看法。明报此消息认为司法部部长吴爱英是热门之一,但我之前和现在的看法仍是,中央政法委秘书长王胜俊和610办主任刘京,才是更合适的检察长人选。王的可能性还更大些。吴部长尚年轻,再下届检察长是可以期待的。

    • 家园 又见驴兄好文,送花,送花
    • 家园 香港的东西一贯不可信。

      国务委员居然弄出6个人。

      刘延东应该是副总理。在这6个国务委员里,只有刘一个人是政治局委员。

      其他几个

      戴秉國管外交,梁光烈管国防,孟建柱管公安,馬凱据说是秘书长。如此一来,華建敏管什么呢?似乎也是多出来的。

      • 家园 我看刘也是副总理

        之前帖子有写过,即王岐山可能排副总理最后一名或国务委员第一名,但都会在刘延东之后。如果华建敏留任,位置也该在孟建柱之前。

        假如实行大部制,某些超级大部倒是有可能由国务委员兼任以利整合。这样的话,中央倒应该顶住压力适当扩大国务院领导层规模,5个副总理或6个国务委员就不是不可以。

        华建敏如果留任国务委员,还是继续兼任国务院秘书长的好。马凯还是该在经济事务上用其所长。

    • 家园 现在看明报消息里的不专业因素

      中国人最讲究论资排辈,因而说看排名也是个学问。

      消息中副总理排名,王岐山在张德江前是不适合的。现阶段人大副委员长排名,路甬祥应在乌云其木格之前。政协副主席里,陈奎元不会排在邓朴方、孙家正之后。而且,即便这份建议名单只涉及中共党员,政协副主席里也不该漏掉连任政协委员的阿不来提。

    • 家园 “追驴族”的福音阿

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