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主题：【原创】瞎说内阁变动（移自talkcc） -- 神仙驴
家园 李成玉是从宁夏去河南得
家园 【原创】内阁继续，国防科工委 【内阁】国防科工委 3 神仙驴 2007-03-14 11:40:42
国防科工委
国防科工委改制后，已与总装备部的前身区分开来。ccｈｅrｅｅ.com http://www.talkcc.com/thread/761425
2003年3月，时任湖南省省长的张云川突然调入国防科工委，确实出人意料。
当时的情况，新组建的国防科工委首任主任刘积斌，本是财政部原副部长，党内职务为十五届中纪委委员，曾是航空工业部副总工程师、副部长，专业对口，由他负责军工口是个不错的选择。2002年十七大时，刘已满64周岁，因而不再谋求中央委员、中纪委委员，转年卸任部长实在再正常不过。2003年，谁来出任委主任？由于专业性的要求，人们的目光主要集中在几位委副主任身上，也包括部分军工集团老总。刚刚当选为中共十七届中央候补委员的国防科工委副主任兼国家原子能机构主任张华祝成为焦点。
张长年专业于核能领域，是当时惟一进入中央委员会的委领导，年龄合适（1945年生），接任委主任似乎不成问题。但谁想到被张云川强压下去呢。ccｈｅrｅｅ.com http://www.talkcc.com/thread/761425
其实，张的候补中委身份并非其将要出任正职正部领导的保证。我们知道，国务院组成部委、直属总局正职领导人将有中央委员身份。但全国人大换届会议落后中共党代会半年，经常有按例当选中央委员的国务院部委老领导改换门庭、而新任领导不具中央委员身份的情况发生。时间差是造成前述问题的原因之一。二，对于个别重要副部级单位的正职领导，根据其年龄、资格等综合方面，有可能当选中央候补委员。这一点是张以候补中委进入中央委员会的主要原因，委副主任不算什么，重要的是他的国家原子能机构主任身份。说起来，这个机构类比国家航天局，航天局局长栾恩杰如不是年龄过大，仍该继续在候补中委中占据一席之地。（插句话说，此前栾已连任三届中央候补委员。）军工行业众多，张华祝成为代表之一，没有话说。
既如此，栾恩杰实在亏在年龄太大，如果接任委主任，不久就得到点下课，好在他本身已有此待遇，实归不必在乎名正。
回头来说，张云川经历较为复杂，早年在六机部六二一四厂工作，积累了相当的军工经验，后转到地方。在江西当地做起，又在新疆供职长达10年，再到湖南出任省长。到2003年3月前，省长位置才坐了刚刚一年半。暂不提是否有别的什么原因使得张云川离湘，遍数当时可以胜任国防科工委主任的正省部长，适龄、有资历的确实不多。地方省长毕竟还在书记之下，进京担任大部的一把手算是较理想的去处。
以张年龄看，1946年10月出生的他，满65岁正部离任还有5年之遥，当选十八届中央委员并连任国防科工委主任不在话下。他的几个副手中，依据前例，兼任国家航天局局长的孙来燕和兼任国家原子能机构主任的孙勤，年龄合适，二孙中至少一人极可能成为中央候补委员。
家园 【原创】内阁继续，科技部 内阁9－－科技部 3 神仙驴 2006-07-24 01:07:36
科技部前身是国家科委，现任部长是徐冠华。
“独当一面”，具体来说，就是地方大员最好有地级市党政一把手的经历，外交部长最好有驻外大使的经历，教育部长最好有高校校长的经历，科技部长呢？最好有科研院所一把手的经历。
这点上来说，在2001年朱丽兰离任后，接任的徐冠华是满足这一条件的，他的后任呢？
ccｈｅrｅｅ.com http://www.talkcc.com/thread/761425/9/
科技部二把手李学勇，1997年即就任科技部前身国家科委的副主任，据此位已长达9年。在他之前，曾有一位副主任/副部长，1991年起就是国家科委副主任，直到2004年将满60岁的副部级最高离任年限前夕，调入中国科协任正部级的党组书记，从而延长了自己一线政治生命。当然这里说到这里，各位也就明白我说的是邓楠。虽然资格蛮老，但当初若由其直接晋升科技部部长，估计下面难免微词，远不如科协有实权的副主席潇洒些。记得去年曾写过，朋友们可以再找来看看。
李学勇虽无科研院所主政经历，他有一个条件却是优势，这便是在他就任科委副主任前，曾任西安市委常委、常务副市长一职，这样的地方工作经历，却是惹人瞩目的敲门砖。余下几位副部长，就是资格最老的马颂德，虽有中科院自动化所所长经历，但2004年才晋升副部长，又年长李学勇5岁，不足以越过李直接就任部长。
其余相关单位的科技部部长人选不多，提供两个：教育部部长周济，中科院副院长白春礼。从周济资历来说，执掌重点高校、以省委常委之身出任湖北省科技厅厅长、院士市长的美誉、以及目前担任着3年的教育部部长的身份，出任科技部部长没有任何问题。不过，国务院系统中，一个正部长平行调任为另一个正部长（注：不是仅指正部长级），确实是非常罕见的。最近的例子似乎是贾春旺由国家安全部部长调公安部部长后，又出任最高检察长；孙家正由后被重组的广电部部长调任文化部部长而已，其余正职加括号的都不作数。白院长主持科学院常务工作，其身已是正部级，但若出任科技部部长，还是由副部长过渡一下的好。另外谈到刚刚出任正部长级的中国工程院副院长的潘云鹤，个人认为他几个月就转岗的可能性不大。
另外留意一下副部长程津培，以后若说到民主党派，会有他的事。
家园 马颂德 有幸和他打过桥牌，牌技不错：）
家园 【原创】万钢出任科技部部长的马后炮 [神仙驴] 于:2007-04-26 22:07:3
今日得知，致公党中央副主席、同济大学校长万钢被任命为科技部部长，从而成为几十年来首位出任国务院组成部委正职领导人的党外人士。
看到这消息，驴不由看看电脑里一个多月前写的草稿，不过，现在依然是草稿，还来不及post出去。在驴草稿内阁时，这篇文章似该早帖出来，不过，太忙太忙，几个包子变馊不说，也耽误了大家的热情回复，就说这篇帖子，现在也就成了马后炮。马后炮也好，再看看还能看出些啥来。
下文成稿于3月初。
党外人士出任正部长
（共产）党外人士，这里统称八个民主党派和无党派人士。当然我们知道，一部分民主党派党员是后来又加入中共了，这里一律算作党，外了。（中共党员禁止加入民主党派，但反过来是可以的。）
注意到周铁农、吴健民纷纷就党外人士可能出任部委正职发话，个人认为，即将到来的两会，将在政府换届时给大家一个惊喜。
假使明年国务院改组，有党外人士出任正部长的话，我们不妨看看，可能是哪里的部门正职出缺。
提醒一：部长年满65退休，是通常情况，也该套用于民主党派，可能酌情有些放宽。至少出任部长时年龄该小于65岁（1944年前生）。
提醒二：党外人士出任部长的部门，中共党组书记自然出任二把手，这个情况下党组发挥的作用就大了。
提醒三：还该考虑到专业特长、部门的重要程度、该党外人士的相关资历等等。
提醒四：刚刚调整过部长的部委，不应再视为党外人士出任部长的试点单位。
目前在中央国家机关供职副部长的部分党外人士，有：
民革中央副主席、最高人民法院副院长万鄂湘；
民革中央常委、国家工商总局副局长刘凡；
民盟中央副主席、农业部副部长张宝文；
民盟盟员，国家统计局副局长徐一帆
民建中央副主席、监察部副部长陈昌智；
民建中央常委、国家环保总局副局长、吴晓青，女、满族；
民建中央委员、最高人民检察院副检察长姜建初；
民进中央副主席、国家计生委副主任潘贵玉，女；
民进中央常委、审计署副审计长石爱中；
致公党中央副主席、科技部副部长程津培；
致公党中央常委、卫生部副部长蒋作君，女；
无党派人士、水利部副部长胡四一；
无党派人士、国家知识产权局副局长李玉光；
无党派人士、中科院副院长陈竺；
无党派人士、中国气象局副局长宇如聪。
以上担任所在党派中央副主席的相当人士，还有机会出任该民主党派中央主席从而成为国家领导人。因而，这部分内容本该与民主党派换届及出任人大政协领导人的情况相对应来分析。
农业部孙政才甫任部长，不会再有张宝文的机会。最高法院院长和最高检察院检察长让党外人士出任，乍看也难以想像。以万鄂湘的资历，今后的民革中央主席该是少不了的，但是现在接任，是早了些。民革中央主席笃定出任全国人大副委员长，而万目前才刚刚过50周岁，人大副委员长则最多连任一届，以后的安排就是个问题。万现在作不成主席，那么高院院长呢？这是近期无先例的。公检法体系怕还容不下一个外人。
从民主党派相互监督的作用来看，监察部和审计署倒是可以考虑的部门。
科技部徐冠华早已到点，我前面讲到李学勇是希望最大的副部长，但如加进党外人士可以担任正部长的因素考虑的话，不得不说，副部长程津培就有可能扶正了。致公党是小党，组成主要为归侨侨眷，因而致公党只有其主席一人出任全国政协副主席。比较其他民革民盟民建民进农工九三六大党派各有一人出任全国人大副委员长和全国政协副主席来说，致公党和台盟地位确实差了一截。那么略为提高致公党地位，以科技部部长的实缺，是足可以让人满意的。
一直传说国家环保总局将改组为部，吴晓青还不足以有资格主导此部。而民进的潘贵玉出路就不一样了。同是女性干部，潘有国家计生委副主任和民进中央副主席的位阶，如晋升主席则必出任全国人大副委员长，如保留副主席则也很有可能出任全国政协副主席。假如令潘担任计生委主任的话，这反倒可能委屈了她。
不管怎样，这位党外人士正部长，日后必定晋升国家领导人，是毫无疑问的。
这时设想的，也有限制：
适合发挥党外人士特长的非机要部门，科教文卫体等部门比较适宜；
该党外人士最好须拥有政府部门工作经历，因而各部现职副部长是首选考察目标；
个人曾设想，依趋缓原则，可先从国务院直属部门、直属事业单位开始做起，事实上看，中央更有魄力些。
里面提到了科技部，这是我也认为较易安排党外人士的部委，只是我的预选人是同是致公党副主席的程津培。原因也提及些：致公党是小党，多年来只有一名全国政协副主席的位子，程出任部长，也是对致公党的一个照顾。而程本身具有几个特点：高校领导、天津出身、多年副部级经历、中科院院士。相比之下，万钢最大亮点，一是年轻、一是在国外先进企业工作、一是高校校长经历。在国内论资排辈情形下，万钢脱颖而出着实是此次人事调整中的最大惊喜。
年轻未必是好事，这是我此前看重程津培的原因之一。程如此次获任部长，正好是一届之龄，此后出任致公党中央主席、转人大政协晋升国家领导人顺理成章。若是万，则可能会在此位上居十年之久也未可知。
请大家重视出任重点高校校长的党外人士，民盟先后两任主席丁石孙、蒋树声分别曾任北大、南大校长。万钢三年前出任同济大学校长，已注定他将来的政坛风云人物的命，只是没想到，这高升还是来得快了些。
与美国海归的教育部部长周济不同，万钢是留欧派，留学归侨面广，当然全面些比较好。
值得一说的还有，科技部部长虽然是党外人士出任，但部党组书记也是正职，当然是由一名中共副部长出任，李学勇机会还是不小的。
万钢既然已经来到科技部，年届60达到副部级退休标准的同事程培津的去处也就要考虑了。前面提到的程的四大优势不会无故泯灭，到明年程将有10年副部和5年致公党中央副主席经历，届时他和小他三岁、有过中山大学校长经历的王珣章在主席位子上将有个二选一的过场。个人认为，程的胜出面还是大些。
回头再把前几个快放馊的包子回锅熘熘，各位担待。
家园 程好像要退吧？ 传说是要去政协。
程赶的机会不错，九一还是九二年回国，还不是党员，赶上南开有一个致公党的天津大老板陈荣悌，还在同一个系，就入了致公党。陈退了以后，程就是接任人员，从南开副校长，然后进天津市，然后进科技部作副部长。不过他的职权似乎一直不在很重要的方向。
家园 另有小道消息称陈竺将出任卫生部部长 据称是明报记者消息。
但报道称高强卸任部长后仍会担任卫生部党组书记，这点本人略有保留。高强年龄恰在63岁，不进入中央委员会的可能是可以预计的。但由部长再变为副部长可能性则不大。即使陈竺真的出任卫生部部长一职，部党组书记似乎也该由王陇德出任为更合适些。而高强在卸任后，出任政协科教文卫委员会主任更有些靠谱。
除卫生部、计生委外，如再有哪个部委可能由党外人士出任正职的话，也就只剩监察部了。