主题:【草稿】说说将来的内阁高层变动 -- 神仙驴

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2006-06-21 00:55:50
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神仙驴
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【草稿】闲聊“一届过渡班子”模式 8

本来还需再斟酌些,既然送花兄提及,索性就继续草稿一路写来,权作抛砖。

送花兄说得极好,2007年的人事变换要顾及到2012年胡温之后的布局,最是关键。我的看法,2012年之后班子如何接班,可以从下面几点谈谈看看。

○、假设前提:内外部环境比较稳定,假如出现主要领导人突然缺位或是爆发台海大战,即不属此列;换届才交班,即如89年届内更换总书记、大幅增减常委的例子不在本讨论之列,但届内交班仍是可能选项,日后再谈。

一、宪法规定国家主席、人大委员长、国务院总理等任职年限是极为重要的条件。可以相见,2008年胡、吴、温职位不会有任何变化,但到2013年,三人必须辞去政职。不是仅仅靠3人的政治觉悟,说句实话,共和国发展至今,为一己之私变更大法的案例相信不会出现,社会舆论、基层氛围,也容不得擅自延长任期的做法出现。

二、中共中央总书记、国家主席、中央军委主席三位一体的概念可谓深入人心。虽然党代会和人代会有半年时差、军委主席的交接可能比之于总书记要落后一、两年,但总的说来,老不恋栈、新人全接也是民主政治前进方向。若胡只交出国家主席,于自己名声也是不好。胡循序依次将总书记、国家主席、军委主席职位交出,将是最为可能之选项。(另有一模式,胡将军委主席保留直接交给未来核心,容日后再秉。)

三、诸位,从中央层面,就一任核心班子来讲,头半届忙着熟悉工作、树立威信,最后半届则必须着手交班,若工作两届10年,则“属于自己”的时间不过5年,工作还不知落实得如何哩。最要紧的,则是未来核心的资历问题。

四、假定2012年是未来核心接班时期,则该核心应该在2007年成为政治局常委,2002年最好就是党和国家领导人了。这里要说的是,核心的资历要比同时代者资深才能压得住阵脚。胡1992年即为政治局常委,其资格要远远高于同龄人如吴温贾。假如2002年新核心不是胡,不管胡再如何低调,该核心的工作总不会太顺。有朋友或说,若彼时新核心是李瑞环呐?那该再想,以李年龄,不过一任而已,李之后呢?不还是以胡为尊?同样的道理啊。因而,你要是想确定新核心的地位、希望后面政局稳定,那么越早提拔候选人去重要岗位、增加其声望、培养其经验,就越好。话说回来,大家看好李克强,可想过没有,假如2012年李直接接班,则2007也就是一年后李就该越级成为政治局常委。胡当时是越级入常不假,他的常委一作可是10年,到第二个常委任期,才陆续出任国家副主席、军委副主席,而若李越级入常5年就转核心,现阶段看,能不能服众还是个问题。

五、因此,循序渐进的来,未来核心该在2007年进入政治局进入核心层、2012年成为常委准备接班、再过些时候正式接班比较妥当的些。而目前最年轻的政治局成员刘云山1947年生,到2012年65岁,作为一代(通常两届)核心年龄大了些。更何况刘工作经历较为单一,最关键是缺乏经济工作经验,一定不在未来核心选项之中。各位,你可注意到李克强五五年生人,2017年时不过六十一、二岁,即便那时接班,比较江湖初续大统时年龄不还是正好?

六、胡吴温2012年交班,李克强等最好该在2017年接班,中间的一届5年如何是好?我们看之前一个例子。

1998年,江李朱班子中,同样受宪法限制,李鹏离开国务院就任人大委员长,朱常务副总理接替总理一职。当时也,是江班子的最后一届任期,尚不到集体交班时刻,朱内阁一任只有一届。朱内阁任内,一是“财经内阁”正式转正,二是,有意识的培养温副总理为政府接班人。这届政府,说是过渡内阁也不为过。时过境迁,虽然没有过过渡总书记的例子,不见得不可以由此为参照计划一个。

计划便是,2012、2013年后,胡吴温等集体交班,党政大权交付过渡班子,下一代核心进入常委班子,可能出任国家副主席、军委副主席等;2017、2018年,过渡班子交棒,新核心班子接班。

七、暂不谈下一代核心是李克强还是其他谁,这个“过渡核心”又该是谁?先提两个条件限制。

年龄限制:过渡总书记与胡是同时代人,须保证他2012年时不要太老,2017年时又要足够老到应该直接退休。这点不妨想想朱镕基。假如他2017年还不到68岁,你怎么以年龄为由要求他离任。

资历限制:较早进入中央,与胡温班子有相当的工作延续性。假如2012-2017年间班子内有同龄人与他资格一样,比如同年成为党和国家领导人,同时进入政治局,则对他的工作开展会略有不便。当然,这也要考虑到可能未来总书记、人大委员长、总理等一捆子或三套马车方案,但一般说来,总书记资历较其他人深些为宜。其人应该具备较完备的中央、地方工作经验,拥有地方一级行政区一把手经历简直是必不可少的。

这样说来,有朋友可能猜出,我揣测的那人是谁了,那便是本届核心层中的政治局常委李长春。

八、就李的个人工作经历来看,沈阳、辽宁、河南、广东,工农外贸大省走了一遍;走过基层,有工厂工作经历;在中央分管文宣务虚工作。不管组织工作,不需要担心他自己的人马班子,这又与当初胡主掌组织大权不同,是过渡一哥的首选。他的政治局常委同事们,2012年时将一个不剩,而到时他不过68岁而已,到2018年他卸去国家主席的时候,他已经74岁,不用担心他不退的理由。74太老?嗬嗬,相信目前的医疗条件,2003年江总离任的时候,甚至将近77岁呐。一个缺憾是李与军队的关系。不过就党指挥枪的原则看,应也不难处理。否则,有“届内交班”模式。

九、如同1998年的朱内阁,2013年过渡时期的人大、内阁,也将是老人当政。其实只要不违宪,人有能力,老又如何?2013年的总理,也会满足上面分析到的李长春式的条件。这位过渡总理,似会在2008年出任常务副总理、晋级政治局常委较妥。目前看来,俞正声、张德江、回良玉等都符合条件。人大委员长、政协主席等可以类比。一个看法是,周永康、俞正声、贺国强、刘淇、王乐泉、回良玉、张德江、刘云山8人可能先后两批依次成为常委。具体人选安排分析,我们今后还应该详细谈到,这里略去不提了。

十、现在50年代人中,可以看出,李克强确实是着力培养的对象,能否如愿,还得看他努力造化了。

最后,上面提到的过渡,竟然都是指的5年,似乎太长,先这放着,反正也是草稿,等以后再修改吧。


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最后于2006-06-21 10:44:08改,共1次;
2006-06-21 00:55:50

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