主题:【整理】两会记事 -- 神仙驴
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家园 【原创】再说外交部(三)

【威武女婿党】

无论从工作性质、工作地点、工作要求、人员流动等各方面来说,外交部都与其他部委有着显著区别。这里讲一下外交部领导人中,红二代、外二代数量众多的现象。

先不说外交部,只说外事(外贸)口其他单位内,比较著名的二代就有:

廖晖,国务院侨办原主任、国务院港澳办原主任;祖父廖仲恺,祖母何香凝,父亲廖承志。

陈昊苏,对外友协原会长;父亲陈毅元帅,曾任国务院副总理兼外交部部长;

李小林,对外友协原会长;父亲李先念,曾任中共中央副主席、国务院副总理,长期分管外事工作;

万季飞,中国贸促会原会长;父亲万里,曾任全国人大常委会委员长。

在外交部内,“外二代”就相形见绌了:

乔宗淮,外交部原副部长、原部纪委书记;父亲乔冠华,曾任外交部部长。

部领导子女做到司长的就多一些了:

唐闻生,外交部原党组成员;父亲唐明照,曾任联合国副秘书长、中央对外联络部顾问。

章启月,原驻希腊等国大使;父亲章曙,曾任驻日本大使、外交学院院长——章氏父女都曾担任中国驻比利时大使,也是外交史上一段佳话。

与“父子兵”相比,“女婿党”实力庞大,在外交部颇成一景:

王光亚,外交部原党委书记、中央台办/国台办原主任;岳父陈毅元帅,曾任国务院副总理兼外交部部长。

戴秉国,原国务委员、外交部原党委书记、中央对外联络部原部长;岳父黄镇,原中顾委常委,曾任文化部部长、对外文委主任、首任驻美国联络处主任、首任驻法国大使。——翁婿二人都曾任驻匈牙利大使,也是佳话。

李肇星,外交部原部长;岳父秦力真,曾任驻挪威、赞比亚、瑞典、新西兰大使。

王毅,中央政治局委员、国务委员、中央外办主任、外交部原部长;岳父钱嘉东,曾任中国驻联合国日内瓦大使、周恩来外事秘书。

刘结一,中央台办/国台办原主任;岳父章曙,曾任驻日本大使、外交学院院长。

如此看来,唐家璇之后历任外长及党委书记,竟然多为女婿一党。说是部内近亲繁殖、自产自销也不为过。

但是公平说起,这与讲过的外交部特点有莫大关系。对此,多年前河友“外务府行走”有言:

https://www.talkcc.com/article/367835-4810

关于外交部女婿党、近亲繁殖——by 外务府行走

关于外交部的近亲繁殖问题,我想我可以说两句。以静海兄对外交的熟悉,一定多少知道这里面的道理。但在别的朋友看来,一个行政部门内如果充斥着夫妻档、父子档,那肯定是任人唯亲、一团漆黑,更别说,咱们国家对公务员的近亲回避有明文规定。但是外交部是一个比较特殊的地方,近亲繁殖问题有特定的原因。

先说夫妻同在一个部门工作的问题。这个问题最直接的原因就是,外交部的同志多半选择在本部内寻找配偶。为什么?因为找不着对象!

外交官的工作性质特殊。一般每隔数年就要到国外工作一段时间,然后在国内干一段,然后再出去。外交部现在的死规定是在国内工作5年之内必须出国(超过了这个期限坚持不走者有进学习班接受“再教育”之虞)。所以每个外交官的工作生涯中至少有三次出国常驻的经历。这意味着个人的生活必然被打乱成几个部分。试想,当一个年轻人22、23岁刚参加工作,正准备恋爱、成家的时候,被派去非洲待上4年,回来时已经快三张了。无论是过去还是现在,恋爱对象有多大可能性一直坚守着这份感情,痴痴地等呢。更何况很多地方音信不通,联络困难。以后成家了,孩子还小,老人又上岁数了,可这时又该出国了,等于把一切家庭负担扔给了另一半。换了哪位,在结婚之前不得掂量掂量。所以外交官和军人一样,都是爱情难以光顾的角落。军人至少法律上有军婚受保护的规定,可外交官前脚出国,后院起火的现象太常见了。有人可能要说了,不是有随任吗?可您不知道,直到80年代还规定只有二秘以上才能带家属。二秘,那是副处级了。一个使馆能有几个副处?

我现在的顶头上司年轻时曾在外常驻,几年时间没有和家里写过一封信,通过一次电话。夫人只知道他在国外,具体在哪,状况如何一概不知。后来,孩子出世,刚一岁的时候,夫人可以随任了,又不能带小孩,这一去就是9年。9年啊,父母亲就没见过孩子的面。这种经 历在老一辈的外交官身上可不算是什么新鲜事。

在这种情况下,比较理智的选择就是外交官找外交官,都在一个部里工作,不但接触的机会多。将来都要外派,也可以往一个地方去。但这也有一个问题,两个人如果不是一个语种的干部,那就早晚要有一个人付出牺牲。比如说,老公是学法语的,在欧洲司干得好好的,老婆是学日语的,在亚洲司是业务骨干。等到老公被派到法国去的时候,老婆就面临选择了,去意味着把自己的业务扔下4年,也许到法国去干行政后勤。不去,夫妻就要分离。多半的情况下,还是一方做出牺牲。所以,外交部里夫妻档是很普通的事情。不但在一个司里工作的很常见,有时候一个处里,甚至同一个办公室的都有。老公当副处长,老婆做科员。为什么?因为两个人都是学一个小语种的,一块回来,不在管同一个地方的处里呆着怎么办呢。当然一旦有机会,组织上还是要把他们调开。但这在外人看来毕竟是不可思议的。

至于夫妻大使,那也好理解。两个人都能干,也就都得允许人家进步吧。不能说,一个人当了大使,另外一个就必须去管图书馆。况且,很多时候,夫妻俩都是那种人中龙凤,个个都独挡一面,你不用也是浪费人才。

至于父子接班的问题,外交部有自己的高校,就是外交学院。外交学院对本单位的子弟,多少还是照顾一点的。这点上,外交部和中国的国有企业有点像。外交子弟进了外交学院,只要成绩还过得去,自己也有愿望,进外交部应该是不成问题的。这也是中国外交官留给自己的子女的一条没有办法的出路。很多外交官在孩子小的时候不能在身边照顾,要么送回老家、要么托付给老人,孩子能不走歪路已经谢天谢地了。不过近些年,只要稍微有点条件,送子女出国留学的越来越多了。我觉得外交部子女再选择进部里的实在是不多。

为什么?!您以为外交官是个好干的差事啊!!!

在这里多说一句。女婿党和太子党有显著区别。与后者出生时便自带光环、为人行事带有高干子弟明显特征、往往眼高手低不同,女婿们在能登堂入室乃至倒插门之前,一定是有能力、会说话、在精英堆里表现出众的人才。皇帝女儿不愁嫁,驸马则多才气、有野心。为了能成为驸马,那得使劲拼啊。当然入赘后,岳丈家为女儿也会不遗余力的利用个人为姑爷争取先发优势。这也是女婿党容易脱颖而出的客观原因。女婿党,本身在能力上,就应该是优秀的。

当然在外交部,就显得更加优秀了些。

言归正传,在钱其琛任副总理的第二任期(1998-2003),外事口是前帖所述的三驾马车的局面:

1998.3-2003.3

钱其琛——中央政治局委员(-2002.11),国务院副总理

唐家璇(日)——中央委员,外交部部长、党委书记(-2000.12)

刘华秋(美)——中央委员,国务院外办主任,中央外办主任(1998.8-)

戴秉国(俄)——中央委员,中央对外联络部部长

-

还记得钱其琛副总理第一任期内的三驾马车——田曾佩、刘华秋、唐家璇吗?现在就是对俄出身的田曾佩退休后,换上了同样出身的对俄外交官戴秉国而已。

戴秉国,1941.3,土家族,贵州印江,四川大学外语系,外交学院研究生班

1985 苏欧司副司长

1986 苏欧司司长

1989.10 驻匈牙利大使

1991 外交部部长助理

1993.12 外交部副部长

1995.6 中央对外联络部副部长

1997.8 中央对外联络部部长

2003.5 外交部党委书记、副部长

2005.3 中央外办主任,外交部党委书记、副部长

2007.9 中央外办主任,外交部副部长

2008.3 国务委员,中央外办主任

论起来,戴秉国出自苏欧司,钱其琛也曾是其分管领导,但由于有岳丈这层关系在,虽然戴本人很是低调,钱其琛也待之以礼,为其在部内晋升开方便之门,毕竟不能算是钱本人的亲随。唐家璇已是外长高位,五年后进入国务院分管外事,也是大势所趋。自便由他。但唐之后的外交部长,将来可能进一步出任党和国家领导人的人选,确实要好好栽培一番。于是,钱其琛的得意门生,同样女婿党出身的李肇星的安排,就紧锣密鼓的进行了。

1998.3-2003.3

李肇星——中央候补委员(中央委员2002.11-),外交部党委书记(2000.12-)、副部长(2000.12-),中国驻美国大使(-2001)

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李肇星,1940.10,山东胶县,北京大学西语系

新闻司副司长、司长、新闻发言人

1990 外交部部长助理

1993 中国常驻联合国代表、大使

1995.2 外交部副部长

1998.1 中国驻美国大使

2000.12 外交部党委书记、副部长

2003.3-2007.4 外交部部长、党委副书记

2008.3 全国人大常委、外事委员会主任委员

李肇星是外交部新闻司老人。钱其琛曾任新闻司司长,1982年主持新中国外交部史上首次新闻发布会,担任翻译的正是时任新闻司副处长李肇星。李肇星此后任驻莱索托临时代办。由于表现出色,这个只有6人的小馆被部党委评为先进集体。李肇星回部后担任新闻司副司长、司长、新闻发言人,全面复制钱其琛当年新闻司路径。尤其他任司长时,中国正处于大事件前后紧要关头。可以说,那个时代,他的敢于斗争、善于斗争的表现,就为自己将来往外长的道路上增添了重重砝码。1988年钱其琛就任外长,两年后即擢升李肇星为部长助理。1993年,钱其琛已经出任中央政治局委员、国务院副总理兼外交部长,李肇星旋外放中国常驻联合国代表,官至副部。1994年底唐家璇任外交部党委副书记,基本确认在外长争夺战中领跑。1995年初,李肇星奉调回国,任外交部副部长。1997年十五大,外交部党委书记唐家璇当选为中央委员,确定将在来年换届时出任外交部长。副部长李肇星当选为十五届中央候补委员,同年底,出任中国驻美国大使。这个45岁时还只是外交部内不起眼的正处级小干部,以迅雷不及掩耳盗铃之势,在唐之后的下任外长争夺赛上占先。

花开两朵各表一枝。1993年钱其琛升任副总理兼外长后,同年戴秉国晋升为外交部副部长。但钱外长也只能帮你到这了。黄镇此时已逝世多年,但其在对外文委和外事系统多年耕耘,使得戴秉国在外交部碰到晋升天花板后,还能改去别处徐图进取。1995年,由外交部排第五的副部长,转到中央对外联络部任排名第一的副部长。此时,部长李淑铮(1929)已经年过65岁,处于随时可退的状态。本来戴秉国有可能直接扶正,但为了使外事同辈战友彼此之间不要拉开过大的资历差异(此时李肇星刚刚出任外交部副部长),硬是让李淑铮到1997年68岁才退。此时,戴秉国终于如愿以偿晋升正部长,时年56岁。

到2000年世纪之交,李肇星回调外交部出任党委书记,也进入到正部级行列,此时戴秉国已任中联部部长3年了。但李肇星任外交部二把手的事实,基本确定其将在2003年接唐家璇出任外交部长。

2000年,李肇星奉调回国时,外交部副部长杨洁篪赴美继任驻美大使。

2003年,唐家璇高升国务委员分管外事,李肇星在钱其琛强有力的支持下,出任外交部部长、党委副书记。钱老终于可以放心退休了。但唐之后的国务院领导的比赛,才刚刚开始。

2003.3-2008.3

唐家璇——中央委员,国务委员

李肇星——中央委员,外交部部长(-2007.4)、党委副书记(-2007.4)

戴秉国——中央委员,外交部党委书记(2003.5-2007.9)、副部长(2003.5-),中央外办/国务院外办主任(2005.3-)

杨洁篪——中央候补委员(中央委员2007.10-),外交部党委副书记(2004.12-)、副部长(2004.12-2007.4)、部长(2007.4-)

王毅——(中央委员2007.10-,)外交部党委书记(2007.9-)、副部长(2007.9-)

刘华秋——中央委员(-2007.10),中央外办/国务院外办主任(-2005.3)

王家瑞——中央候补委员(中央委员2007.10-),中央对外联络部部长

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李肇星任外交部长、改任部党委副书记的同时,戴秉国由中联部转回外交部,出任党委书记、副部长,列李肇星之后。此时,外事口依然是三驾马车:李肇星(美)、戴秉国(俄)、刘华秋(美)。2005年,年过65岁的外办主任刘华秋终于退休。戴秉国直接出任中央外办主任,仍兼外交部党委书记、副部长。此前年底,杨洁篪从美国奉调回国,任外交部副部长、党委副书记,虽还是副部级别,在部内排位已仅次于戴秉国,接班势头明显。从以往的三驾马车,分别分工从事对美、对俄、周边外交,到目前两人都是对美外事出身,显示有必要物色周边外交相关主管。熟稔日语的时任外交部副部长王毅,即于2004年底前赴东瀛,出任驻日大使。

2007年,中共十七大行将召开。唐家璇年将69岁,将彻底离开国家领导人行列。外事口上合适的正部,只有外交部部长李肇星,和中央外办主任戴秉国。再度出演了后来居上的好戏,排位在外交部低于李肇星的戴秉国,最后出任国务委员。李肇星黯然出局,卸任外交部长,也没能成为全国人大副委员长或全国政协副主席,最后在全国人大外事委员会主任委员上退休。

表面上看,李肇星(1940.10)在2008年两会上已超过68岁,而戴秉国(1941.3)在两会召开时刚刚卡在那个68的线上,可上可下。在当时任职要求甚严的背景下,些微的年龄差距足以导致李代桃僵,一上一下。但从人事关系上说,也许还有别的因素。

戴秉国1995年调任中联部。前面说过中联部一度是团干部天下。戴秉国任副部长期间,胡锦涛是中央政治局常委、书记处书记,政党外交是其分管党口工作的一部分。戴秉国来自贵州贫困山村,其早年坎坷的生活经历,为人低调朴实的作风,很容易让同是在艰苦地区成长、还一度担任过贵州省老书记的胡锦涛产生共鸣。在胡锦涛正式出任中央总书记的头5年(2002-2007),戴秉国是中央外办主任,直接服务于中央外事工作领导小组(胡锦涛任组长)。所以,与江总关系亲密的江苏人唐家璇,钱老的得意门生山东人李肇星,在中央易主后,反而未必有毫不起眼的贵州人戴秉国,更有理由成为自己麾下的外事总管。更何况,当时论资排辈,戴也比李早三年出任正部;而戴秉国的土家族身份,在国家领导人的民族代表性就更是加分选项(土家族是比较汉化的少数民族,如果是其他少数民族,还真不好说。戴秉国任国务委员并未分管民族事务,主要是国务院已有回良玉副总理)。就是坚持用戴非李,旁人也无话可说。

只是,李肇星卸任后,也未能成为二线国家领导人。这使得他在共和国国史上,是乔冠华因特殊原因下台后,第一位没能成为国家领导人的外交部长。但他当年十八年就从处长到部长的经历,对能当上极为炫目的外交部长已经应该可以知足了。

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