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家园 [原创] 面对现实--重新调整中国的外交政策

胡锦涛接手的中国面对的国际环境已经物是人非。

第一次以元首身份出访G8会议说成功并不算为过。北约欧盟扩展, 俄罗斯的东山再起, 可以预见胡锦涛未来的国际环境将会遇到更大的改变,而且中国的邻居不是美国的盟友,就是俄国的盟友,中国恐怕需要对江泽民时代的外交政策作出调整。

  

过去多年中,中国同美国的叫阵对骂似乎于国家利益无补。 美国除了在意识形态、人权对话领域让中国政府感到不舒服,让国人的民族主义自尊情绪大受伤害外,中美之间的战略利益似乎需要重新思考和界定。

最突出的台湾问题,中国需要诚实地面对自己和现实。中国的统一战略应当寄希望于同时间赛跑的优势上。东亚的力量对比和均势变化对台湾弊大于利,而对中国大陆远远利大于弊。中国并不需要,也没有能力立即收回台湾。将台湾的经济纳入中国大陆的价值链中,并创造台湾对大陆的高度依赖是短期策略,并能产生长期的军事、政治和经济战略优势。主动在台湾问题上晃动军刀的做法非明智之举。

其次、美国是一个意识形态色彩极其强烈的国家,中国的崛起被视为对美国的全球战略构成威胁,原因之一在于意识形态的分歧。中美之间在意识形态领域的分歧在短期内无法消除,但是争吵却可以避免。

中美的战略关系可以被新的语言重新描述。美国在东亚的作用未必全然是副作用。美国在日本和韩国的驻军在维护东亚的安全在未来十年为何是中国的威胁? 相反,我认为美军是中国免费获得的安全保障。二战以来,美军在东亚的作用一是防止共产主义的扩张,而是遏制日本军国主义的复活。而且,美国可以威慑北韩采取不理智举动。假设美国撤离整个东亚,没有美国的安全保证,日本重新武装自己成为必然选择。将中国拖入一场没有准备好的军备竞赛中。而且,美国人的撤离意味着中国需要花费巨款来维护亚洲的安全。

有人会辩论,美军在东亚阻止了中国的统一大业。扪心自问,假设没有美军,中国大陆武装解放台湾恐怕未必是可行的,而惶论是上上策。假如动武不是一个现实的选择,美军呆在日本和韩国又有何妨?更何况,天天骂街也赶不走美国人。

目前,反恐战争的需要以及中美之间共同的经济利益制约着双方在战略和意识形态领域的利益冲突。中美改善关系对中国有利。考虑到美国的地位和实力,中美关系的主动权在美国手里。

但是如果有意借助俄国抗衡美国,则似乎有牵强之嫌。俄国精心策划外蒙独立的那段往事值得掩卷而思。俄国是近代史上侵占中国领土最多的国家,中俄之间还有许多尚未最后解决的边界争端。在经济上,中俄同属增长较快的新兴市场国家,在吸引国际资本方面有此消彼涨的利害关系。

中俄之间的共同利益似乎在于对抗美国霸权。然而在与美国霸权的较量中,中国可以帮助俄国,俄国却未必能帮助中国。

对俄来说,它要发展经济,融入西方,重建超级大国地位,首先是与美国重修关系。苏联解体是“美国理想”的巨大胜利,而普京也抓住了911的机会向美国迅速投诚。美国依然尊重的俄国的实力。俄国有依然强大的军事力量,和经济潜力,也在于其对其它国家的影响力。

撇开美国本土鹰派的霸权心态。中美关系在中方的一个主要障碍是自尊心,和道不明白的虚荣心。中国过去面对美国的政策更象是阿Q见着赵四老爷:虽然骂骂咧咧,并无补大局;反美者的言辞象历史的回声,如大清国的清议大臣:听起来是爱国,做起来是误国。

美国对中国的敌意有很大的假想成分。它首先假定中国是不友好的,进而推断中国的强大是个威胁。而普京的策略是向美国示好,美国的假想被证明是可以被逐步改变或者淡化的。目前美国在一系列问题上需要中国的合作,而且在重新审视美国的安全观和外交政策,中国应抓紧实施对美外交政策的调整,创造所需要的和平的发展环境。

对美国“韬光养晦”政策还需要重新被捡起来,而对亚洲似乎可以“有所作为”的时候了。朝鲜核武器危机给胡提供了一个重新描绘国际关系版图的机会。

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