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主题:【原创】修订地方法规不应践踏本地合理权益 -- 迷途笨狼

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家园 【原创】修订地方法规不应践踏本地合理权益

修订地方法规不应践踏本地合理权益

——薅羊毛是一门伟大的艺术(十三)

现无法访问的博客笨狼出山 http://mememevvv.blog.tianya.cn

适合手机访问的文集 https://www.cchere.net/user/迷途笨狼

这几年笨狼对济南市和山东省修订地方法规提的意见不少,仅《薅羊毛是一门伟大的艺术》已经发到了十三,最大感触是部分拟法组织和个人水平和阶级立场有问题不说,屁股也不太对,经常有意或无意(后者水平太低)的损害本地经济健康发展,但愿仅仅出于水平差或组织部门严重渎职,而不是要害部门和关键岗位被鲁奸、济奸甚至反华特务把持。最近济南市又出台了《关于加快新能源汽车推广应用的若干政策(征求意见稿)》,《关于加快新能源汽车推广应用的若干政策(征求意见稿)》http://www.jinan.gov.cn/dczj/dczj/idea/topic_3403.html 笨狼再提几点意见——

一、笨狼觉得政策第一条第一项最好只补贴总价12万以下车主,12万以上的最好免除,毕竟济南不富裕,政府需要花钱的地方很多,再说买贵车的也不差这仨瓜俩枣,有行车、停车优待就行了。相关条目——

“一、加快新能源乘用车推广应用

(一)2020年8月1日-2021年11月1日期间,单位(财政拨款单位除外,下同)和个人在济南市注册登记的汽车销售企业购买纯电动乘用车,并在济南市辖区内办理车辆牌照登记手续的,给予3000元充电费用补贴,用于在本市范围内具有独立报装电表的私用充电桩充电产生的电费、公共及专用充电桩充电产生的电费和服务费的支付结算。首次机动车交通事故责任强制保险费用给予全额财政补助。购买非纯电动新能源乘用车减半执行。”

二、对烧油气的出租车更换为纯电动车每月1500元补贴太高,笨狼觉得300元/月(上限1万)已经很浪费了:济南不产电动轿车,几年前山东低速电动车又被去产能,电池等核心部件生产基地也不在济南甚至山东,大量补贴只会滋润更富裕的部分发达地区。另外济南冬冷夏热,南部还有章丘、莱芜坡路众多,纯电动车比例过高,如果影响到出勤率,倒霉的是本地司机和消费者,还有部分来济人员。纯电动车真的成熟可靠,不补贴或少补贴至少运营者也会主动提前更换的。为出租公司老板输送利益的办法有的是,地方政府没必要当肉烂不到锅里的冤大头。真想打赢蓝天保卫战,严惩短期内马路反复扒填和浪费性拆阡的责任官员(级别越高越好)更有效,而且节约,抄家还有正收益。相关条目——

“(六)出租车

加快实施出租汽车“油(气)改电”换购计划,以80个月为完整运营周期,按照提前退出运营月数,以1500元/每月的标准实施奖励,鼓励经营者将油气双燃料巡游车提前置换为纯电动车。”

三、除非电动车用专门驾照,否则坚决反对驾校培训和驾考用电动车,免得涌现出大批新马路杀手。燃油车操纵难度比电动车大得多,而短期内纯电动车跑长途还是奢望,也不适用于山区,不是第一辆车首选,新学员对比两者差别是好事,培训还是稍微严格点好(多年前学驾照是要学修车的)。再说了,正常情况下全济南驾校每年能更换几百辆新车?那点量不如留给电动车厂当广告。因此不如规定,2022年底前,驾校驾驶培训车电动车(不加纯)比例不得低于5%(但也不应高于10%),专项用于学员对比,但不得超过单个学员驾驶训练的10%。采购12万以下新电动车且少于驾校驾驶培训车总车数10%,每辆补贴3000元。相关条目——

“(九)驾考(驾培)车

新增和更新的驾考(驾培)车全部使用纯电动车,对年度购买(融资租赁)并运营纯电动驾考(驾培)车达到20辆(含)以上的本地运营企业,按3000元/辆予以奖励。”

四、部分地方保护主义条款对本地有害无益,譬如大济南城区对“异地非新能源载货汽车”全天禁行,本地牌照的就有特权?对着搞对两地都没有好处,别忘了大济南城区内还有大量工厂,以及大量批发市场和物流公司,抬高物流成本只会削弱济南企业竞争力(姑且不把增加本地消费者负担当回事),毁灭相关产业和就业。当然,如果哪个地区这么明目张胆的搞地方保护主义不对济南车辆开绿灯,对等处理也是应该的,初期或初次执法时人性化一点只教育不罚款也可,但所属地执法不一碗水端平,以后部分牌照车就别送、接大济南市区的货了。相关条目——

“(十二)2021年1月1日起,全天禁止邮政、快递行业燃油摩托车及异地非新能源载货汽车进入《济南市关于加强货运车辆城市道路交通管理的通告》(2020年8月18日发布)中规定的禁行区域,运输鲜活食品、电煤、油气等保障民生及其他情况确需进入禁行区域道路通行的,须备案通行。”

五、笨狼认为发展氢能产业是好事,但征求意见稿和稍后的“2020氢能产业创新发展峰会”新闻说明补贴方向出了明显偏差:和传统车以及电动车比,目前氢燃料车不但成本极高,核心技术和关键零部件还依赖外国(主要是倭寇),掌握核心技术且能源匮乏的日本都没有铺开,国内相关科研取得突破性进展前另辟蹊径才有实现“中国氢谷”可能,否则投入多半会化作坏账成为成功者反坐标。笨狼建议补贴只发给本地相关科研机构和有突出贡献的个人和企业,后者包括氢能生产商(门槛设高点)、氢能存储装备制造商(门槛设高点,另外自力更生好),对重汽予以研发而不是生产补助,本地无论谁率先取得相关尤其指定技术突破重奖。

笨狼认为,氢气最佳应用方向是航天航空而不是商务车辆,觉得市场小门槛过高,氢燃料可以先围绕潜艇动力、电力机车紧急备份还有部分隧道工程机械展开,实用化后再从公交车和移动工程机械开始在商用车领域发力。氢气跟汽油、柴油、甚至液化气区别很大,应该先颠覆传统车部分设计理念再考虑产业体系比较好,譬如——

1、每辆氢能车配三个储氢罐,用户可以自主切换使用顺序,用完一个在换气点换罐即可,必要时可以请求配送。建议把征求意见稿中对加氢站的补贴条款剔除,专项补助氢能生产企业在几百米甚至几公里外建立大型加氢站,集中生产+分散设置在远离人口和工厂稠密区的地下、半地下或山谷中,氢能生产线——大型加氢站用管道运输,大型加氢站只负责给有统一编号的标准车用罐补氢,补满再配送到加气站甚至服务区内送货到车,这样更节约方便还更安全。鉴于氢能比较特殊,大型加氢站由政府控股(即补助部分,下限35%,上限51%),配送体系和换气点由政府垄断经营,但欢迎社会投资,可以提前圈定独家服务范围(济南市限定60个内,再设分点或跨界服务要按统一规定给小范围独家代理交费),初期可以少收费(小目标500-1000万),加盟商可以入股大型加氢站,加油站老板有的是钱,看好前景出高额加盟费也会入伙的,但要求单独运营核算并与加油站保持指定距离。相同重量氢气燃烧值是汽油2.6倍,氢燃料电池效率按汽油机2.5计算,每天500公斤加氢能力仅相当于每天3.2吨约4600升汽油或4000升柴油加油能力,而且这是加氢能力不是实际服务,单次加氢时间长的话很难达标,政府就别在错误方向花巨额冤枉钱了。相关条目——

“(十七)强化新能源汽车加氢设施用地保障,在符合加氢站布局规划和相关安全规范条件下,现有符合城市规划并按程序建设的加油(气)站,利用自有土地改扩建加氢设施,或在公交场站内,企业利用自有土地建设自用的加氢设施,无需办理规划选址、用地等手续。对日加氢能力500公斤(含)-1000公斤(不含)的固定式加氢站,2021年6月前、2022年6月前建成的,分别补贴400万元、300万元;对日加氢能力1000公斤及以上的固定式加氢站,2021年6月前、2022年6月前建成的,分别补贴600万元、400万元。在氢气销售价格不高于35元/公斤前提下,2021年度、2022年度对加氢站运营销售的氢气,分别给予10元/公斤、5元/公斤的奖补。”

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http://sd.sina.com.cn/news/2020-10-16/detail-iiznctkc5911711.shtml

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2、氢气易燃易爆,气罐周围防撞、防火、防暴设计先行,另外温度对气罐压力影响很大,还要考虑保温升温降温设计。氢气燃烧产物是水,排气及净化装置可以省略,水可以回收也可以排掉,冬季别洒在路上结冰即可。

不管是电驱动还是氢能驱动,合理车体结构肯定与老式车辆有所差别,但目前做的都远远不够,所谓创新主要体现在炒作和金融运作方面,希望想后来居上的国内企业少跟风,多动动脑子。

不管怎样,在氢气生产和储存还有氢燃料电池生产规模和成本降到一定程度以前,或中国突破全产业核心科技之前,不宜寄希望过高。五年千亿规模产值不能合理细分并列明阶段性目标,比济南发展总部经济还不靠谱,对不立公开军令状的牛皮还是一笑置之好。

氢能应用未来无疑非常广阔,但5年进入收获期过于乐观,这块蛋糕太大,济南一个城市吞不下也烤不熟,在率先投入巨资前提下还是及早整合省内甚至国内资源,达成长期战略合作,分担风险和收益比较好,免得消化不良成了行业先烈。

六、关于渣土车和非道路移动机械,建议与重汽协商,根据研发投入予以补贴,根据阶段性成果予以奖励,全省搞,多加几家相关企业更好。征求意见稿没有相关细则,说明事先缺乏沟通或车企这方面研发思路储备不足。相关条目——

“(十)渣土车、非道路移动机械

制定鼓励性政策,推动新增和更新渣土运输车辆更换为新能源车,引导企业购置新能源叉车、挖掘机、推土机、压路机、装载机。机场新购置通用车和摆渡车(特殊用途除外)全部使用新能源车。(责任单位:市城管局、市公安局、市生态环境局、市住建局、市商务局、市机场集团、各区县政府)”

关于新能源汽车特别补充一点——

笨狼确信,五年千亿级产业,重拾低速电动车最可行:对这一领域关注很久,十几年来,不管电池和电动车技术如何进步,笨狼一直认定新能源车最佳方向是城市通勤和乡间交通,最佳技术路线是胶体铅酸电池+油气双用发电机(大城市限用燃气且限制电机功率和气罐容量)+快慢速充电系统+太阳能充电(最后一项自选,但大城市应作硬性要求),相关技术成熟可靠安全,山东又有低速电动车和小型商用车大规模生产应用经验,怎么也比没造过车的资本家大上高速电动轿车靠谱,有的行业新贵连机电工程师也不是,不知道制造了多少火灾隐患。吉利李书福原先是修车的,是起点不高的业内人员,汽油车比电动车复杂多了,照他话说,轿车就是四个轮子+两个沙发,看人家今天的成就,山东相关领域企业主们就不能学着点?

如果山东省重点扶持,从现在开始,3年左右形成300万产能完成上千亿年产值(占据同类车国内市场一半)问题不大,既节能环保还可以极大的拉动省内、国内相关产业发展,拯救部分因政策和金融卡脖子陷入困境的大型“僵尸”企业。有一两家牵头的,多拉几家省内特大企业战略投资(起步资金十个亿够了,再多贷款),总部、策划和营销中心、售后服务中心、公关中心、资本运作中心设济南,生产放下面,对济南肯定没坏处,闲着的厂房、写字楼还有缺乏明确方向的新产业资金那么多,投就是了。

因为有份量的山东山头大佬凋零殆尽,加上教育落后和严重阶级固化后继乏人,这几年山东跟后娘养的似的,老是被剜肉补疮。几年前山东低速电动车产业就是政策重灾区之一,不过当时也的确严重影响了整车厂和几桶油利益,现在五菱MINI上市了,说明相关环境已经改善了,其他车企肯定会跟进,山东企业不重整旗鼓更待何时?再不抓紧,大量相关企业破产被廉价吞并甚至彻底去产能不说,山东经济真的可能迅速滑落到某些吃货宣扬的河南水平了。这几年山东尤其济南及周边疯狂去工业化+浪费性大拆阡,济南还主动毁掉大量批发市场,都够闹心的,不是反华特务,仇鲁和仇济派系爪牙就适可而止吧,看在近现代山东人民对中国革命做出巨大份上(近期山东出彩的抗疫工作根本没法比),把山东经济往绝路上逼对谁都不好。

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https://www.talkcc.com/user/迷途笨狼 大号小号又被tianya封杀,现无法发言和访问的博客笨狼出山http://mememevvv.blog.tianya.cn

夏启商汤姬发,赵政寄奴重八,佛狸燕燕獾娃 鹿失其家,英雄染指中华

冷眼禄蠹为非,直面愚民贱胚,耻寻无道富贵 才高位卑,斩邪龙兴富危

壮志豪发,海天阔,鹿鼎明灭。翻坤乾,明分日月,扬善惩恶。天下兴亡百姓苦,古今治乱英雄业。厌逐流,浸凉满腔血,禄蠹孽。庚子耻,明日雪。裂土恨,回归克。运妙笔、划补中华图缺。卧薪尝胆上下责,纵横捭阖寻常策。砺倚天、锋刃利屠龙,万邦贺。

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