主题：农业文明的几个问题 -- ziyun2015

井田制内含耕地资源所有权和经营权分离，租佃制则是耕地资源所有权与经营权分离的普遍化，二者都以耕地资源私有制和资源有偿利用为基础。井田制体现的资源利用代价是劳役地租，租佃制体现的资源利用代价是实物地租。租佃制给我们的启示是：第一，不仅耕地资源，就是其他资源也可以采用租赁的办法进行经营。第二，不论资源的所有者是谁，即不论是私人所有的资源还是集体所有或国家所有的资源，都可以采用租赁的办法进行经营。这使私有制经济、公有制经济都可以有多种多样的经济形式，而这多种多样的经济形式，从一方面看是以资源所有制为基础的经营方式多样性，从另一方面看则是以资源有偿利用制度为基础的所有权与经营权相分离的多样性。第三，发展社会主义经济，建设社会主义和谐社会，必须做好公有资

源所有权与经营权相分离的文章，而做好这篇文章的关键在于怎样使公民、经济组织（企业）公平地享有经营权以及利用资源代价的额度。第四，耕地资源是历史活动造成的，对它实行公有具有天然合理性，是社会正义的合理要求。取消农业税和村组、乡加给农民的负担，对于解决目前的农民问题无疑具有重要的积极意义，但这一政策的实质则是公有耕地资源无偿交给农民利用，而城市化、现代化的历史趋势和发展进程，必然会使其消极作用表现出来，这需要将效率和公平结合起来进行审视