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主题:未列入元勋名册外一篇:带盾护卫张劲夫 -- 黄河故人

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家园 根子上决定了不可能是行政机构

科学院的主题和定位是科学研究,在不同历史时期定位(科学院的办院方针有差异)有变化,但是主题是自然科学研究。你说社科院弄成行政机构我相信,说把科学院弄成行政机构那是本末倒置。科学院的主题是现在从事自然科学研究(几乎涵盖了所有的重点自然科学学科)的104个研究所,行政和管理服从和服务于科研,不是搞哲学和社会科学、搞行政的单位。

也根据读到的报告和文献、接触的科学院的科员人员的情况,加上自己的理解,预测一下今后的科学院的情况。

总体上看,科学院的发展是紧靠其 办院方针的,迄今为止,有提到6个半院方针:

1950年 第一个:按人民政协共同纲领规定的文教政策,改革过去的科研机构,以期培养科学建设人才,使科学研究真正能够服务于国家的工业、农业、保健和国防事业的建设。

1978年 第二个:侧重基础,侧重提高,为国民经济和国防建设服务。

1984 第三个:大力加强应用研究,积极而有选择地参加发展工作,继续重视基础研究。

1987 第四个:把主要力量动员和组织到国民经济建设的主战场,同时保持一支精干力量从事基础研究和高技术跟踪。(1987年)(1991年修改为:把主要力量动员和组织到为国民经济和社会发展服务的主战场,同时保持一支精干力量从事基础研究和高技术创新。)

2002 第五个:面向国家战略需求,面向世界科学前沿,加强原始科学创新,加强关键技术创新与集成,攀登世界科技高峰,为我国经济建设、国家安全和社会可持续发展不断作出基础性、战略性、前瞻性的重大创新贡献。

2015 第六个:面向世界科技前沿,面向国家重大需求,面向国民经济主战场,率先实现科学技术跨越发展,率先建成国家创新人才高地,率先建成国家高水平科技智库,率先建设国际一流科研机构。即所谓的“三个面向”和“四个率先”。

这里咱结合第四第五第六方针谈一下。第四个方针起头就提到“把主要力量动员和组织到国民经济建设的主战场”,当时钱少,穷啊,希望科学院多做应用,办公司,促进经济发展,联想 等公司就是这个时间前后发展起来的(鼓励科研人员开公司,做产品);同时提到“保持一支精干力量从事基础研究和高技术跟踪”,就是一个实在不能砍的研究,给予经费支持,保留下来。

第五方针,主要是加强基础研究。前些年都赚钱去了,发现基础研究有点荒废,估计国家也感觉这么搞下去不行,不是长久之计啊,到2002年,国家有点钱了,对科学院要求不一样了,提出的方针明显变化,这个方针指导下的10年是砸钱发文章的时期,搞基础研究的都很开心,钱越来越多,文章越来越多,越来越好,CNS的文章从每年几篇,到现在的每年上百篇。虽然也遭人诟病,但是这也是科研成果,尤其在基础研究方面,就是看文章啦。

十几年间,形式又发生了变化,国家感觉不缺文章了,基础研究铺开了,也就是大家普遍感觉的很多大学也会做研究了。这个可以从自然科学基金的申请上可以看出来,刚开始自然科学基金设立的时候,每年一大半(有的年份超过80%)项目被科学院拿走,到现在大学占了自然科学项目的大头(80%上下)。国家对科学院的要求又变了,也就是第六个方针出台的背景。(说一句,这个时期好像不准研究人员开公司)

老李在副总理位置上就开始视察科学院,2012年6月20号提出科学院要“依靠体制改革与科技创新 积极培育市场 发展新兴产业”。老习在13年7月17日视察中科院,提要求,“中国科学院要牢记责任,率先实现科学技术跨越发展,率先建成国家创新人才高地,率先建成国家高水平科技智库,率先建设国际一流科研机构。”所以第六个办院方针出台了,“面向世界科技前沿(基础研究要做最好的),面向国家重大需求(GF、深蓝、深空、深地等、大型医疗器械等要好好做),面向国民经济主战场(参见1987年的第四方针,也就是又鼓励大家创业、开公司,搞技术和产品转化,服务于产业升级,这就是为什么这两年看到很多科学院的人在搞科技转化、开公司,未来十几年肯定会出一批高技术公司)。

整体而言,每个时期国家对科学院的要求有差别、有测重,科学院根据国家要求不停在调整自己的定位、方向。我知道的最多的时候科学院有300多个所,现在有104个所,可以想象其自我改革、改变的力度是很大的,不符合要求的是坚决砍(对比下大学,你要砍一个系的话试试,别人不给你拼命)。当然了,最近又在改,搞什么四类机构改革,估计又有一批所的日子不好过了。

老李在2015年7月27科学院60周年上也提出了“国家队”的概念。整体上理解,科学院仍然是国家在科研方面的重要抓手,可以统一和服从于到国家意志,可以对比下大学,谁掉你,我想干啥干啥,爱干啥干啥,想搞水变油就搞水变油,想搞透明计算就搞透明计算,想搞打磨加工就搞打磨加工。

所以想解散科学院的同志们,这一届政府期间是没戏了。因为我们这种闲人在这扯淡的时候,人家科学院的都在设计改革、努力做实验呢。

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