主题:军队体制:即将到来的大变革 -- 漏斗子

大河奔流 导读 复 175 阅 415620

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2014-07-10 12:24:06
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(三)五大军区,担纲战区联合作战指挥 57

基于打两场以上局部战争的需要,设若干战区级联合指挥机构,战区级以下实行授权指挥,不再常设联合作战指挥机构。也就是,常设的联合作战指挥机构,只有两级,全军在总参,战区级即各大军区。作为联合作战指挥机构的总参和各大军区,对三军部队,只行指挥职能,即在作战、演习时有调动、指挥权,即是“手拿兵符”的,但没有事务管理权,这个“带兵的不管打仗”、“打仗的不管带兵”的体制,执行起来可能需要很长的一个过渡适应期。

战区级联合作战指挥机构,借用现在的大军区、军区空军的“壳子”重组。即剥离现有大军区、军区空军的指挥以外的职能,合并重组。第一,为突出联合作战指挥机构的“野战“属性,借用解放战争时期战略区划分和野战军数字番号命名军区,改变现行的地域内城市命名方式;第二,根据战略方向及未来作战可能,设立五大军区,行使战区联合作战指挥职能;第三,古人还提倡“天子守国门”,我军亦有“靠前指挥”传统,军区所在地应尽可能靠前;第四,既言联合作战指挥,陆海空军官皆有资格担任军区司令员和政委,即此军区非彼军区,是真正的三军的“军区”。

战区的划分,主要着眼于可以预见的很长一段时间内战略方向的战事,大概可以分为对印度及中亚、美日韩方向、台湾及南海、缅甸及中南半岛。按照一个战略方向,设立一个联合指挥机构,便于战时统一指挥,设四大军区,再加中央军区,共五个大军区。在印度及中亚方向,现在分属两个军区打仗时容易掣肘,应统一于西部战区,军区驻前沿的喀什,这里还有一层意思,不言自明;北边的朝鲜半岛、黄海,面对的是美日韩,将东北战区延伸至胶东半岛,军区移驻关内关外当口的锦州;解放台湾、完成统一,应集中于一个战区指挥,合并南京军区和广州军区的东南沿海省份,设华南军区,军区移防福州;西南方向,需要对中南半岛及缅甸实施看管、督护,军区驻昆明;作为机动指挥所和对军委战略预备队指挥,设中央战区,军区驻武汉;北京卫戍区,驻港驻澳部队由中央军委直属。

第一军区,即西部战区,军区驻喀什,防务辖区包括陕西、甘肃、青海、宁夏、西藏、新疆、四川及内蒙西部,面对中亚及对印度作战。区内的陆军有第13军、第21军、第47军,也可考虑在新疆恢复第2军、在西藏恢复第18军建制;区内空军有若干歼击、轰炸、特种航空兵师旅、地空导弹旅,及一个二炮中远程导弹基地。

军区所在地移防喀什,理由是:一是过去因交通不便,长期把新疆作为“都护”的荒落院子,没有作为防务的枢纽建设,需要改变;二是西部的隐患就在中印边界及中亚,兰州简直在大后方;三是当年进藏,军委是让一野和二野同时拿方案的,因为西北进藏不仅没路,修路也要过唐古拉山,不如川藏便利,才决定二野负责解放西藏的,现在这个问题已不存在,青藏铁路、公路直通拉萨,即将通车的拉日(拉萨至日喀什)铁路,直达中印边界东段,由西进藏,比川藏便利。同时,鉴于四川是西藏的大后方,将四川划归第一战区。

第二军区,即西南战区,军区驻昆明,防务辖区包括重庆、云南、贵州、广西,主要针对西南方向,督护缅甸及中南半岛。区内有陆军第14军、第20军(移防贵州,军部驻清镇)、第41军;若干空军歼击、运输、特种航空兵师旅和两个地空导弹旅,及一个二炮中远程导弹基地。

缅甸和中南半岛,是一个重要的战略方向,应该有一个军区负责,将防务分别归之于成都军区和广州军区两个大军区,割裂得没道理;再则,成都军区还要负责中印边界东段防务,改“一心二用”为“一心一意”,专注一个战略方向的防务。

第三军区,即华南战区,总部驻福州,防务辖区包括江苏、上海、浙江、安徽、江西、福建、广东、海南,主要任务就是解放台湾、管控南海岛屿。区内陆军有第1军、第12军、第31军、第42军;海军有海军东海舰队和南海舰队;空军有十多个歼击、轰炸、强击、特种航空兵师旅,及一个二炮中近程导弹基地。

东南部沿海地区,虽然面对东海、南海两个方向,但南海方向的岛礁争夺,主要是政治外交辅之于军事斗争,军事也是海军再加空军的小打小闹,我们取得主动权的“钥匙”就是拿下台湾。因此,这个战区未来主要的任务就是统一台湾,完成解放军最后“解放”全中国的历史使命。统辖台湾当面联合指挥的军区,南京偏北、广州偏南,居中福州最合适。

第四军区,即东北及黄海战区,军区驻锦州,防务辖区包括黑龙江、吉林、辽宁、山东及内蒙东部,主要对俄警戒及美日韩方向的作战。区内陆军有第16军、第26军、第39军、第40军;海军有北海舰队驱逐舰、潜艇部队;空军十多个歼击、强击(歼轰)、侦察航空兵师旅,一个二炮中程导弹基地。

东北亚局势不稳的核心在美国一心想建立美日韩轴心,并以驻日、驻韩美军铸成围堵中国的“铁桶阵”,应对这区域防务主要在东北及黄海。因此,将山东划入这一战区,构成一个独立的防务体系,便于作战演习的联合指挥。

第五军区,即中央战区,军区驻武汉,防务辖区包括天津、河北、山西、河南、湖北、湖南,这一区域主要囤积战略预备队,因此第五战区既负责对这些部队联合作战演习的指挥,也是军委下面的一个战区级机动指挥所。区内陆军有第27军、第38军、第65军、第54军;空军有歼击、运输、轰炸航空兵师、空降兵第15军,及二个二炮远程、洲际导弹基地。

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通宝推:2313234454dfsd,常识主义者,北纬42度,大井故事,鳄鱼眼泪,mezhan,
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