主题：【原创】关于981在西沙的一点点想法 -- 万水千山山山山

九段线内的海域并不是中国的领海。中国的领海只是领土之外的12海里，这是中国一贯坚持的。

地图上国界线的表示方法，国际上都是统一的，也是大家都公认接受的，唯独中国的这个九段线是个例外，没有任何其它国家这么干过。国际上标准的地图表示方法是逐个岛屿用文字或颜色标明归属。但中国的情况有些特殊，因为南海岛屿太多、太小、太密，逐岛标注缺乏现实可行性。因此，在二战之后，中国第一次用九段虚线的方式笼统地表明了南海岛屿的归属。按理说，这个方法是中国独创的，从未被接受为国际标准。但中国当时这么表示后，也未被他国所反对，因为那个时候，东南亚诸国还未独立，西方列强也还在各自舔着大战后的伤口，根本顾不上其在东南亚的“利益”。

注意，中国这个九段线，表示的只是岛屿的归属，而不是海域的归属。所以，九段线内的海域依然是公海，只是在岛屿12海里范围内属于中国的领海。

但是，这个九段线本身，确实从地图学的角度非常容易让人产生误解。因为它用的是国界符号，按照国界符号的定义，它圈出的范围就表明国家的归属，按理说它的范围内就应该是中国的领海。美国嚷着要“保护”其在南海的“航行自由”，也是建立在这一“误解”之上。当然这种误解本身很容易消除，美国是在故意坚持这种误解，好给自己在南海的介入找个理由。

中国自己也知道这个九段线本身的问题，专家们也提出过很多更合理的表示方法，但国务院一直不敢采纳，因为这在外交上相当于一种立场的改动，牵一发动全身，没人敢拍板，所以就一直这么将“错”就“错”地用着。但在外交场合，中国谈南海诸岛时口气一直很硬，但谈到九段线时，因为是个软肋，口气就一直硬不起来。我作为一个测绘专业人员，对这个问题有些了解，每当看到国家在这个问题上被他国指责和围攻，心里真是挺着急的，真心希望国家领导人能正视这个九段线自身的问题，接受专家的意见，用现代的技术手段，把这个问题彻底解决，把中国的立场明确无误的传达出去，让那些揣着明白装糊涂的国家没空子可钻。