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美国会叫停美军400亿美元采购合同

[据海军内情网2013年10月30日报道]美国国会在10月17日通过了关于向联邦政府拨款以维持1月15日之前开门的临时拨款决议，决议提出要对新的多年采购叫停，此决议将影响到国防部2014财年关于飞机和潜艇的采购计划（总值超400亿美元），牵连主承包商通用动力、诺格、洛马。

受影响的这三宗大项目为：“弗吉尼亚”级潜艇、E-2D“先进鹰眼”预警机和C-130J运输机。根据海军、空军、海军陆战队2014财年预算的采购计划，在2018财年之前，装备采购可节省90多亿美元的费用。然而刚刚签署的临时拨款决议使这些计划难以实施。

决议中称，除非日后另有专款拨付，国防部不得利用用于经济订货批量采购的先期采购资金，为多年采购项目提供拨款、资助或授权。

海军在9月份曾警告称，如果临时拨款协议不对海军项目予以豁免，将导致“弗吉尼亚”级潜艇项目拖期，成本之高将创历史之最，2013财年预算申请中预期的采购费用节省将难达到目标。

海军原希望在10月至11月签署一项价值300亿美元的潜艇合同，相比年度合同，10艘潜艇有望节省45亿美元。空军原计划与洛马达成至少79架C-130J的5年期合同，价值58亿美元，现在该计划也将被搁浅。5月份，国防部曾明确提出，相比年度采购，多年打包采购可为未来开支节省6.1亿美元（近10%）。按五年开支数量计算，若未能签署C-130J跨年度合同，将导致项目成本增加5亿美元，并会造成交付时间延后、数量减少7架的后果。

国防部申请的C-130J跨年度采购计划包括为空军采购72架飞机（包括29架C-130J、25架MC-130J、5架AC 130J）和为海军陆战队采购7架KC-130J。如果国会最终批准了跨年度采购申请，国防部预期在五年采购合同中还包括为海岸警卫队采购5架HC-130J。2014财年，海军希望与诺格签署一项五年期的关于32架E-2D“先进鹰眼”空中指挥预警机的采购合同（2014、2015财年各采购5架、2016财年采购6架、2017、2018财年各采购6架）。 海军称，相比采用年度合同的方式，使用多年打包采购合同方式，可使海军在2014-2018财年的采购费用节省5.22亿美元（10%）。

海军在2014财年预算申请中称，海军的E-2D多年采购合同计划能够为满足应急需求提供灵活性，例如可以在不突破费用基准线的前提下，每年可以增购8架飞机，从而增强政府的灵活相应能力。（中国船舶信息中心 穆玉苹）