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主题:【原创】中国的海洋权益争端漫谈之一:领海到哪里? -- 抱朴仙人

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家园 【文摘】中日5月磋商东海勘油争拗 或将探讨联合开发

凤凰卫视4月26日消息 综合报道,日本外务省发言人高岛肇久25日表示,中国与日本官员将于5月就东海有争议海域油田探勘相关事宜探展开磋商。

此前,日本媒体称日本政府考虑与中国联合开发东海油气。分析指,5月举行的磋商或将把两国联合开发作为议题。 

日本早前宣布从4月13日起正式开始审批民间在东海受争议区域开采油气田的试采权,令中日之间因日本战时罪行及历史科书的分歧进一步扩大。

协商解决中日之间悬而未决问题

高岛肇久表示,日本首相小泉纯一郎上周六在印尼与中国国家主席胡锦涛会面后,中日两国紧张关系略显缓和。他说,“我们相信,今次胡锦涛主席与小泉先生的会晤,实在是令事情重回轨道从而使(日中)两国接触正常化的第一步。”》》相关报道 评论

同时,高岛肇久也承认,即使今次会晤过后,尚未解决的问题仍然很多,例如东海气田勘探争议。

日本内阁官房长官细田博之于同一天会见记者时亦表示,小泉与胡锦涛在印尼会谈具有重要意义,关于中日之间存在悬而未决问题,应采取向前看的姿态一个一个地协商解决。

或将把中日联合开发作为议题

另据日本《读卖新闻》稍早前报道,在东海油气田开发问题上,日本政府已决定参加中国提议的联合开发磋商,条件是把整个东海作为对象海域。(附:东海争议背景)

有关分析指出,在此之前,日本一直优先考虑让中国停止单方面开发问题,但中方不予同意,情况陷入了胶着状态,因此日方此举旨在打开局面。而定于5月举行的有关实务性磋商将把联合开发作为议题。

中国于2004年6月提议两国联合在东海开发天然气田,而日本一直对中国的提议表现出消极态度。但是,本月17日举行的中日外长会谈上,中方答应日本的要求,同意恢复自去年10月中断的有关天然气田开发的中日实务性磋商。因此,日本政府认为,双方一味顶撞将难以使事态取得进展。为促使中方作出让步,日方也应该正面面对联合开发问题。

亦有媒体分析指,日本政府内部原本就存在支持联合开发,并把它作为最终解决办法的意见。不过,可以预料,把具体开发海域设定在哪里以及如何决定利益分配比率都会是难题。

日本出现谨慎处理东海开发呼声

较早前,日本政府决定,从4月13日起正式开始审批日本石油天然气开采企业,在所谓的东海“日中中间线”东侧开采油气田的试采权。对此,中国外交部发言人指出,日方的上述举措是对中方权益和国际关系准则的严重挑衅,由此产生的一切后果责任都在日本方面。

据《国际先驱导报》报道,在日本国内从外务省到商界,从专家学者到传媒,已发出要慎重处理有关问题呼声。外务省有高官发表谈话称,现时还没有到达应该试采的阶段,应考虑对中日关系的影响,谨慎处理。报道引述该官员指出,授予企业试采权只是一种姿态,但真正进入实际采掘,那还必须慎重判断。

日本石油联盟会长、新日本石油公司总裁渡边文明日前表示,在同中国有严重争议海域试开采应该慎重。他认为日本政府虽然已经激活审批试开采权的程序,但是否进入实际开采还是一张白纸,不能不考虑到同中国的商务关系。

专家:应加强合作减少对抗

据悉,一般情况下,从授予试开采权到进入试开采作业大约需时六个月,试开采期通常为两年。试开采期结束后还须交试开采结果报告,企业再根据试开采的结果向经济产业省提出正式开采申请,经审查批准后发给“采掘许可证”才进入商业性开采阶段。

相关专家对此表示,中日东海权益之争正进入脆弱的相互试探摸底期,中日两国应充分认识到在这一领域加强合作、减少对抗的重要性,尽早激活实质性磋商与谈判,致力于建立控制局面、管理摩擦、和平解决的有效机制。

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