主题：天下纵横谈10月30日: 中国等待欧盟的决心和诚意 -- 千寻铁锁
中国对欧元的支持力度，将视欧盟对抗美国的战略决心以及与中国合作的战略诚意而定，因为这首先是欧盟自身的问题，欧盟的综合力量远在中国之上，欧盟自身若不拿出真实的战略资源，向中国展示真实的战略诚意，那么中国就是要援助，也只能是象征性地，而不会、也不敢提供实质性的援助，即使这样会导致一个更坏的局面到来，那也是没有办法的事情。
1、德国基因的救助框架，将长出什么样的种子
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欧元区领导人就解决债务危机达成一揽子协议
据新华社10月27日报道：欧洲理事会常任主席范龙佩27日凌晨宣布，欧元区成员国领导人已就解决债务危机达成一揽子协议。
范龙佩说，根据欧元区领导人讨论通过的这份协议，现有救助机制即欧洲金融稳定工具的火力将得到扩充；经过欧元区领导人和银行业代表艰难磋商，银行业同意对希腊国债进行50%的减记。此外，欧元区领导人还敦促意大利加大力度巩固财政，实施进一步的经济改革。
欧委会拟增设财政部长管理欧元事务
据法新社10月27日报道，在欧盟领导人峰会结束数小时后，欧盟委员会主席巴罗佐今天称，他计划任命欧盟经济专员奥利-雷恩为负责经济、金融事务和欧元的副主席。分析人士称，此举意味着欧委会很可能将增设欧元区财政部长这一职务，以更好地应对愈演愈烈地欧元区主权债务危机。
评：
在上期的《天下纵横谈》中，评论员曾经谈到，即将出台的欧元救助方案，恐怕更多的是体现德国人的主张，即以财政紧缩性质、而非货币创造性质的救援，付出一定的代价，维护欧元的尊严。目前出台的方案，可以说与评论员的这一判断基本吻合。欧元随即而来的大涨，也证明了国际资本的第一判断,也是如此。
欧盟搭出了一个从成员国以及国际市场筹措资金，而非通过赋予EFSF以货币创造，实际也就是银行功能，来解决问题的方案。也是因此，这个救助方案的条款中，含有对希腊与意大利节约开支、紧缩财政的两条主张。而欧元区财政部长的设想，也是这个逻辑的合理延伸。
不过，在看过具体的方案之后，评论员需要在此强调的一点是，这个方案目前来看，虽然是按照德国人的方案构造的，但是，由于其所提到的EFSF对未来欧盟成员国主权债务的担保并非足额担保，也就是说，只担保未来成员国国债的部分损失，比如30%，因此，它仍然隐藏着货币创造的杠杆功能。目前，EFSF的救援机制细则仍未确定，欧盟实际上是有意如此留下空白，以保持欧盟未来在货币政策和财政政策上的灵活性，当然，欧盟还要以这一空白来测试美、中以及新兴经济体的态度。
评论员认为，基于欧盟目前仍未百分百确定其成员国主权债务危机救助方案的完整方向，因此，也不能排除未来欧盟的这一救援方案，会在德国人的基因里，长出法国人的种子。比如说，未来欧盟资金筹集困难或者资金量达不到目标的情况下，欧盟会更多地赋予EFSF的货币创造功能，以凑够EFSF的“一万亿美元”名义规模，从而实质性地进行货币宽松政策，来缓解欧元区的主权债务危机。
评论员认为，站在欧盟的立场考虑，一个可以灵活变化的框架无疑是符合欧盟的最大利益的，欧盟不会在其他大国力量态度未明的情况下，先行把自己的战略选择空间完全封闭。下面再看两条消息……
2、美国并不满足，希望欧盟拿出战略资源
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惠誉将希腊债务减记50%视为违约
据路透社10月30日报道：美国评级机构惠誉国际评级当天表示，希腊债券置换方案将构成违约，主权评级的下行压力不会得到缓解。惠誉是首家对欧盟债务危机解决方案发表意见的主要评级公司。虽然三大评级公司之前都曾表示类似的计划会把希腊推向违约，但惠誉周五更进一步地指出，希腊违约后的评级很可能是B甚至更低。
美国对欧洲应对债务计划表示欢迎
据美联社28日报道：美国总统奥巴马当天在一份声明中说，欧洲解决其债务危机的计划为全面解决欧洲金融危机奠定了“坚实基础”，希望欧洲能够迅速落实这一计划。奥巴马说他将继续支持欧洲盟友应对金融危机，他计划在下周G20峰会上与一些欧洲领导人会晤。
评：
在美国对欧元的穷追猛打之下，在国际资本的冲击与压力之下，欧盟终于出台了这份救助方案。虽然这份方案有着德国的基因，同时也可能会孕育出法国的种子。但实际上，这两者都不是欧盟真正想要的选择。
评论员认为，对欧盟来说，不管是德国的财政紧缩式，还是法国的货币宽松式，至少在当前，都只能说说说而已，顶多是象征性的做做样子，而不能真的下决心去做。因为美国的危机远没有结束，任何其他对手若在美国之前，先行消耗掉宝贵的战略资源，都将是十分危险的，而欧盟一旦行动，不管是哪种抉择，短期效果可能有不同，但长期的后果，将必定是危大于机。
尽管评论员一直认为，美国最希望欧盟出台的是一个货币宽松式的救助方案，因此美国评级机构在第一时间，就跳了出来，指责欧盟这一方案，实际已经导致了希腊的违约，但希腊国债的主要持有人欧盟成员国不如此认为的话，美国也没有多少脾气。但是，千万不要以为除此之外，美国都会不高兴。
实际上，如果欧盟真的出台了一个德国式的详细的财政紧缩方案，美国也会乐意接受的。对美国而言，欧盟搞货币宽松自然最好，搞财政紧缩也是无妨，最要紧的是欧盟采取了真正的战略性的行动，投入了战略资源，那么美国这场攻击欧元的金融战，就达到了最基本的目的。
评论员认为，实际上，对美国而言，欧盟或者说欧元真正的危机不在当前的成员国主权债务危机，而在欧盟的战略资源倾囊而出之后必然会触发的更进一步的危机，而这也是欧洲人当前既不敢拿出真金白银，又不敢货币宽松的真正原因。
从这个角度，我们来理解美国的人各种纷繁复杂的表态，就容易看个清清楚楚，明明白白。要知道，美国的经济危机实际上远比欧盟的主权债务危机要严重得多，如果欧盟没有先动，那么美国也只好暂时选择与欧盟僵持下去，在这个时候，世界其他各方力量的选择，将是世界格局变化的重要变量。下面再看两条消息……
3、日本态度模糊，是真心还是“钓鱼”
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日本首相：愿意支持欧洲但欧洲要采取更多行动
本报综合消息：日本首相野田佳彦28日表示，日本将以“适当的方式”向欧元区救助基金提供资金。他同时敦促欧盟(European Union)领导人作出更大努力来抑制主权债务危机。野田佳彦在接受英国《金融时报》(Financial Times)采访时表示，希望欧盟和欧元区作出更大的努力来缓解债务危机引发的担忧，拿出更强有力和更加详细的方案。他表示，目前最重要的事情是确保欧元区债务危机不会蔓延至亚洲或全球。
日本央行加码宽松
本报综合消息：10月27日落下帷幕的日本央行议息会议继续将基准利率维持在0至0.1%的历史低位不变。该行同时宣布，将资产购买计划扩大5万亿日元，以应对日元屡创新高对日本经济构成的威胁。与此同时，日本央行多位官员再度发出干预汇市的警告，誓言与日元升值“斗争到底”。
评：
对于日本的这份表态，相信不少人首先会大吃一惊。日本怎么会比中国还会积极地选择支持欧盟？难道日本一直追随美国的货币宽松政策的行动是个假象？又或者绑在美国金融战车上的日本不是真正的日本？
当然，首先欧洲主权债务危机如果不解决而殃及欧元的话，那么已经升值了很多日元将会继续升值，这将使依靠外贸的日本经济雪上加霜，因此，从本身利益出发，日本是希望欧元能够解决这次危机的。
因此，评论员认为，日本的这番话确实具有几分可信度，尤其是在美国与韩国先行签署自由贸易协定显示出冷落日本的姿态之后，日本对欧盟救援方案的这番迎合姿态，也就有那么一点向美国人“示威”的意思了。
不过，评论员在此想到的更多的是，日本的这番对美国的示威，其实更多带有向美国“撒娇”的意义。如果说这番话的日本，是没有发生过大海啸与核泄露的日本，或者说是一个没有采取“冷中亲美”的外交政策的日本，那么，评论员认为，日本这番在抢在中国之前的对欧表态，就具有十分重大的意义。它甚至可能意味着反对美国金融霸权同盟力量的初步出现。毕竟日本也是美国金融战的受害者，并且至今仍然在受害之中，当前日元毫无怨言地对美元的升值，实质上不就是日本在给美国变相提供补贴么。
但是，历史从不能假设，现实也一样无法假设，日本的货币宽松政策，远没有停止的迹象。因此，评论员认为，也有充分的理由怀疑，日本此举是在替美国人钓鱼，而这条“鱼”就是欧盟真正的战略积蓄。因此，当日本首相希望欧盟“拿出更强有力和更加详细的方案”时，评论员相信，欧盟对日本的那份本来就不多的期待，又凉了半截。下面再看两条消息……
4、中国援助的力度，取决于欧盟的决心和诚意
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胡锦涛应邀同法国总统通电话
据中央电视台10月27日报道：胡锦涛27日应邀同法国总统萨科齐通电话，萨科齐向胡锦涛通报了刚刚结束的欧盟首脑会议有关情况和欧盟应对有关主权债务的举措，欧盟承诺将朝着积极的方向迈进。
中国拯救欧洲问题不成立
新华社10月28日电：中国外交部副部长傅莹28日表示，欧洲是世界第一大经济体，自身实力还是很强的，欧洲一些企业的经营状况也很良好，所以欧洲不是没有能力救自己，中国拯救欧洲的问题并不成立。傅莹是在当日下午举行的中外媒体吹风会上做上述表示的。在吹风会上，傅莹与外交部副部长崔天凯、财政部副部长朱光耀、中国人民银行国际司司长张涛一起介绍了国家主席胡锦涛访问奥地利并出席二十国集团领导人第六次峰会的有关情况。
傅莹说，全世界都希望欧洲能够恢复，找到救自己的办法。从最近的讨论可以看出，欧洲和欧盟的领导人已经很清楚问题出在哪儿、应该做什么，也很清楚怎样做。现在的问题是，从哪里入手，资金从何而来。
评：
中国的态度是欧盟救援方案出台后，最令世人瞩目的。原因无它，当前只有中国有能力、也有胆量、更有军事与政治势力的后盾，来采取实际行动，支撑美国金融战的对手。
在方案通过后的第一时间，法国总统萨科奇就与中国领导人通了电话，通报了欧盟的救助方案。这也显示，欧盟清楚眼下真正希望欧盟在这次与美国的金融战中，能够走出危机的，恐怕只有中国了，英国不可靠，日本看不清，而其他新兴经济体力量又太小。
但是，对中国而言，这也是一个艰难的抉择。评论员认为，这其中最重要的一个问题，在于欧盟能否以切实的行动，向中国展示战略诚意。因为，眼下的这个方案依然存在着太多的变数，它甚至有可能走到中国利益的对立面，那么如此一来，中国就将等于用自己的外汇储备来伤害自己。但是，另一方面，我们也要看到，美欧矛盾的不可调和，美欧金融战的结果若美国全胜的话，那么中国今后的国际环境也将可能面临进一步的恶化，中国的外汇储备资产将可能面临更大的损失。
评论员认为，在这一错综复杂的互相信任问题与战略背景之下，欧盟需要以切实的方案与条款，来保证中国的利益，注意是保证中国利益的条款，而非救助条款的细化。这些条款足以让中国相信，欧盟救援方案在今后逐步实施中，中国的利益不会受到损害。只有在这一前提下，中国才可以向欧盟提供“适度”的支援。
而如果欧盟能够进一步展示战略诚意的话，比如象评论员在《人民币国际化步伐将出人预料》中所谈到的那样，给予人民币国际化以方便，同意中国以人民币来购买欧洲债券，或者更进一步的话，欧盟与中国进行比较大规模的货币互换，其规模达到中欧贸易规模的五分之一，那么，中国可以加大对欧盟的支持力度。
总而言之一句话，中国对欧元的支持力度，将视欧盟对抗美国的战略决心以及与中国合作的战略诚意而定，因为这首先是欧盟自身的问题，欧盟的综合力量远在中国之上，欧盟自身若不拿出真实的战略资源，向中国展示真实的战略诚意，那么中国就是要援助，也只能是象征性地，而不会、也不敢提供实质性的援助，即使这样会导致一个更坏的局面到来，那也是没有办法的事情。