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主题:【原创】从波兰到雅典:分权和民主的历史教训和现实意义 -- 花生米

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家园 总督和州牧做大,是集权弱化的结果,而不是过度集权造成的

东汉的州牧,是朝廷在大乱之后,实力大幅削弱,不得不向地方做出的妥协。同样,在太平天国之后,清朝依赖于地主武装,也导致了地方势力做大。宋代的情况,在北宋末年,真正有战斗力的部队,早已不是中央禁军,而是防御西夏的边军和后来出现的乡兵。而税收大户,江南,四川,都还没有被征服,也给南宋重整旗鼓带来了条件。过于强干弱枝,对地方行政效率经济自由发展确有影响,但北宋的情况离过度集权还很远。

与法国这样高度集权的国家比,中国历朝还只是小巫见大巫。即便是中国现在的情况,地方和中央的博弈,还远没有结束。

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