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家园 【原创】该来的总归要来的

昨天,加拿大总理哈珀终于踏上了中国的土地,开始了他上任三年以来的首次对中国访问的“破冰之旅”。正如一些政治分析家所说的,该来的总归要来的。

但是不管怎么说哈珀领导的加拿大政府,终于把中加关系重新领上了正常发展的轨道。

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哈珀的破冰之旅

2006年上台后,哈珀就戴上了一个外交外行的帽子,比较典型的证据是和中国外交关系的跌宕起伏。为了解哈珀如此诡异的对华外交政策,咱们还得从哈珀如何上台这个问题开始讨论。

2006年1月,保守党在大选中击败连续执政12年的自由党,哈珀当选加拿大第22任总理,2008年10月连任。他是加拿大历史上最年轻的总理之一。

哈珀的上台,是由这么几个因素促成的。

首先,导火索是自由党的“联邦赞助丑闻”在国会被抖搂出来。前总理克雷蒂安政府在1996年至2003年执政期间,在魁北克开展宣传联邦主义活动中存在腐败行为,使自由党信誉受到沉重打击。哈珀领导的保守党及时地利用这一政治机遇联合魁北克人党对自由党政府进行不信任投票,随着NDP和自由党的分道扬镳终于把自由党从连续12年的执政地位给拉了下来。

其次,自由党最大的威胁不是“赞助丑闻”,而是选民们“求变的愿望”。据竞选时的民意调查显示只有37%的被调查者是“出于对丑闻的愤怒而要求换政府”,却有57%的选民是因“需要有个变化而要换政府”。自由党可以说是被自己的老旧政策和形象打到的。

最后,哈珀自己本身的政治魅力也是使自己能够跻身加拿大政坛最高点的一个重要因素。还记得去年大选期间的几个政党领导人的电视辩论会吗?明显觉得另外几个党魁无论从口才,形象,还是表现上都略逊哈珀一筹。

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2008年的debate成了哈珀的舌战群儒

所以说,哈珀上台,是2006年加拿大政坛那个特定环境下的历史必然。

但是,作为一个加拿大历史上最年轻的总理之一,上台后的哈珀使得加拿大政坛并不那么平静。

作为在加拿大代表着一种新的政治力量的哈珀,他过去并不熟悉外交政策。这本无可厚非,并没有多少第一次登上政治最高峰的领导人是一个面面俱到的政治多面手,慢慢学就是了。最简单的法子莫过于萧规曹随,等自己慢慢摸索出门道以后再把自己的政治主张慢慢加入到现有的政策之中,这样能够最大程度上的保持政治上的延续性和稳定性。

然而哈珀看来就有点“楞”了。

执政以后,哈珀领导的加拿大政府的外交政策发生明显转变,由原来的较积极的多边主义转向“边缘依赖”外交。为表明其对外政策与前自由党政府不同,哈珀政府明确提出加拿大“新外交”的概念。新概念新在何处?简单来说就是要全面加强与美国的关系,另外,在外交政策中更多地以意识形态挂帅。

比如说,2006年,刚刚上任一个多月的哈珀就匆匆出访阿富汗,同意承担起阿富汗最紧张地区坎大哈省的防务(这也是为什么电视上屡屡出现Canadian soldiers fell in Afghanistan 这样的新闻的原因)。正在为导演“以战争输出的民主”大片缺少龙套而头疼的小布什对此大加赞赏,作为投桃报李,同意退还在加美“软木贸易”纠纷案中多征的部分税款。

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哈珀是小布什的最爱

对美关系是历届加拿大政府压倒一切的重点,但并非国际关系中压倒一切的重点,哈珀看到了对美双边关系的重要性,但是却把对他国的多边关系放错了位置。

再比如说,哈珀政府在所谓人权问题上不断“敲打”中国,并且多次在诸如西藏问题上捅中国的软肋,终于使得中加关系产生了严重的倒退。

现在世界上大多少国家的共识是和中国建立一个良好的合作关系,就连奥巴马访华都抛出了共建良好“G2”关系的糖衣炮弹,偏偏哈珀就觉得中国不重要?更何况目前中国是加拿大的第二大贸易伙伴国家,中加在各个经济领域的合作越来越深入,以及在全球经济危机尚未完全衰退的大环境下,这种做法明显是不智的。

看来,哈珀和他领导的政府是过度解读了选民“求变的愿望”。变化是好的,但是外交政策成了“眼睛一眨老母鸡变鸭”这样的戏法,却不是任何一个成熟的政治家应该操持的政治态度。

所幸哈珀政府意识到了这种变化带来的种种后果,开始着手修复中加关系,所以才有了哈珀的这次破冰之旅。

在我看来,国与国之间的关系,要比人与人之间的关系“势利“得多。中加政府不会因为前几年的不和谐而停滞两国关系的向前发展的。正如哈珀政府不惜出尔反尔出访中国以图弥补加中关系,中国何尝不愿意借此机会和加拿大重新回到一个正常的外交关系上来。更何况,中加两个在众多领域有着极强的互补性,加之在这个金融危机的寒冬尚未结束,合作是全球共识的大环境下,我对此次”破冰之旅“还是抱这一个乐观的态度的。

所以,就像开头所说的,该来的,迟早要来的,就看哈珀在中国的表演了。

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