主题：【原创】随民国远去的那个国资委 上 （厂城记外篇） -- 月树

有过机关或者大企业工作经验的人可能有这样体会，如果什么时候行政权力意识要在原有组织机构以外招集一班人成立一个团队，这个团队无非务虚务实两种功能。如果是务虚，那就是纯粹的咨询，海阔天空的想口无遮拦的说都行，但这样总要有个“度”，要是一昏头触碰高压线，弄不好就是人仰马翻，所以这时领头人的阀门作用就显现出来，他能以“召集人”和“主持人”的双重角色疏导场面，将浩浩思潮约束在河床以内，最终将其总结成条文上报，在这个过程中他可以不进场参与讨论，坐在主席台上监控场面或许是他最合适的职责，这样的角色最好由与参与讨论的众人关联不大的人担当，如果参与的众人都是学人，那么监控者的角色让官僚担当是最自然不过了。

但问题是建立这么个国防设计委员会，功能虽是咨询，但绝不是圆桌前缕缕茶香的清谈，而是要为国民政府完成一个艰巨任务：清查国家的家底。

用更现代的话来讲，这就是国情普查。自民国起，几轮政权下来，居然没有一个政权对自己管理的国家进行过全面的调查了解。其结果就是，行政权力归政府机关；现代经济由北洋财阀、江浙财阀与侨系财阀三派掌管，上头还有一个友邦人士；军事权力归军阀；外交权力由友邦人士当老师；而传统经济则掌握在大大小小数十个省级地域下大大小小的地主群落手中，彼此以为看清了对方，其实都是雾里看花，看到最后都成了看自己，大家凭着手中的实力，玩尽了合纵连横的智慧，却谁也顾及不了同一个屋檐下日益残破的院墙房顶。如今，自己再不清家底，这个家就不知会在哪一天被哪几个友邦人士协商共管了。

国事重大，再让官僚主持，就不合适了。做实事，要下得去，机关里发号施令，只会培养恐龙型团队，与团队完成任务所急需的效率格格不入。掌头者，必须充当项目经理，不但要进场参与，还要组织分工，策划工作方案，这就要求他首先是个懂行的专家，然后才是擅长组织的领导，是真正掌权的人物。这样一来，让一个体系内的文官独立掌握一支涉及国事的专家团队，就不符合蒋公一贯执政风格了。他要选择的，首先是个外人，其次是个行家，有了这两点，再安排一个官僚当副手，就完整了。

于是翁先生的秘书长一职便呼之欲出了。

确实，就专业而言，以他学术带头人与学界领袖身份来主持这样一个以学人为主的委员会很合适。在这样的基础上再让钱先生担当一位具体落实组织的副手，才象是一个项目部的样子。

事实证明，这个组合在组织完成国情普查方面完成得很好。在翁先生的主持下，委员会树立起了“宜扼要而不宜宽泛，宜具体而避免笼统”的工作原则，将庞大的国情普查，划分为外交及国际调查、国防科学的研究、拟订国防经济建设计划、策划临时应变措施四大部分，并以此为分支，逐层展开，具体到

对于这样的要求，委员会机构以三处八组的形式展开了工作。

翁先生在委员会里提出了各种指导意见，而将其一一加以组织落实的则是钱先生，委员会下属的各个处组，是在钱先生的具体组织下完成的，翁先生对此基本不参与。有研究资料认为国防设计委员会实际主持者是钱昌照先生，翁文灏先生只是挂名，这种说法不确切。事实上，关于国民政府资源委员会前世今生中翁钱二人的关系，完全可以写成一本单独的学术著作来展开讨论，这里我只想说其实两位先生共同主事的国防设计委员会就象现在中国很多类似的项目部一样，为了共同的目的，相互区分着自己与对方的权力范围，默契的保持着微妙的平衡，在一个个大小折腾中推动部门目标步步接近实现。

其实，翁先生并非不管事，他只是不涉及与政府机关相关的数据调查，这些都是钱先生的工作范围，他只关心最终统计出来的数据。并且翁先生自己是地质专业出身，他把精力主要投入到他的老本行——地质勘探中，对中国南部与西部的能源、有色金属、黑色金属及其他化工矿物进行了近代中国规模最大覆盖面最广的勘查。要指出的是，当时是1933年，在中国的南方，TG领导的红军方兴未艾，而各路与中央同床异梦的地方军阀遍布大江南北，因为交通落后，很多今天看来通行方便的地区，在那时是十足的穷乡僻壤，土豪横生，土匪遍地。不仅生活条件艰苦，甚至还有生命危险。在为期近两年的野外地质调查中，发生了多起意外遇险事故，其中就包括翁文灏先生自己。他于1934年2月亲自率队勘探浙江地区的油气资源时，路遇车祸，损伤了内脏，昏迷不醒。蒋公闻讯，指示全力抢救，亲自调集名医主治，并妥善安排翁先生家属生活与陪护，经过几个月的治疗，方才出院。之前的1933年10月，国府任命翁先生为教育部长，翁先生坚持学人身份，推辞不就。而这一次的车祸险遇拉近了他与蒋公的距离，有研究资料声称正是这样的原因，使他对蒋公感恩不已，故改变初衷，逐步加入了蒋公的政治集团。这样的说法并非毫无道理，事实上，当上个世纪50年代翁先生结束犹豫返回祖国后，就是因为拒绝参与对蒋公批判，而受到冷遇与打击。翁先生是传统的中国士人，士为知己者死的情结很浓厚，但这并不能完全说明翁先生的从政心态。在那个国难年代，是走出去为国服务，还是装进书斋装清高，是很多知识分子的心结。对翁先生而言，国防设计委员会的成绩越大，他离官场的距离就越近了。

对于国防设计委员会所从事的国情普查工作，有后人是这样评价：

关于评价的第二段，不是所有人都能够理解。但它的确不是胡扯。

1935年3月，贵州，此时的红一方面军军正在经历长征时期十分重要的战争行动：四渡赤水。而此时的蒋公，已经飞赴贵阳督战。4月1日，他在贵阳住所召开了记者招待会，当舆论认为他又将发表关于剿匪的新策略时，蒋公却出乎意料的在会上提出了一个之前从未提及的口号：开展“国民经济建设运动”。

国府时期黄金十年最辉煌的时刻即将到来了，而原本秘密的军事调查机关即将以国民政府资源委员会的名称正式登上历史舞台。