主题：【原创】东汉政治体系简介 -- 电子赵括

王莽篡汉后颁布的一系列政治经济政策,从效果上看完全失败,再度引发了社会动荡并导致了天下大乱,东汉王朝在刀光剑影中重生.但是回顾王莽到刘秀之间的动荡,可以看出和西汉的建立有很大的区别.秦末"王侯将相宁有种乎",刘邦也是起身草莽.但刘秀从起兵之始,就带有浓厚的豪强色彩.

汉武帝时期的一系列经济政策虽然打击了地方豪强,但从西汉中后期开始地方豪强还是渐渐取得了一些政治地位.原因在于西汉的用人政策.除去推荐贤良外,高官富户的子弟可以直接被登用为官员.到了西汉末年,地方豪强的实力有所抬头.同时通过相互联姻形成了一些"一损俱损,一荣俱荣"的地方势力集团.以光武帝刘秀为例.刘秀本是汉景帝后代,公元前45年刘秀的先人被迁封至南阳郡白水乡.刘氏迁到此地后通过和其他豪族的联姻,形成了一定的势力范围.比如刘秀的母亲是同郡湖阳县豪族樊重的女儿,刘秀的姐姐刘元嫁给了新野县的豪族邓晨.后来成为光武帝皇后的阴丽华,也是新野县的名门.

王莽末年天下大乱,赤眉绿林相继揭竿而起.地皇三年(22)七月,刘玄举兵;十月,刘演刘秀兄弟率领南阳豪强(宛的李通,刘秀的姐夫邓晨等)加入义军.这些人后来成为刘秀手下的基干力量.形式上,刘演(后被更始杀害)刘秀兄弟领导着他们,实力上则是这些豪强支持着刘秀.刘秀对部下确实很宽容,但宽容得有点"过分".

建武二年(26),刘秀称帝后不久就在洛阳封赏群臣,邓禹吴汉各封四县,其余各有封赏.当时的刘秀虽然称帝,势力仅仅能够控制河北洛阳一带,长安关中巴蜀江南仍然是诸侯割据,连他起兵的南阳都还在别人的手里.前面的刘邦封赏部下,尽封一县的只有陈平一人;后面的曹操,在晋爵魏公前也不过一县.当时刘秀手下就有人认为封赏过重,不合理法.实际上豪强关心的是自己的利益,刘秀不合情理的重赏有拉拢之意.一旦自己的利益受到损害,什么都有可能发生:就在刘秀登基的建武元年,刘秀的姐夫邓晨(此时已经战死)的侄子邓奉,尽管还是光武帝的将军,就因为吴汉士兵军纪败坏掠夺了本地而反叛了刘秀.

建武十二年(36),当吴汉终于斩杀公孙述平定巴蜀,东汉完成了事实上的统一以后,光武帝再次封赏部下.李通贾复六县,邓禹四县.但是出于自己的利害关系,原来曾经支持刘秀的豪强反过来对抗东汉政权的法令.建武十五年(39),光武下令核实天下的耕地和人口状况.得到的结果却是"颖川弘农可问,河南南阳不可问".光武帝刘秀大怒,但手下人告诉他,河南南阳要么是近臣,要么是皇亲,一般的官吏哪敢过问?广汉太守蔡茂就曾经在上奏中告发阴氏(后来光武帝的皇后阴丽华亲族,此时似乎为贵人)的横行不法:"顷者贵戚椒房之家，数因恩?耍?干犯吏禁，杀人不死，伤人不论。"杀人伤人,逍遥法外.实际上东汉政权的基础就是地方豪强,因此它对地方的控制力从诞生之初就注定了薄弱.光武帝对此有一定的认识.不久后河南郡守等十几人因为核实耕地状况不实而被处死,实际上是光武帝为了确立中央权威的努力.

但是终东汉一世这个努力不是很成功.东汉人才政策主要依靠推举,当地方豪强势力达到一般的官吏都无法过问之时,推举出来的人物也只能令是他们"顺眼"的.四世三公这样的豪门盛行于东汉,秦西汉是没有的.隋唐以后的科举更是理论上杜绝了这样的情况.邓禹一族,"累世宠贵，凡侯者二十九人，公二人，大将军以下十三人，中二千石十四人，列校二十二人，州牧、郡守四十八人，其余侍中、将、大夫、郎、谒者不可胜数";耿?m一族,"耿氏自中兴已后迄建安之末，大将军二人，将军九人，卿十三人，尚公主三人，列侯十九人，中郎将、护羌校尉及刺史、二千石数十百人，遂与汉兴衰云。"

同时,东汉诸帝的皇后大多来自开国元勋,光武帝皇后阴氏,明帝皇后马氏(马援之女),章帝皇后窦氏(窦融之后),和帝皇后邓氏(邓禹),等等.这些人本身即为豪族,成为外戚后唯一有所长进的就是以权谋私.前述的蔡茂告发阴氏,和帝时袁安也告发窦宪窦景(均为窦太后亲族)的横行不法.外戚势力之大,已经架空了皇帝.孝冲孝质孝桓三帝,均为外戚梁氏所立.东汉除去最初三位皇帝以外,登基的年龄小得可怜.冲帝两岁登基,两年后"驾崩";质帝八岁登基,同样两年后"崩".很显然,外戚豪强实际上是故意挑了小孩,免得他成为自己横行不法的障碍.

东汉中期开始,外戚不但在地方是大人物,而且通过录尚书事掌握内朝.皇帝即使有意反击,也没有合适的力量.唯一能借助的人物,就是身边的宦官.汉和帝诛灭窦宪,汉桓帝诛灭梁冀无不借用了宦官的力量.但是皇帝无实权这一点始终没有改变.和帝之后的顺帝就是宦官拥立,并以顺帝的名义获得了封侯,爵位由养子继承的权力.此后东汉朝廷围绕着内朝的控制外戚宦官反复争夺,三国开头时何进等的行为不过是狗咬狗的继续.

宦官虽然能够诛灭某些横行不法的外戚,但对各地豪强之根深蒂固却没有什么办法.因此外戚势力一直庞大,宦官外戚之争也没有尽头.东汉末年设置八校尉训练新兵,宦官謇硕为首,豪强袁绍为次,连棒杀了謇硕叔父的曹操也能有一席之地,可见双方关系之微妙.宦官外戚虽然互为死敌,以权谋私却没有什么不同.桓帝启用宦官单超等五人诛灭梁冀,事成后皆封侯,人称"五侯".单超不久后病死,余下四人"皆竞起第宅，楼观壮丽，穷极伎巧。金银临?荆?施于犬马。多取良人美女以为姬妾，皆珍饰华侈，拟则宫人。其仆从皆乘牛车而从列骑。又养其疏属，或乞嗣异姓，或买苍头为子，并以传国袭封。兄弟姻戚皆宰州临郡，辜较百姓，与盗贼无异。"诸葛亮出师表中把桓帝灵帝大大地埋怨了一番,实际上有点冤枉了两人:自从东汉初年开始,中央对地方就没有什么权威.即使是光武帝,对豪强的胡来也只能睁一只眼闭一只眼.冰冻三尺非一日之寒,桓灵又怎么能有回天之力?

西汉东汉,虽然距离接近而且皇帝都姓刘,但从政策上并没有什么相似之处.西汉对地方的控制严格甚至严厉,东汉则是宽容乃至纵容.前面有网友说是汉武非光武或是光武非汉武的情况盛行,某种意义上是必然的.因为西汉东汉的政策本来就有相当的差距.

• 2，秦汉（上）
• 东汉的官制和权力归属不是一个简单的话题
• 东汉一朝就是个对豪强地主让步的朝代
• 这里写得太简单了
• ※ 西西河电子期刊 第14期 2004年8月05日 ※
• 单纯就这个问题而言，您的观点我不反对