主题：【文摘】民主，獨裁，開明專制？新加坡大選幕後（上半） -- 滥觞

我们知道新加坡的媒体是李家私产，故而我没有找到过直面新加坡的报道

因为没有找到，所以不去找；又因为不去找，所以没有找到……

日前有人找到了一篇文章，貌似零六年的，个人觉得很不错，搜了一下河，没看到重复的，反倒有几篇帖子的偏见能被这文章纠正

特别贴在这里（新兵只能贴在这里），与河友共赏（从多个意义上说，不见得我是河友，但无论如何……）

民主，獨裁，開明專制？新加坡大選幕後

學術沙龍; 呂婷

2006 年5月7日淩晨2:30，新加坡大選結果揭曉，執政的人民行動黨取得66.6％的得票率，贏得了國會總共84個議席中的82席。李顯龍主持了選後的記者招待會。由於時間關係，李顯龍說只能給一個外國記者提問的機會，然後不知是有意無意，點了新華社記者。新華社記者的問題大意是：人民行動黨在這次大選中取得了與上一次同樣輝煌的成績，請問你們是如何取得這個好成績的？

這個問題實在是馬屁味十足，卻問得牛頭不對馬嘴。李顯龍也不免一愣，然後解釋說這次大選的得票率比上一屆2001年的大選下降了8、9個百分點。雖然差距很大，因為上次大選是在911之後，人民需要一個強勢政府領導反恐，這次得票率大幅下降是在預料之中，只是與1997年的得票率相比，還是滿意的。

其實這一次人民行動黨的得票率實在是差強人意，尤其是李顯龍自已的選區，6個反對黨候選人全是新出頭的小人物，其中5個年齡是30歲以下的小青年。行動党秘書長在選前信心滿滿地說李顯龍總理的團隊可以拿到80％以上得票，對方甚至可能損失按拒金（低於12.5％得票的一方，參選的押金將被沒收）。結果這幾個小青年居然取得34％多的選票，李顯龍以總理之尊，得票率居然低於人民行動黨的平均得票。

如果新華社派駐的專職記者，都對新加坡大選行情如此外行，那麼，廣大中國人對新加坡的政治與社會現狀，就更加摸不著邊了。本文就是要讓廣大中國讀者，介紹一個真實的新加坡政治生態：

2006年5月6日，這一天是新加坡大坡大選的日子，清晨7點多，新加坡東部電閃雷鳴，風雨交加。好奇地打開環境局的天氣預報網站，發現雷雨區恰巧與東部選舉競爭區近似吻合，莫非冥冥中竟有天意？再點開一個新加坡本地時事論壇，看到一位新加坡線民也對雷雨有感而發，即興貼上一首英文小詩：

The sky is overcast and grey　陰雲布長空

Elections are on today選舉在今日

Heaven is sad上天亦悲哀

The prognosis is bad前景令人憂

For the poor the weak the oppressed窮人弱者，被壓迫者

So why not send a note　何不發出你的聲音

Together with your vote　通過你手中的選票

The money that was given　選前政府分紅的鈔票

Cannot buy you from heaven　不該收賣你來背棄上天

You're one with the poor the weak the oppressed請為窮人弱者被壓迫者仗義

You're one with heaven請為上天直言！

對於絕大多數中國人心目中，新加坡是一個美好的花園城市，他們無法理解，這樣一首悲傷絕望的小詩，如何會出自一位新加坡人的之口，並即刻引發了一大群新加坡網友的共鳴。

只有生活在新加坡的中國人，才能體會到這個自稱是“世界一流政府”領導的一流城市背後的黑暗與無奈：

獨裁統治者對掌控一支龐大軍隊有著變態的喜好，每年40多億新元的軍費開支，以400多萬的人口平均，不論男女老少，人均1000多新元！全國所有男性都要服役兩年，就是退役後進入私人企業工作，每年仍要離職到軍營服役一個月，一直持續13年！當兵成了許多新加坡男性一生中最長的職業，這世界上也許只有以色列男性生活在同樣軍事命運中，可是以色列是處在什麼樣的立國環境中？他們的軍隊半個世紀來打了多少場舉世關注的勝戰？新加坡龐大的現役與預備役軍隊，半個世紀來，不論是勝仗敗仗，可曾打過一次？須知在東南亞最富的小國不是新加坡，而是汶萊，那個只有20多萬人口的小君主國，地下海底埋幾

百億美元的石油，攻打汶萊這樣一個有豐富天然資源，人口稀少的小國，即輕鬆又實惠。

而在新加坡，如果有二發炮彈落下，立即就成為經濟意義上的廢城，新幣成為廢紙，地下資源一無所有，就連飲水都要進口，侵略者還有義務承擔幾百萬人的日常生活，在當今這種國際政治經濟環境下，除了傻瓜，根本沒有人會蠢到侵略它，只要李光耀在國際上閉緊大嘴，不再對菲律賓馬克斯這樣的獨裁者惺惺相惜，發出政治避難的邀請，新加坡就絕對完全了。

在這個自稱教育水準世界一流的國家，小學教育，居然還是半日制，另外半日，父母自行負責，僅這一點，就讓很多從中國來求學的父母跌破眼鏡！

新加坡生活水準最低的20％家庭，月收入只有800新元（4000人民幣），這樣的家庭全收入，就是在中國的北京上海廣州生活都有點困難，何況是在新加坡這種在世界上排名前列的高消費水準的城市？新加坡是一個貧富分化極其懸殊的社會，一小撮極高薪的收入者將人均國內產值拔高到發達國家的水準，全國年均 28000美元以上，但是絕大多數工薪者的收入遠遠低於此線，月工資的中位數大均只在1500-1800美元左右。如果考慮到一個家庭有老有少，不可能全部就業，普通居民的人均收入，與政府的統計差距，就可想而知了。而政府部長的年薪卻達到百萬之巨，李顯龍總理的年工資，相當於美國總統，澳州首相，英國

首相三人的總和。

新加坡人沒有任何政府性質的失業補助，醫療保險，退休保險，所有這些福利，完全都是靠強制性的個人公積金儲蓄，對於低收入者，沒有工作，或者只能找些兼職的臨時工，也就沒有什麼公積金了，到了老年，只能過得淒淒慘慘。

在新加坡的大多數居民區，巴刹熟食中心大都是破敗髒亂，其衛生狀況，與遍佈中國的大量中低檔飯店絕無兩樣，就是這樣，衛生部長許文遠在本次選舉中，仍然得到執政黨議員中的最高選票，因為在衛生部長的三巴旺集選區，民主黨幾位候選人指責政府腐敗，選舉前幾天，又一次被李光耀，李顯龍以誹謗罪名起訴，面臨家庭破產的威脅。

這個衛生部長還有很多讓人非議的行為，比如大力鼓吹提高居民應繳的每月醫療保費，以至政府管理的醫保收費，一度居然超過了企業經營的NTUC Income的保險費，去年索性將政府的醫保全部移給兩家企業經營。這個衛生部長還鼓吹要在印尼等地購買地塊，興建老人區，將新加坡無人照顧的老人全遷到外國去。如此一來，新加坡的世界一流的城市形象自然得到維護。在NKF（腎臟基金會）的醜聞中，衛生部多年一直扮演NKF的支持角色，對民間廣為散佈的貪污腐敗事件不聞不問。及至東窗事發，還是NKF的執行長自行辭職，衛生部作為主管部門沒有採取主動行為。

象許文遠這樣的部長，能夠取得這次大選的最高得票率，實在是對新加坡議會民主制度的莫大諷剌！讓我來分析一下執政的李光耀人民行動党取得選舉勝利的主要原因：

1:對媒體的絕對控制。

新加坡只有兩大媒體集團，報業控股，新傳媒，一家以報紙為主，一家以電視廣播為主。兩家都由政府100％控制，不僅如此，政府還要想方設法避免兩家媒體之間的業務競爭，同時由大批秘密員警直接進入媒體工作，同步審查新聞稿件，從這種控制程度看，新加坡的媒體控制程式甚至超過了中共對媒體的控制。在記者無國界的新聞自由度排名榜中，在170多個國家中，新加坡名列140。

在競選期間，媒體上雖然也有反對黨的觀點與圖片，但是觀點往往只摘一個片斷詞句，給人以反對黨偏激之感，圖片，錄影，也常常選擇發言人翻眼皮思考時奇怪表情，講話中偶爾出現結巴停頓之處，明顯地起到了醜化的作用。所以一些有選戰經驗的反對黨領袖。如劉程強，只能儘量回避媒體採訪，以免被其故意醜化。

隨著網上媒體的興起，讓執政的人民行動黨非常恐懼，在選舉提名日前，特別宣佈反對黨使用網上播客，網上新聞等方式進行競爭是非法的。這種公開用政策壓制互聯網的某幾項新技術，也是全世界獨此一家的笑話。

新加坡的反對黨主要靠選舉前幾天的群眾大會傳播自已的政治理念。反對黨的群眾大會是激動人心的，特別是工人党的大會，每一場都有好幾萬的熱情聽眾，人數最多時高達10萬人以上，即使天降大雨，幾萬聽眾依然雷打不動，站在泥濘的草地上歡呼鼓掌。

對比執政黨的群眾大會，儘管執政黨費盡心機，每到雨天就在草地上鋪上木板，午餐時段在金融中心區這樣的黃金地段組織集會等等。但以筆者的個人觀察，從未見到執政黨的集會有超過1000人的聽眾，與反對黨的人氣相差百倍以上。

但是群眾大會實在不是一種有效的現代政治宣傳工具。筆者參加過兩次反對黨的群眾大會，準時到場，會場已經人山人海，只能擠在週邊，根本聽不清臺上說些什麼。而且在短時內，演講者要分別使用英文，華文，馬來文，泰米爾語向不同民族的聽眾解說，從時間上，也遠遠不夠反對黨完整充分地表達其政綱思想。　 政府媒體對群眾大會只是作隻言片語的報導，甚至故意撒謊，將幾萬人的大會說成幾千人的大會。沒有現代媒體的深入報導，群眾大會只是流於形式的一種老式政治動員，對執政黨的票箱影響不大。也正因此，執政黨可以允許反對黨組織大規模的集會。總而言之，媒體的控制，是執政黨最強有力的武器

。

2，充足的政黨財力

在競爭期間，筆者從未收到任何反對黨的宣傳資料，卻收到兩次執行黨的宣傳村料，一次在商場，一次在家裏。執政黨有充分的財力印刷宣傳手冊，然後雇一批人，逐家逐戶地遞送。而反對黨只是候選人親自一家一家地訪談，這樣訪談的效率非常低，覆蓋面很小。希望下一屆大選時，反對黨能夠量力而行，在一些重點選區也使用手冊分發方式，進行地毯式的密集覆蓋，不要採用街頭零星發放的方式。

3，組屋[后注]翻新與分紅。

1991年，人民行動黨的得票率只有61％，是歷史上最低的一次，於是在97年選舉中，執政黨赤裸裸地將選票與組屋翻新掛鈎，公開宣佈投票支持反對黨的選區，將得不到政府的社區與組屋翻新支持，淪落為貧民區。由於這種翻新，意味著每一個家庭的房產會升值數千元到數萬元，對絕大多數選民是有強大的現實壓力的。

另外，在選舉前幾天，政府宣佈大規模的財政盈餘分紅計畫，全國一半以上人口分到800-4000元。通過這些手段，等於是利用政府的公款，為政黨的利益服務，變相的勒索，賄選。

4，選區制度。

從80年代採用用集選區制度，使得反對黨面對大選區競爭，人才不足，難於抗爭。另外政府每一次選舉後都變化選區分割，比如97年靜山區執政黨險勝反對黨，到了2001年，就將這個選區分割成小選區了。而選區劃分常常只是在選前幾周，使得反對黨沒有足夠的時間做爭取選民的工作。不過我個人覺得，單選區集選區劃分，只要選區穩定了，對反對黨未來成長沒有太大有負面影響。單選區使得反對黨精英多年來只能固守老選區，無法分身進入新選區。而一旦反對黨進入一個集選區，就會有多位新議員入選，然後這些在職反對黨議員在下一屆選舉中可以分攻其他各區，迅速擴大影響。

5，流言與恐懼

很難想像，在新加坡這樣一個自稱為世界一流的現代資訊社會，各種耳口相傳的流言，可以在短時間內不脛而走，引起成千上萬的人到某處大樓排隊。這正是新加坡政府控制媒體長期歪曲事實，失去公信力的一個絕佳寫照。

但是另一方面，流言是與高壓政治相伴而來的，在誹謗罪的恐懼壓力下，不利於政府的流言很難傳開，而不利於反對黨的流言卻可以放心傳播，比如選票上有系列號，是被監控的，如果不投票給執行黨，就會被變相懲罰云云，這類傳言從來就沒有停止過。而反對黨人士大多數面臨巨大的心理與家庭壓力。這次選舉，仍有的民主聯盟的一位提名人在提名當日含淚放棄，因為家人的恐懼壓力太大。

6：利用法律整肅異已

當然，人民的恐懼不是沒有來由的。長期以來，執政黨就擅長於採用雞蛋裏挑骨頭的方式來整肅反對黨。幾乎每一次大選，都有一兩個反對黨人士因為人品問題丟了工作，因為誹謗等罪名被罰得傾家蕩產，要麼坐牢，要麼流亡國外。甚至一些獨立人士，想參與政治，也會被政府整得灰頭土臉，比如去年的總統競選，除了現任總統納丹，本來還有三個平民參選，但是三個人都被選舉委員會以資格不夠為由拒絕。其中最有競爭力的是裕廊集團前財務總監關玉麟。李顯龍公開在媒體上挑撥關玉麟的幾位前雇主出來打擊關玉麟，這些雇主也實在找不出什麼實質藉口，只能牽強地說關玉麟有野心，工作能力不強云云，結果雙

方互打名譽官司，官司沒有結果，關玉麟卻失去競爭資格。試想，如果關玉麟是一個自已開大公司的老闆，政府是否還可以挑撥他的客戶出來罵幾句，達到同樣的效果？如此下三濫的手段下，使81 歲的納丹在沒有競爭的情形下，第三次連任總統。

這次競選中，在政府媒體操控下，所有選民的注意力，都被從國計民生的大事上引開了，引到一位反對黨候選人戈麥斯（Gomez）的表格提交事件。

事件的經歷是這樣：

工人党的戈麥斯作為印族候選人，到選舉局領取了一張少數族裔的表格，填完表格時，因為記者要採訪，戈麥斯隨手將表格放進檔袋，接受採訪，然後忘記提交表格，就離開了。到了提名日，戈麥斯問選舉局官員是否收到表格了，選舉局官員說沒有，戈麥斯說如果官員把表格搞丟了，後果自負，然後留下手機號，請官員再仔細找一下看看，然後通知他。

選舉局官員通過監控錄影，確認戈麥斯沒有提交，於是先設了一個錄音電話的局，然後打電話給戈麥斯，沒有直接告訴他錄影結果，而是誘使戈麥斯再解釋一下事件經過。戈麥斯在解釋說自已當場填寫了表格並提交了，身邊還有同事林瑞蓮，同時還明確提到有一台錄影機。然後選舉局的官員才說，他們已經看了錄影，表格沒有提交。戈麥斯這時說：我很高興聽到你的解釋，那我自已再找找吧。

這些錄音電話，錄影資料都由政府立即在媒體上完全公開，作為攻擊戈麥斯人品的炮彈。任何一個有頭腦的人都看得出，戈麥斯電話錄音時，已經主動先提醒選舉局有錄影帶可查，他完全沒有理由在這種情形下撒謊。考慮到競選時間的短促，工作的繁重，戈麥斯忘記了是否已經提交那張已經填好表格，這完全是一件簡單的人為錯誤。

就這樣一件簡單的人為失誤，被執政黨上升到整個反對黨的誠信問題，在報章電視上天天佔據頭條。在9天的選舉中，長達7天之久，內政部長，外交部長，總理李顯龍，資政李光耀，都公開指責，謾駡戈麥斯與整個工人党。直到執政黨的基層組織反映，這一事件可能引起選民反感了，執政黨才不得不在選舉前兩天暫時停止謾駡。而選舉日後第二天，戈麥斯即被警方扣押，以協迫公務員的罪名，連續審訊了七個小時，隨後又再次訊問了兩次，也訊問了工人党的主席林瑞蓮，劉程強等人（錄影顯示林瑞蓮在戈麥斯身邊等候他填表，後來先行離開，事件中林瑞蓮也沒有貿然證明戈麥斯已經交表。）這樣一件雞毛蒜皮的事，被警方弄了一個星期，直到 5月12日，實在找不出更多的事實證明戈麥斯撒謊，才宣佈給他一個口頭警告，然後放行。

令人氣憤的是，李光耀在警方已經放行後，昨天繼續在中國發表評論，辱駡戈麥斯是一個撒謊者，挑戰戈麥斯來告他誹謗罪。作為一個律師出身的人，李光耀與反對黨打過幾十年的誹謗官司，他清楚地知道，在這一事件中要證明戈麥斯撒謊，必須有證據證明戈麥斯是故意說假話，而不是無心犯錯。李光耀在這一點上有舉證的義務。而警方在一個星期的反復調查後，也找不出絲毫證據證明這一點。李光耀清楚地知道提暢言論自由的戈麥斯與工人党都不願意，也沒有財力在新加坡控告他誹謗，那實在是以卵擊石，因為工人党的主席已經多次公開表達了工人党立場，即政黨應著眼選民關心的國計民生大事，不要將精力與財力放在這種無聊的雞毛蒜皮的小事上爭執。李光耀在這一事件中多方辱駡政治對手，行為低級，表現蠻橫，就象一個街頭找人打架的流氓。

上半部分

注：组屋，来自百度百科的解释：

　　组合房屋，简称组屋，由新加坡建屋发展局承担建筑的楼房，为大部分新加坡人的住所。

　　组屋种类

　　·一房式：客厅、饭厅和卧室为一体的组屋，现在大部分已经被拆除，俗称“一房半厅”。

　　·二房式：一个客厅、一间卧室，现在只有少数地方还有这类组屋（如：加冷、黄埔、大巴窑）

　　·三房式：一个客厅、两个卧室，是现在修建的最小单位。

　　·四房式：一个客厅、三个卧室。

　　·五房式：一个客厅、一个饭厅、三个卧室的组屋。

　　·六房式：一个客厅、一个饭厅、四个卧室的组屋。1990年代修建的也叫“公寓式”。

　　·双层公寓式：双层组屋单位，一般下层为客厅、饭厅、厨房和储藏室，上层为卧室。

　　关于组屋的规例

　　建屋发展局的规例只让新加坡公民购买新组屋，而永久居民则只可以在二手转卖市场上购入组屋。在组屋购入后，一般上必须在屋主住满五年后才可转卖。建屋发展局规定一个完整的家庭只能同时拥有一间政府组屋，另外对单身人士购买组屋，建屋发展局也有相当多的限制。

• 好文！但有点不同意见