主题：【原创】美国地方政府准备发行地方货币的演绎 -- 子玉

大约80年代中期，我的家乡——一个东北的林场就曾经因缺乏资金、开不出支无法运转而发行过内部流通的货币，当时我们管它叫塑料钱，因为它使用塑料卡片印的。虽然严格的说这个货币的发行主体不是地方政府，但是由于在80年代的东北，林场或者大型农场都是五脏俱全的社区综合体，都要承担很多的社会职能，和地方政府的职能是很类似的。因此这的确是地方货币的性质而不是白条或者代金券。这种“塑料钱”发行了大约2年，是通过给职工开支的方式进入当地流通领域的。用这种塑料钱可以买粮食和木料。发行不久后当地的小卖店、菜市场等也逐渐的接受了这种新的货币。后来林场厂部财务情况好转之后退出流通。在我的记忆里，这种地方货币的发行和流通引起了当地物价的小规模通涨——原来1块人民币的东西要用1.1后来变成1.2、1.5塑料钱才行。因此，货币发行的成本是由当地的消费者（职工及其家属）承担的。通货膨胀就相当于暗中向职工家庭征了一道税。这笔收益则被厂部、供销社、商贩等资源提供者分享。

我的体会，一种地方货币能够成功发行的前提是当地的主要资源的提供者认可这种货币。林场的资源有两块：木料、粮食，这些资源都是掌握在林场厂部手里的，厂部保证这些东西都可以用塑料币购买。这样就确保了货币逐步实现全面流通。

而美国地方州政府基本上除了税收之外没有别的资源，它凭什么确保货币被顺利接受？单凭政府权威强制吗？恐怕仅此不行。它必须和当地的资源提供者（公共事业公司、大型零售商等）合作。所谓合作，其实就是州政府代表纳税人向资源提供者（资本家）举债（也许要出让某些公共利益作为条件）。因此这种地方货币事实上是州政府向这些资源提供者发行的特别债券。资本家在这个过程中的收益包括债息、以通货膨胀的形式从消费者身上获取的附加收益，以及背后交易的所得。