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主题:【原创】胡想瞎猜乱琢磨之十七大 -- 神仙驴

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家园 【原创】胡想瞎猜乱琢磨之十七大

在不违规违纪不违反社会秩序前提下的瞎聊――希望也不会影响西西河的发展

俺胡诌这些个东西,看起来藏着掖着的,其实来源都有国内正式媒体公布,原先写的目的,也是用自己的半个瓶子,去批评不少海外媒体的一知半解。虽然说谣止于智,但圈子内的不屑不愿或不能说、说无所说,圈外的则看到听到无从选择难以判断,是非难明。俺作为个圈外之驴,只想把能搜集到的零星报道,自加整理,供大家一笑。要说对官样文章的解读,西西河曾转载过一文,链接,倒是抓到了精髓所在。不过关于人事这样的话题,俺也只琢磨一下表面文章,深藏其后的诸多因素,实在不是俺能妄加揣摩的了。十七大东风正紧,咱也就摆个地摊,把俺驴精的占笺,扑弄上来,看好了。

十七大党代表

组成

按选举单位,十七大党代表团共有38个,它们是:31个省、自治区、直辖市代表团;中直机关代表团;中央国家机关代表团;中央企业(在京)系统代表团;中央金融系统代表团;解放军代表团;武警代表团;台湾省籍党员代表团。

首先说,全国党代会解决全党问题,尤其对最高层中央组织、政策等有最决定性的影响,其代表组成是十分明显的精英制。――这个词汇说实话我不愿意用,或者就用干部一词来代替。党代表中的中高层领导干部占了绝大多数,其余则是基层模范党员代表。先说基层党员代表,来自各个岗位各个战线。再说领导干部代表这个大头,我们只能分成这样几块看。

党和国家领导人,包括现有的中共中央政治局、书记处成员、国务委员、全国人大副委员长、全国政协副主席中的党员,全部自动成为党代表。需要注意的是,他们中的绝大部分,是分散参加到了31个地方代表团中去。好处不言自明。

中央机关的正部级单位领导人和相当多的副部级单位领导人,成为十七大党代表。他们多依照所在单位性质,分别参加中央直属机关代表团和中央国家机关代表团。(这里多说一句,本驴对“戴秉国榜上无名”作出过批驳,指出戴必参加中直机关代表团后,见到其后续文以本驴观点作了部分更正,倒不曾提谢俺一个字。

中央国家机关,可不止是国务院部委局办。狭义上的国家机关,也包括着全国人大常委会以及两高的工作机关。那位说,政协呢?这个,全国政协虽然拥有很高的政治地位,但法律上,却并非国家机关。全国政协机关中的党员代表,是列在中直机关代表队里的。

中央直属机关,当然也不仅仅限于中共中央各工作部门。大家可以发现,地位较高的群团组织如工青妇、文联科协作协等以及全国工商联的党的要员们,也是列在这个代表团中的。除此之外,还需注意的有:

宣传部门,集中在中直机关。这里比较突出的,是作为国务院直属机构的国家文化总局,和作为国务院直属事业单位的新华社的党员代表,是中直而不是国家机关代表团成员。宣传部门代表,包括中宣部的多数副部长、外宣办、精神文明办、广电总局的一、二把手,中央电视台、中央人民广播电台的台长或主播,新华社的前三把手,人民日报社的社长、总编辑、副总编辑、主记,以及《求是》杂志社、光明日报、工人日报、经济日报、中国日报、中国青年报、中华书局的社长或总编辑、中国出版集团的领导等等。就规模论,也可以组成一个小代表团了。

中央人民政府驻香港、澳门联络办公室的领导,参加中直机关代表团,其中也包括了部分驻港驻澳中资企业的老总。这是港澳不同于内地的表现之一。地方是建立党委,港澳是派出党组。将来台湾采取哪种可能模式,取决于统一模式吧。

这其中,台湾省籍党员代表团人数极少,但象征着统一国家的不可或缺的部分。不过,这里多是籍贯或幼年在台湾的大陆人士,代表性有多强不问自知。驴精认为,不妨将其再理解为为将来统一提前留出的空位,就像人民大会堂里的台湾厅一样。

而31个地方代表团,就是内地各省级行政区。这部分党代表构成同样分为干部与模范。当选为党代表的高层干部,包括党委书记、政府首长、党委副书记、纪委书记、部分其他党委常委、部分副省长、部分党员人大常委会副主任、部分党员政协副主席、副省级市主要领导、部分副省级的大型企业和高校负责人等等,还有部分已退休离任的省级老领导。中层领导干部,可能有省直机关领导、地市领导、铁路局领导等等。其中,少数民族和女性代表的选择,是另一个有趣的话题,这里不展开。二地方驻军、武警总队代表分别列在解放军和武警部队代表团中。

解放军和武警部队,两者性质有不同,但通常归于一个大类。解放军代表团人数最多,包括了几乎所有正大军区级军政主官和相当多的副大军区级军官。

企业系统和金融系统,前身是已撤销的中央企业工委和中央金融工委。不过说起来,这两个代表团和台湾代表团一样,代表名单中不见党和国家领导人身影。前者应是由国务院国资委主任李荣融带队,后者则有央行行长与银、证、保监会主席位居其中。与企业、金融相关的高层领导温家宝、黄菊、曾培炎、华建敏等,都在其他代表团中,也就难怪了。

(抗)

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