主题：【原创】自民党和日本宪法 -- 冰冷雨天

（现在想改《冰眼看日本》，这是里面的一点内容，大家看看提提意见，老冰再改）

这么个土头土脑的自民党是从哪儿来的呢？说来有趣，这是同一个人建了两个党然后再并到一起而弄出来的。1945年10月，有个叫鸠山一郎的（就是现在日本最大的在野政党民主党干事长鸠山由纪夫的爷爷）成立了一个“日本自由党”，在1946年的战后第一次大选中获胜。但当这位鸠山一郎正要出任战后日本的首届总理大臣的时候，麦克阿瑟的占领军总部GHQ发布了一道命令，规定战前战中和军国主义政治有关的政治家，政府官员不得担任公职。鸠山一郎战前出任过文部大臣，所以也在被禁止之列，这才连忙把当时是贵族院议员的吉田茂请过来当头，这样就从天上掉了一顶“战后第一任日本首相”的高帽子到了吉田茂头上。

过了几年，麦克阿瑟的这道命令撤销了，鸠山一郎想重返政界。但是那时的自由党已经成了吉田茂的，回不去了。所以1954年鸠山一郎就又拉着被放出巢鸭监狱没多久的岸信介成立了一个“日本民主党”。第五次吉田茂内阁辞职以后，鸠山一郎就组了阁。但是组成的内阁是少数内阁，不稳定。所以鸠山一郎上台第一件事就是解散议会重选，但是重选了以后还是少数，这下一来鸠山就和吉田茂商量两个党合并的问题了。本来就是同一个人弄出来的，“小异”当然是有，但是“大同”就更多了。最大的大同就是大家都想修改宪法。

现在的日本宪法是当年麦克阿瑟在的时候让几个当时全三十不到的原来学政治学法律的美军下级军官们订出来的，这些军官里面军衔最高的是中尉。那些出学校门没几天的年轻人把自己对国家的理想全写进日本宪法里去了，所以您要看日本宪法肯定觉得那特棒。

但是鸠山一郎，吉田茂，岸信介这些保守派可不会觉得那倒霉宪法棒。总认为是占领军用刺刀强加给他们的，要改。但美国人坏，当然不能说我给你的宪法你就得世世代代用下去，但偷偷地在第九章第96条里塞了点私货：要改宪法可以，但要三分之二以上的议员和一半以上的选民同意。过半数选民会不会同意是另外一回事，首先弄不到这“三分之二以上的议员”就什么都别谈。所以为了“修改宪法”这一共同目标，这就走到一起来了。于是在1955年这个日本自由党和日本民主党就合并了起来，改名为自由民主党，首届总裁是鸠山一郎。

本来就是为了凑票数去修改宪法而出来的保守派政党，虽然一直没有改成那个宪法，但是票数倒却是实实在在地凑了出来。从1955年以后开始的半个多世纪，除了从1993年8月到1994年6月这十个月之外，自民党一直是执政党；除了唯一没有当过内阁总理的自民党总裁河野洋平在任的两年半之外，自民党总裁就是日本政府内阁总理。这在西方世界是独一无二的。

自民党原来也没什么党纲，大家凑在一起就是为了下次的选举。到了2003年11月在准备参议院选举的时候，为了对抗民主党，总算弄了个六条“信念”，也就是些什么重人权爱和平搞好环境努力改革之类的放之四海而皆准的废话，和没说也没有多大区别。真要说自民党有什么梦想的话，那就是修改宪法。本来就是为了修改宪法出来的党嘛，不改还不如解散了他。

但要完成这个任务也实在太艰难，那美国鬼子弄的“三分之二”问题实在是厉害，良心大大地坏了坏了。不知大家知不知道，当年美国阻扰中国重返联合国，玩的也是这一招。说中国重返联合国是“重要问题”，一定要全体成员国的三分之二以上同意才行。就靠着这个三分之二，美国把中国拦在联合国外边二十几年。后来在中国重返联合国时，首先否决的是所谓“重要问题”提案以后才进行投票表决接纳不接纳中国。

而现在自民党绕不过去，这三分之二就写在了宪法里面。所以自民党就只有想法子弄出来三分之二多数票一条路走。2005年小泉纯一郎解散众议院重选获得特胜，什么叫“特胜”？就是不能再胜了，已经溢出来了。胜到了在东京比例区居然候选人全体当选还多了一个名额的选票出来，因为没有了候选人，只好把那多余的名额让给民主党。这次命运之神是真好像在向自民党微笑了——光自民党自己就有了296票，加上联合执政的公明党31票以后就超过了众议院480议席中的三分之二，修宪有望。被炒作的甚嚣尘上的修宪也就在那个时候。

可是回头一想，还是修改不了。众议院是过了三分之二，可是参议院总共242个议席里面自民党只有114席，不到半数！这就是自民党为什么到了现在还是得拉着公明党一起捣鼓的原因，只有加上公明党的议席才能过半数。

那为什么就不能乘着“小泉人气”如日中天的时候，把那起哄架秧子的参议院也解散了他重选，不就有参众两院同时过半数的希望了吗？不行，法律上已经把这个漏洞补上了。参议院没有解散一说，参议员一任就是六年，只要不死不被抓进监狱，他就能安安稳稳地坐在那儿。就算是小泉也没治。

不仅如此，还有条更缺德的规定，参议员选举是一半一半选的。每次选一半，三年后选剩下来的一半。干吗弄得这么复杂？这就是为了防止全民发疯的一种机制，比如有哪个牛人当总理，还挺有人气。他会不会瞅上参议院选举的日子来解散众议院来个全民大发疯，那同时在众参两院得到三分之二多数也不是不可能。那不成了独大，随心所欲，想干吗就干得成吗了？所以就用这种方式来制衡。因为人气是最靠不住的玩意，几个月一过，谁还记得谁是谁啊，别说三年了。