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一、从“军”到“整编军”
抗战胜利后,政治协商会议召开,国共整编军队计划随之启动。1946年1月16日,军政部次长林蔚在政治协商会议上做关于整军设施的报告,第一次公开提出1946年度陆军整编计划,“期于半年以内,缩小为九十个师”。其中特别指出“整编后应成立之军部,各集团军司令部编成之”,此即战后陆军军级单位设置最初的构想。
国共双方于1946年2月25日就《关于军队整编及统编中共部队为国军之基本方案》达成协议,其第三条第一节规定,“陆军包括由三个师所组成之各军……至十二个月终了,全国陆军应为一零八师……在此数内,由中共部队编成者计十八个师”,按此协议,战后全国陆军数量为国军原定之复员后的九十个师,及中共部队十八个师,合计编为三十六个军。战后陆军军级单位的数量,以及番号的最大值也已经确定。
1946年3月3日,军政部长陈诚在国民党六届二中全会上做军队复员整编工作报告,明确了国军第一期复员整编的时间表:“自三月十六日起,集团军总部复员为军部,军复员为师,各师裁减一团,编成为二团制之旅”。目标为将现有部队复员为“三十个军、九十个师、五十一个兵工建设总队”。战后军级单位编设工作,自此正式开始进行。
由于国共双方军事冲突不断,国民政府仅将陇海铁路以南及西北地区的陆军大部整编完毕,而东北、华北等地仍保持原番号。因此,国民政府将复员编成的军、师、旅番号前冠以“整编”字样,以便和未整编之部队区别。“整编军”即于此时正式现身。
二、整编军的前期编组
战后陆军复员整编自1946年3月16日开始。根据《国民政府军事行政总报告(1946年)》,11月时已经有六个集团军复员整编为军,分别是:第10集团军(总司令欧震,辖第4军、第99军)整编为第19军、第19集团军(总司令张雪中,辖第21军、第51军、第97军)整编为第22军、第27集团军(总司令李玉堂,辖第20军、第26军、第72军)整编为第24军、第31集团军(总司令王仲廉,辖第27军、第32军、第85军)整编为第26军、第37集团军(总司令刘戡,辖第36军、第76军)整编为第29军、第38集团军(总司令董钊,辖第1军、第30军、第90军)编为整编第1军。
到1947年3月国共和谈完全破裂前,又有三个整编军成立:第20集团军(总司令夏楚中,辖第8军、第12军、第96军)整编为第21军、第32集团军(总司令王敬久,辖整编第28师、整编第57师)整编为第27军、第33集团军(总司令冯治安,辖整编第59师、整编第77师)整编为第33军。
从现有史料看,国民政府除完成上述整编军编组外,还计划将驻山西的第6集团军(总司令王靖国,辖第19军、第23军)整编为第12军、第8集团军(总司令孙楚,辖第43军、第61军)整编为第16军,将驻河北的第34集团军(总司令李文,辖第3军、第16军)整编为第28军,但这些部队因处于抗战后一直战事频繁的华北地区,最终没有完成编组。从这个侧面推测,国民政府已经完整了整编军建立及驻防的大致规划,但由于战争原因,有些整编军编成情况只留存在公文作业层面。
1946年3月到1947年3月的一年间,共成立九个整编军,番号均控制在36以内,且全为集团军改编而成,以符合国共和谈确立的战后陆军军级单位总数及改编方法。但随着国共谈判彻底破裂,战争全面升级,整编军这个原本属于复员、和谈、军队整编范畴内的概念,也随之发生了巨大的变化。
三、从庸劳勋赏到番号撤消
1947年10月21日,蒋介石在胶东军事检讨会议上宣布“自从国军进入沂蒙山区作战,到最近胶东会战为止,我们山东战场各部队长可以说人人都很努力,都很辛苦。但因为遭遇的敌情不同,所以建功的大小有别。就全局来判断,以第十一师守卫南麻,第八师守卫临朐,第六十四师守卫范家集的成功,关系最大,功劳最多,这三个师先改为军,师长升任军长”。整11师负责重组金刚寺、祝王寨之役被歼灭的整3师,合并为整编第18军,师长胡琏升任军长。原整8师各旅和师长李弥培养的私兵与山东警备第4旅、山东第3区保安司令部等混合重组,分为整编第8师和整编荣誉第1师,组成整编第8军,师长李弥升任军长。整64师原拟与整9师合并为整编第2军,因为整9师第9旅源于黄埔军校教导团——北伐第1师,算是嫡系国军之祖,各级军官对传统番号第2军交给杂牌将领使用十分不满,致使这个军成立计划流产(这是整2军第二次流产了,原因后叙)。与此同时,国防部将整编第5师师长邱清泉提升为整编第5军军长,并将鲁西南会战中遭到重创的整70师残部交给他重组。
对于整编军这个概念来说,这四个军的成立是一个标志。这四个整编军不再是遵照政协协议由集团军改编而成的军事单位,而是对有功师长们的奖赏,就如同增派给他们的部队一样。可以说,至此,抗战后国共和谈、军队整编的种种协议、约定、办法,通通付之流水,整编军、师这些番号的保留,与其说是用来展示和平诚意和执行协议成果,不如说是怕麻烦。
随着一个月后国民政府宣布进行“戡乱总动员”,更多的整编军在整编师基础上建立起来。在山东,有以整编第45师(原第96军)为主体编成的整编第96军;在中原,有以整编第25师为主体编成的整编第25军。其师长陈金城、黄百韬虽然升任军长,但实际可控制的兵力,仍以原本的整编师为主。
在此之上,一些精锐的黄埔嫡系整编师,往往抽出一个骨干旅扩编成新的整编师,再组成整编军。其主官除了升官加爵,更有实际权力的提升,带有军事集团扩张性质,比前者更胜一筹。典型案例,如整编第11师以第18旅为主扩编成立整编第3师,而后组成整编第18军(军长胡琏)。其他整编第5军(军长邱清泉)、整编第8军(军长李弥)的组成方式亦然。
到1948年8月,国民政府在南京召开军事检讨会议,会上决定恢复军、师番号,整编军番号一体结束。整编第1军、第29军等早期整编军番号早已丧失应有的意义,从此消失;整编第5军、第18军等形成军事集团的部队,则纷纷扩编为兵团,投入到决定国民党军队与政府命运的最后决战。
四、与其他建制单位之关系
整编军虽然由集团军缩编而成,本应与其同级。但在各种文电报告中,常将整编军与未整编的军相提并论,如《国民政府军事行政总报告(1946年11月)》中即提到“全国共保留……步兵三十七个军(内有六个军,系由集团军缩改而成者)”,《行政院军队整编报告(1947年12月)》中也指出“简化黄河以南指挥层次……改20AG为21A”。可见整编军的地位要逊于集团军。
在兵团未出现之前,由于作战的需要,整编军长期超越部队编制而指挥更多的军队,是担任野战临时高司的最佳选择。1947年3月兵团成立时,第2兵团司令即为整编第27军军长王敬久充任、第3兵团司令由整编第19军军长欧震充任、第4兵团司令由整编第26军军长王仲廉充任。以所属兵力论,兵团的级别应大于整编军,军长升司令属于提升。
1948年8月军事检讨会议后,兵团由高级指挥机构进化成高级建制单位,整编军大量改编为兵团,如整编第5军改为第2兵团、整编第25军改编为第7兵团、整编第18军改编为第12兵团,仍属于扩充提升的情况,以至于整5军军长邱清泉和整18军军长胡琏都只能担任兵团副司令官。对于另一个地位一度高于兵团的高端单位绥靖区而言,整编军更多是其下属的指挥机构,如整编第33军与第3绥靖区、整编第23军与第9绥靖区之间就是这种关系。
五、结语
整编军原本是抗战胜利后陆军整编计划中的一个建制单位,但是随着内战的爆发,整编军超越了原本的设想不断扩张,成为一个纯粹的高级司令部,一个奖酬高级将领的名号,最终被兵团全面接替——整编军的形态与实际的变化,恰是抗战后由和谈走向战争的侧影。
附录:国民革命军整编军来龙去脉
一.整编第1军
1946年11月第38集团军改编成整编第1军,董钊任军长,辖整编第1、27、90师。1948年9月该军军部与第十八绥靖区合并。
历任军长:董钊、罗列
整编第1军
1946年11月,第38集团军总司令部改编为整编第1军军部,总司令董钊改任军长,调第4集团军副总司令张耀明、新疆警备总司令部副总司令赵锡光任副军长(赵未到任),第38集团军参谋长曾震五任军参谋长,辖整编第1师(师长罗列,第1旅、第78旅、第167旅)、整编第38师(师长张耀明,第17旅、第55旅、第177旅)、整编第90师(师长严明,第53旅、第61旅),军部驻山西运城,隶属第1战区(司令长官胡宗南)序列。
1947年初,整38师转隶第1战区潼关指挥所直辖,副军长兼师长张耀明随之调离,另以整编第31军所属整编第27师(师长王应尊,第31旅、第47旅,欠第49旅)调入,另以原黔桂湘边区副总司令陈武、西安绥靖公署高级参谋张卓为副军长。2月,整1军抵达陕西宜川,3月起参加进攻延安,随后在陕北地区与解放军作战。
1947年10月,整1军调往陕南,所属整27师、整90师转隶整29军指挥,另以整编第30师(师长鲁崇义,第27旅、第30旅)、整编第203师(师长潘华国,第1旅,欠第2旅)调入。1948年2月3日,陈武转任整29军副军长,以罗列升兼副军长。4月,整30师调出,重建的整90师(师长陈子干,第53旅、第61旅)调入。5月,整1军参加西府陇东战役。7月8日,董钊调任陕西省政府主席。8月1日,罗列接任军长。9月,整编第1军番号撤销。
二.整编第2军
1947年11月因整64师师长黄国梁在范家集战斗有功而提拔为整编第2军军长。整编第2军由整编第六十四师等部编成,黄国梁任军长。该军于1948年9月撤销。
历任军长:黄国梁
三.整编第5军
1947年10月成立,邱清泉任军长。该军辖整5师及整70师等部。1948年9月改为第二兵团。
历任军长: 邱清泉
四.整编第8军
1947年11月以整编第八师等部编成,李弥任军长。该军辖整8师及整9师;1948年9月改为第十三兵团。
历任军长:李弥
五.整编第12军
1.王靖国部的整编第12军
1946年底国防部规定第6集团军王靖国部改编而成的整12军,隶属于第2战区;但未正式成立。
2.霍守义的整编第12军
1947年12月编成, 霍守义任军长。该军辖整编第十二师,该军于1948年7月在兖州地区被歼。
历任军长:霍守义
六.整编第16军
1946年底国防部规定第8集团军改编而成的整16军,军长孙楚,副军长楚溪春,辖第34军和第43军,隶属于第2战区;但未正式成立。
七.整编第18军
1947年10月成立,胡琏任军长。该军以整编第十一师为核心,下辖整编第十一师、整编第十师等部队,被称为胡琏兵团,驻扎在河南漯河、驻马店。1948年9月整编第十八军番号被撤销,部队改隶新成立的第十二兵团。
历任军长:胡琏
八.整编第19军
整编第十九军于1946年5月由第十集团军改编而成,欧震为军长,朱鼎卿为副军长。1947年夏整编第19军番号被撤销。
历任军长:欧震
九.整编第21军
1947年2月以第二十集团军改编而成,夏楚中任军长,辖整编第八师等部。1947年11月5日夏被革职,该军番号亦被撤销。
历任军长:夏楚中
十.整编第22军
1946年9月由第十九集团军改编成该军,张雪中任军长、刘昌义、李铣任副军长。该军辖整编第五十一、整编第五十二师,后整编第五十二师调隶东北行辕,该军只辖整编第五十一师。该军于1948年9月取消番号。
历任军长:张雪中
十一. 整编第23军
1947年5月24日成立,李良荣任军长,辖整编第二十八、整编第四十四师和整编八十三师,总兵力已相当三个军。该军于1948年9月取消番号。
历任军长:李良荣
十二. 整编第24军
1946年5月由第二十七集团军整编而成,李玉堂任军长,杨汉域、方先觉为副军长。该军辖整编第二十、第七十二师。不久整编第二十师拔隶郑州绥靖公署。该军于1948年9月撤销。
历任军长:李玉堂
十三. 整编第25军
1947年11月成立,黄百韬任军长。该军辖整编第二十五、整编第八十五师等部。该军于1948年9月撤销番号。
历任军长:黄百韬
十四. 整编第26军
1946年12月由第三十一集团军整编而成,军长王仲廉。下辖整编第三十二、整编第四十、整编第八十五师3个师。1947年改辖整编第三、整编第三十二、整编第四十、整编第四十一、整编第六十六师。1947年10月为增援鲁西南被困蒋军,以整编第三、整编第十师和骑兵第一旅编成第四兵团,王仲廉任司令。后因行动迟缓。致使鲁西南被围蒋军被歼,王被撤职。该军撤销番号。
历任军长:王仲廉
十五. 整编第27军
1946年12月由第32集团军整编而成的第27军,军长王敬久。1947年5月孟良崮战役失利后,王敬久被撤职。该军撤销番号。
历任军长:王敬久
十六. 整编第28军
1946年底国防部规定第34集团军改编而成的整28军,军长李文,副军长谢辅三、李明灏、周体仁,辖第3军、第16军、第94军,隶属于保定绥靖公署。但因为第34集团军在陇海线以北作战,集团军和所属各军均未完成整编。
十七. 整编第29军
1946年8月以第三十七集团军整编而成,军长刘戡,副军长王文彦、李世龙。辖整编第十七、整编第三十六、整编第七十六、整编第十五、整编第十师等部。 1948年2月3日任命陈武为副军长。2月底刘戡指挥所属整编第二十七、整编第九十师向人民解放军进攻,在宜川及西南瓦子街地区被歼,刘戡兵败自杀身死。 4月3日任命鲁崇义为军长。钟松为副军长。7月22日又任命张耀明为副军长。辖第三军和整编第十三、整编第二十七师。1948年9月该军被取消番号。
历任军长:刘戡,鲁崇义
十八. 整编第33军
1946年底第33集团军改编整编第33军,并兼第3绥靖区;军长由冯治安兼任。辖整编第59师和第77师。1948年9月该军被取消番号。
历任军长:冯治安
十九. 整编第47军
1947年11月第五绥靖区撤销。孙震保举侄子孙元良为整编第47军军长,率领整编第四十一师、整编第四十七师继续在开封一带作战。1948年8月整编第四十七军于改编成第十六兵团。
历任军长:孙元良
二十. 整编第96军
1. 陈金城部的整编第96军
整编第九十六军 1948年1月以整编第四十五师和整编第二师编成,陈金城任军长。是年5月8日该军在山东胶济路战役中被歼,军长陈金城被俘。
历任军长:陈金城
2. 吴化文的整编第96军
陈金城部整编第96军被歼后,又于1948年6月以吴化文部改编而成。该部原为汪伪第三方面军,1947年2月该部编为整编第八十四师,师长吴化文。1948年9月19日吴化文率所部在济南起义,后改编成中国人民解放手第三十五军。
历任军长:吴化文
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